สหภาพยุโรปกำลังมองหาแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกัน “วิกฤตการณ์จีนครั้งที่ 2”

หลังจากการประชุมเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม ณ กรุงบรัสเซลส์ คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ได้เรียกร้องให้สหภาพยุโรป (EU) ใช้แนวทางที่แข็งกร้าวมากขึ้นในการปกป้องอุตสาหกรรมสำคัญๆ จากแรงกดดันด้านการแข่งขันจากสินค้าจีน และปรับสมดุลความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

สหภาพยุโรปและจีนกำลังเผชิญหน้ากับสิ่งที่นักวิเคราะห์เรียกว่า "สงครามการค้า" ภาพ: VCG

คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศว่าความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนในปัจจุบันระหว่างสหภาพยุโรปและจีนนั้น “ไม่ยั่งยืน” โดยเน้นย้ำว่าเมื่อผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ และความมั่นคงเกี่ยวพันกันมากขึ้น ทั้งสองด้านจะต้องการการตอบสนองที่เข้มแข็งและสม่ำเสมอยิ่งขึ้นจากบรัสเซลส์ต่อปักกิ่ง

"ความตื่นตระหนกเกี่ยวกับจีน"

การเคลื่อนไหวของคณะกรรมาธิการยุโรปบ่งชี้ว่าสหภาพยุโรปกำลังเปลี่ยนจากแนวทางป้องกันแบบรายกรณีไปสู่กลยุทธ์การปกป้องอุตสาหกรรมอย่างเป็นระบบมากขึ้นเพื่อรับมือกับแรงกดดันจากจีน

ก่อนการประชุม นางคาจา คัลลาส รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและข้าหลวงใหญ่ด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคง กล่าวว่า การยุติการพึ่งพาจีนของยุโรปนั้นเปรียบเสมือนการพยายามรักษาโรคชนิดหนึ่ง เธอกล่าวว่าโรคนี้อาจต้องใช้ "เคมีบำบัด" และอาจเจ็บปวดมาก

ในขณะเดียวกัน สเตฟาน เซจูร์เน รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและกรรมาธิการด้านอุตสาหกรรม กล่าวว่ามาตรการปัจจุบันของยุโรปนั้น "เข้มงวดเกินไปและช้าเกินไป" เขาเตือนว่าหากบรัสเซลส์ไม่ปกป้องอุตสาหกรรม ยุโรปอาจเสี่ยงที่จะ "แตกแยกออกเป็นรัฐต่าง ๆ"

ในบทความชื่อ "ยุโรปตื่นตัวต่อจีนแล้วหรือยัง?" เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม Euronews ได้อ้างคำพูดตรงไปตรงมาของเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งว่า ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ยุโรปกำลังเผชิญกับ "ความตื่นตระหนกต่อจีน" เนื่องจากสินค้าจีนราคาถูกยังคงทะลักเข้ามาในสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นปัญหาที่ "ถูกละเลยมานานเกินไป"

ที่จริงแล้ว เมื่อไม่นานมานี้ ความคิดเห็นสาธารณะในยุโรปได้พูดถึงความกลัวต่อ "วิกฤตจีนครั้งที่ 2" ที่คุกคามอุตสาหกรรมของทวีปนี้เป็นอย่างมาก เชื่อกันว่า "วิกฤตจีน" ครั้งแรกเกิดขึ้นหลังจากปักกิ่งเข้าร่วมองค์การการค้า โลก (WTO) ในปี 2544 ซึ่งทำให้หลายอุตสาหกรรมดั้งเดิมของอเมริกาต้องล้มละลาย

นายเซจูร์เนยังยอมรับด้วยว่า การอภิปรายของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม สะท้อนให้เห็นถึงฉันทามติที่เพิ่มมากขึ้นในยุโรปเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินการเพื่อรับมือกับ “วิกฤตการณ์จีน 2.0”

ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก

สิ่งที่สหภาพยุโรปกังวลมากที่สุดในขณะนี้คือการไหลเข้าของสินค้าจีนราคาถูกสู่ตลาดยุโรปที่เพิ่มมากขึ้น หลังจากที่จีนเป็นผู้จัดหาสินค้าให้กับธุรกิจในยุโรปมานานหลายปี ปัจจุบันจีนกำลังแข่งขันโดยตรงกับอุตสาหกรรมหลักหลายแห่งของสหภาพยุโรป ภาคการผลิตของจีนหลายแห่งมีการผลิตเกินความต้องการภายในประเทศและได้ขยายไปยังตลาดต่างประเทศ รวมถึงยุโรปด้วย

การขาดดุลการค้าของสหภาพยุโรปกับจีนกำลังเพิ่มขึ้น จาก 312 พันล้านยูโรในปี 2024 เป็น 360 พันล้านยูโรในปี 2025 หรือคิดเป็น 1 พันล้านยูโรต่อวัน เนื่องจากสหรัฐฯ เรียกเก็บภาษีนำเข้า สินค้าจีนจึงถูกส่งไปยังสหภาพยุโรปมากขึ้นเรื่อยๆ คาดว่าในช่วงต้นปี 2026 สินค้าจีนจะยังคงไหลเข้าสู่สหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง ท่ามกลางความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ซึ่งกระตุ้นให้ผู้บริโภคในยุโรปหันมาใช้รถยนต์ไฟฟ้าและอุปกรณ์พลังงานสะอาดมากขึ้น

การนำเข้าจากจีนที่เพิ่มขึ้นกำลังสร้างความเสียหายให้กับอุตสาหกรรมหลายแห่งในยุโรปและนำไปสู่การสูญเสียงาน นับตั้งแต่ปี 2024 มีงานหายไปแล้วกว่า 200,000 ตำแหน่งในอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนที่ใช้พลังงานสูงและอุตสาหกรรมยานยนต์ และคาดว่าจะมีงานหายไปอีก 600,000 ตำแหน่งในทศวรรษนี้เฉพาะในภาคยานยนต์เท่านั้น ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ยังได้เตือนว่างานในยุโรปถึง 29 ล้านตำแหน่งอาจได้รับผลกระทบจากการส่งออกของจีนที่เพิ่มขึ้น

ที่จริงแล้ว สหภาพยุโรปได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับสินค้าราคาถูกจากจีนมานานหลายปีแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายยิ่งแย่ลงไปอีกนับตั้งแต่ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน เรียกปักกิ่งว่าเป็น “คู่แข่งเชิงระบบ” ในสุนทรพจน์เมื่อปี 2023 ในปี 2024 สหภาพยุโรปได้กำหนดภาษีนำเข้าสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจากจีน ในเดือนเมษายน 2026 สหภาพยุโรปตกลงที่จะเพิ่มภาษีนำเข้าเหล็กเป็นสองเท่าสำหรับเหล็กที่เกินโควตาของสหภาพยุโรป และเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม สหภาพยุโรปได้ตัดสินใจปรับแพลตฟอร์มค้าปลีกออนไลน์ของจีน Temu เป็นเงิน 200 ล้านยูโร โทษฐานอนุญาตให้ขายสินค้าผิดกฎหมาย รวมถึงของเล่นที่เป็นอันตรายต่อเด็กและที่ชาร์จที่ชำรุด

ดังที่นักวิเคราะห์ได้กล่าวไว้อย่างชัดเจน สหภาพยุโรปมีเครื่องมือมากมายในการควบคุมดุลการค้ากับจีน อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปกำลังเผชิญกับภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก เนื่องจากบางประเทศสมาชิกกังวลเกี่ยวกับการตอบโต้จากปักกิ่ง จีนได้เตือนซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะตอบโต้ต่อการกระทำใดๆ ที่ขัดขวางการไหลเวียนของการค้าเสรีทั่วโลก ในปี 2025 จีนได้ปิดกั้นการส่งออกแร่หายาก ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเทคโนโลยีสีเขียวและการป้องกันประเทศของสหภาพยุโรป รวมถึงชิปที่จำเป็นสำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์ของยุโรป

ดุ๊ก ตรุง

ที่มา: https://baocantho.com.vn/eu-tim-giai-phap-ngan-cu-soc-trung-quoc-2-0--a205982.html