พลังงานลมจากลาวเกือบ 4,150 เมกะวัตต์รอขายให้เวียดนาม

EVN กล่าวว่าได้รับข้อเสนอจากโครงการพลังงานลมในลาว 7 โครงการ ซึ่งมีกำลังการผลิตรวมเกือบ 4,150 เมกะวัตต์ ที่ต้องการขายไฟฟ้าให้กับเวียดนาม

โดยกำลังการผลิตที่นักลงทุนลาวเสนอขายก่อนปี 2568 มีมากกว่า 682 เมกะวัตต์ ส่วนที่เหลือหลังจากนี้

รายงานต่อ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) ระบุว่า ไฟฟ้าสำหรับภาคกลางและภาคใต้จะได้รับการรับประกันจนถึงปี 2573 หากมีแหล่งพลังงานใหม่ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 รับรองความคืบหน้าในการดำเนินการ แต่สำหรับภาคเหนือ การจัดหาไฟฟ้าในช่วงเดือนสุดท้ายของฤดูแล้ง (พฤษภาคม-กรกฎาคมของทุกปี) จนถึงปี 2573 จะเป็นเรื่องยากลำบากอย่างยิ่ง และภูมิภาคนี้จะขาดแคลนไฟฟ้าตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป

ดังนั้น การนำเข้าไฟฟ้าจากลาวจะช่วยลดความเสี่ยงของการขาดแคลนไฟฟ้าในปีต่อๆ ไป นอกจากนี้ยังช่วยลดต้นทุนการซื้อไฟฟ้า เนื่องจากสัดส่วนของแหล่งพลังงานราคาถูก (พลังงานน้ำ) ลดลงเรื่อยๆ ขณะที่แหล่งพลังงานต้นทุนสูง (LNG และพลังงานลมนอกชายฝั่ง) มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 (Power Plan VIII)

อันที่จริง เวียดนามนำเข้าไฟฟ้าจากลาว (ส่วนใหญ่เป็นพลังงานน้ำ) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2559 และนำเข้าจากจีนตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 ผ่านข้อตกลงความร่วมมือ ระหว่างรัฐบาล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้รวมการเพิ่มปริมาณการซื้อไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้านไว้ในแผนการจัดหาและดำเนินการไฟฟ้าในปีนี้ด้วย

โครงการพลังงานลมบนบกในจังหวัดนิญถ่วน ดำเนินการเชิงพาณิชย์ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน 2564 ภาพโดย: Quynh Tran — โครงการพลังงานลมบนบกใน นิญถ่วน ดำเนินการเชิงพาณิชย์ก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน 2564 ภาพโดย: *Quynh Tran*

ตามข้อเสนอ คาดว่าโครงการพลังงานลมจากลาวจะถูกส่งไปยังเวียดนามผ่านสายส่งไฟฟ้ากวางจิ ซึ่งหมายความว่าปริมาณไฟฟ้าที่ซื้อจะขึ้นอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่นี้เป็นหลัก

จากการคำนวณของ EVN พบว่ากำลังการผลิตไฟฟ้าพลังงานลมที่นักลงทุนลาวต้องการขายให้เวียดนามอยู่ที่ 4,149 เมกะวัตต์ ซึ่งเกินขีดความสามารถในการรับไฟฟ้าของโครงข่ายไฟฟ้าในภูมิภาค อันที่จริง ระบบไฟฟ้า 200 กิโลโวลต์และ 110 กิโลโวลต์ส่วนใหญ่ในพื้นที่นี้ทำงานอยู่ที่ 80-100% ของกำลังการผลิตที่ได้รับอนุญาตตามปกติ ในช่วงฤดูแล้ง (พฤษภาคม-กรกฎาคม) พื้นที่นี้สามารถรับไฟฟ้าได้สูงสุดเพียง 300 เมกะวัตต์ และน้อยกว่านี้ในช่วงเดือนที่เหลือของปี

“ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการสถานีหม้อแปลงไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ลาวบาว พื้นที่นี้จะประสบปัญหาในการรับกำลังการผลิตนำเข้าเพิ่มเติมจากลาว เนื่องจากปัจจุบันสายส่งไฟฟ้า 220 กิโลโวลต์กำลังทำงานในโหมดโหลดสูง” EVN กล่าว

