การใช้ประโยชน์จากศักยภาพพลังงานลมของพื้นที่ชายฝั่งสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมขนาดใหญ่ตามแนวชายฝั่งในเมืองเกิ่นโถและแถบชายฝั่งสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเปิดโอกาสใหม่ๆ ในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจให้กับภูมิภาคทั้งหมด อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แหล่งพลังงานสะอาดนี้สามารถไหลเวียนได้อย่างราบรื่นและมีส่วนช่วยอย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีการตัดสินใจเชิงนโยบายที่ถูกต้องและมีประสิทธิภาพ

สร้างแรงผลักดันใหม่

ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแผนงานด้านพลังงานสีเขียวของประเทศ ในเมือง เกิ่นเทอ การดำเนินงานของโรงไฟฟ้าพลังงานลมฟู่เกือง 1A และ 1B (รวมถึงสถานีไฟฟ้าย่อย 220kV ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 9,100 พันล้านดง) และโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมหมายเลข 4 (กำลังการผลิต 350MW มูลค่า 14,500 พันล้านดง) ในพื้นที่ชายฝั่งของตำบลไลฮวา วิงห์เฟือก และคั้ญฮวา ถือเป็นก้าวสำคัญที่เป็นรูปธรรม ในระดับภูมิภาค โครงการเหล่านี้มีส่วนช่วยในการทำให้วิสัยทัศน์ของแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยคำนึงถึงปี 2050 (แผนพลังงานฉบับปรับปรุงครั้งที่ 8) เป็นรูปธรรมมากขึ้น และสร้างแรงผลักดันเพิ่มเติมสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานทั่วทั้งภูมิภาค

คณะผู้แทนร่วมพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมฟู่เกือง 1A และ 1B ในเมืองเกิ่นโถ ภาพ: มาย ฮวา

ตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ฉบับปรับปรุงใหม่ พลังงานหมุนเวียนมีเป้าหมายที่จะให้มีสัดส่วน 28-36% ของกำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดภายในปี 2030 และตั้งเป้าไว้ที่ 74-75% ภายในปี 2050 ในยุทธศาสตร์นี้ เขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีบทบาทสำคัญในฐานะศูนย์กลางอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนแห่งหนึ่งของภูมิภาคและประเทศ การเปิดใช้งานโครงการพลังงานลมชายฝั่งในเมืองเกิ่นโถเมื่อเร็ว ๆ นี้ ด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 23,000 ล้านดอง สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามอย่างเป็นรูปธรรมของรัฐบาลท้องถิ่นในการบรรลุเป้าหมายร่วมกันนี้

การพัฒนาพลังงานลมในเมืองเกิ่นโถมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการใช้พื้นที่ ภูมิศาสตร์ และนโยบายอย่างเหมาะสม ด้วยชายฝั่งยาวประมาณ 72 กิโลเมตร เกิ่นโถจึงมีศักยภาพในการผลิตพลังงานลมในทะเลประมาณ 10,000-30,000 เมกะวัตต์ ศักยภาพนี้กำลังกลายเป็นจุดเด่นที่ดึงดูดนักลงทุน ปัจจุบัน ตามแผนงานจนถึงปี 2030 เกิ่นโถได้อนุมัติโครงการผลิตไฟฟ้า 56 โครงการ โดยมีกำลังการผลิตรวมกว่า 9,154 เมกะวัตต์ ซึ่งรวมถึงโครงการพลังงานลม 30 โครงการ ขนาดประมาณ 2,785 เมกะวัตต์ ความคืบหน้าในพื้นที่กำลังเร่งดำเนินการอย่างชัดเจน: เมืองได้อนุมัติการลงทุนสำหรับโครงการพลังงานลม 20 โครงการ (กำลังการผลิตรวม 1,428 เมกะวัตต์) ซึ่ง 9 โครงการเปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์แล้ว (396 เมกะวัตต์) 3 โครงการอยู่ระหว่างการก่อสร้าง (142 เมกะวัตต์) และ 8 โครงการอยู่ในขั้นตอนการก่อสร้างแล้วเสร็จ (890 เมกะวัตต์) นอกจากนี้ ยังมีแผนที่จะคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการพลังงานลมใหม่ 10 โครงการ (ประมาณ 1,357 เมกะวัตต์)

ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง แนวโน้มการพัฒนาศูนย์พลังงานสะอาดนอกชายฝั่งแบบบูรณาการนั้นสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนา เศรษฐกิจของภาค เอกชนและการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศอย่างสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น จังหวัดวิญล็องมีแผนพลังงานลมรวมกว่า 2,500 เมกะวัตต์ และกลุ่มบริษัท REE กำลังใช้วิธีการลงทุนแบบเป็นขั้นตอน หลังจากนำโรงไฟฟ้า V1-4 ขนาด 48 เมกะวัตต์เข้าสู่การดำเนินงานเชิงพาณิชย์แล้ว บริษัทฯ ยังคงมุ่งเน้นไปที่การเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ V1-3 (ระยะที่ 2) V1-5 และ V1-6 ในปีนี้ จังหวัดกาเมามีโรงไฟฟ้าพลังงานลมที่ดำเนินการเชิงพาณิชย์อยู่ 16 แห่ง โดยมีกำลังการผลิตรวม 870.2 เมกะวัตต์ ขณะเดียวกันก็เตรียมการสำหรับโครงการผลิตไฮโดรเจนและแอมโมเนียสีเขียวด้วย จังหวัดด่งทับบริหารจัดการพื้นที่ชายฝั่งทะเลระยะทาง 32 กิโลเมตร พร้อมด้วยโรงไฟฟ้าตันฟู่ดง 1 และตันฟู่ดง 2 ซึ่งเชื่อมต่อเข้ากับระบบส่งไฟฟ้าแล้ว และกำลังส่งเสริมโครงการตันแทง (100 เมกะวัตต์) ในปี 2026 สิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องยืนยันถึงแนวคิดที่มุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง...

ขจัดอุปสรรคในการพัฒนา

แม้ว่าจะมีศักยภาพสูง แต่การพัฒนาพลังงานลมในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ จากรายงานประสบการณ์จริงของกลุ่มบริษัท REE พบว่า เมื่อกำลังการผลิตของแหล่งพลังงานใหม่เพิ่มขึ้น 2,500-3,000 เมกะวัตต์ แรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐานของระบบส่งไฟฟ้าที่มีอยู่จะมหาศาล ซึ่งจำเป็นต้องมีกลไกในการประสานงานและแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐานระหว่างโครงการที่อยู่ใกล้เคียงเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง นอกจากนี้ จากการวิเคราะห์ของกรมไฟฟ้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) พบว่า การแก้ไขปัญหาความล่าช้าและความไม่สอดคล้องกันระหว่างการวางแผนภาคส่วนและการวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติและระดับจังหวัด (ตามที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 151/2025/ND-CP) หรือการวางแผนทั่วไประดับตำบล (ตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียนฉบับที่ 16/2025/TT-BXD ของ กระทรวงการก่อสร้าง ) ยังคงต้องการการแทรกแซงอย่างทันท่วงทีจากหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเร่งการอนุมัตินโยบายการลงทุน

แม้ว่าแหล่งพลังงานสะอาดเหล่านี้จะมีศักยภาพมหาศาล แต่หลายคนเชื่อว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดในการปลดล็อกศักยภาพเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพคือการแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนของขั้นตอนการวางแผนและกระบวนการด้านที่ดิน ดังนั้น การนำมติคณะมนตรีฉบับที่ 66.3/2025/NQ-CP ลงวันที่ 12 กันยายน 2568 ว่าด้วยการแก้ไขอุปสรรคในการดำเนินโครงการในช่วงที่แผนการใช้ที่ดินระดับชาติสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 ยังไม่ได้รับการอนุมัติให้ปรับปรุง มาใช้ให้ทันท่วงทีจึงเป็นสิ่งสำคัญ มติฉบับนี้อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้แผนการใช้ที่ดินหรือการวางผังเมืองและชนบทเป็นพื้นฐานในการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่ การจัดซื้อ และการเช่าที่ดินสำหรับโครงการอุตสาหกรรมที่สำคัญ

ในขณะเดียวกัน เจตนารมณ์ของการลดความซับซ้อนในมติคณะมนตรีฉบับที่ 290/NQ-CP ลงวันที่ 19 กันยายน 2568 ในการประชุมเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับการออกกฎหมาย จำเป็นต้องได้รับการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ ดังนั้น กระบวนการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนควรกลับคืนสู่ลักษณะที่แท้จริงคือการอนุมัติหลักการ ลดขั้นตอนทางปกครอง เพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถพัฒนาเทคโนโลยีได้อย่างเชิงรุกในขั้นตอนการวางแผนโครงการ เมื่ออุปสรรคในกลไกต่างๆ ถูกขจัดออกไปพร้อมๆ กัน พลังงานลมจากเกิ่นโถและพื้นที่ชายฝั่งตะวันตกเฉียงใต้จึงจะสามารถบูรณาการเข้ากับระบบส่งไฟฟ้าได้อย่างราบรื่น สร้างแรงผลักดันที่แท้จริงในการกระตุ้นเศรษฐกิจของภูมิภาค

ฮา ทรีอู

ที่มา: https://baocantho.com.vn/khai-thac-tiem-nang-dien-gio-duyen-hai-dbscl-a205981.html