เมื่อเพิ่มโครงสร้างพื้นฐานโครงข่ายไฟฟ้า สถานีหม้อแปลงไฟฟ้าเฮืองฮวา 500 กิโลโวลต์ และสายเชื่อมต่อ (คาดว่าจะเริ่มตั้งแต่ปลายปี 2570) กำลังการผลิตไฟฟ้าจากลาวจะเพิ่มขึ้นเป็น 2,500 เมกะวัตต์ อย่างไรก็ตาม ระดับนี้ยังต่ำกว่าเกือบ 1,650 เมกะวัตต์ที่นักลงทุนต้องการขายให้กับเวียดนาม

นอกจากนี้ การเพิ่มขึ้นของสัดส่วนพลังงานหมุนเวียนยังทำให้การดำเนินงานและการควบคุมระบบไฟฟ้าเป็นเรื่องยาก ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2566 สัดส่วนของแหล่งพลังงานหมุนเวียนภายในประเทศจะคิดเป็นกว่า 27% ของกำลังการผลิตรวมของระบบทั้งหมด คาดว่าสัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 34% ภายในปี พ.ศ. 2573 ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 (Power Plan VIII)

มี เหตุผล หลายประการ ที่ควรพิจารณาเพิ่มการนำเข้าไฟฟ้าจากลาว นอกจากการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าในภาคเหนือแล้ว ราคาที่ต่ำก็เป็นปัจจัยที่ต้องพิจารณาเช่นกัน ปัจจุบัน ราคาพลังงานลมที่ซื้อจากประเทศลาวแต่ละกิโลวัตต์ชั่วโมงอยู่ที่ 6.95 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โดยมีโครงการที่ดำเนินการเชิงพาณิชย์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 ซึ่งราคาดังกล่าวมีการแข่งขันสูงกว่าโครงการในประเทศที่ดำเนินการก่อนวันที่ 1 พฤศจิกายน 2564 มาก โดยมีความผันผวนอยู่ระหว่าง 8.5-9.8 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ขึ้นอยู่กับประเภทของพลังงานลมบนบกหรือทางทะเล

เมื่อเทียบกับโครงการเปลี่ยนผ่านที่ใช้กรอบราคา 6.42-7.34 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง (1,587-1,816 ดอง) ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ต้นทุนการนำเข้าไฟฟ้าจากลาวจะสูงกว่า แต่ในทางกลับกัน เวียดนามจะช่วยลดเงินลงทุนเริ่มต้น และไม่จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมในประเทศ ณ ที่ตั้งโครงการ

ในทางกลับกัน การนำเข้าพลังงานลมจากลาวก็เป็น “ภารกิจทางการเมือง” ของเวียดนามกับประเทศนี้เช่นกัน ในขณะที่กำลังการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด (ส่วนใหญ่เป็นพลังงานน้ำ) ของลาวที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติให้นำเข้าคือ 2,689 เมกะวัตต์

ดังนั้น เพื่อให้เหมาะสมกับกำลังรับและกำลังปล่อยไฟฟ้า EVN จึงแนะนำให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซื้อพลังงานลมจากลาวในช่วงฤดูแล้งไม่เกิน 300 เมกะวัตต์ภายในปี พ.ศ. 2568 และจะเพิ่มปริมาณการซื้อในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 เป็นสูงสุด 2,500 เมกะวัตต์

นอกเหนือจากพลังงานลมแล้ว กลุ่มบริษัทยังเสนอให้มีการนำเข้าพลังงานน้ำเพิ่มมากขึ้นเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการปฏิบัติงานและประสิทธิภาพการลงทุนในโครงข่ายไฟฟ้า

เพื่อดึงไฟฟ้าจากลาว นอกเหนือจากสายมรสุม 500 กิโลโวลต์ - ธัญมี ที่ลงทุนตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2566 EVN ยังเสนอที่จะเพิ่มโครงการโครงข่ายไฟฟ้าและการเชื่อมต่ออื่นๆ รวมถึงสายคู่ 220 กิโลโวลต์และ 500 กิโลโวลต์จากชายแดนไปยังลาวบาว เข้าไปในแผนการผลิตไฟฟ้าฉบับที่ 8 และแผนการดำเนินการตามแผนนี้

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา