เกือบทั้งหมดของยุโรปกำลังหายใจอากาศที่เป็นมลพิษ

ความจริงที่น่าตกใจ

นั่นหมายความว่าคนส่วนใหญ่ในทวีปเก่ากำลังหายใจเอาอากาศที่มีคุณภาพต่ำและได้รับผลกระทบทางลบต่อสุขภาพ นักวิทยาศาสตร์ ได้เตือนมานานแล้วว่ามลพิษทางอากาศเพิ่มความเสี่ยงต่อโรคทางเดินหายใจและโรคหัวใจและหลอดเลือด และทำให้อายุขัยสั้นลง

อากาศในเมืองมิลาน (อิตาลี) ในวันที่มีมลพิษฝุ่น PM 2.5 จำนวนมาก ภาพ: ANSA

“ระดับมลพิษทางอากาศในปัจจุบันทำให้ผู้คนจำนวนมากมีความเสี่ยงต่อปัญหาสุขภาพและโรคภัยไข้เจ็บ เรารู้ว่าการลดระดับมลพิษทางอากาศจะช่วยลดตัวเลขเหล่านี้ได้” มาร์ค นิวเวนฮุยเซน ผู้อำนวยการสถาบันสุขภาพโลกบาร์เซโลนา (ISGlobal) กล่าว

มลพิษทางอากาศในยุโรปเลวร้ายแค่ไหนกันแน่? เพื่อไขข้อข้องใจนี้ หนังสือพิมพ์ DW ของเยอรมนีจึงร่วมมือกับเครือข่ายวารสารศาสตร์ข้อมูลยุโรป (European Data Journalism Network) วิเคราะห์ข้อมูลจากดาวเทียม Copernicus Atmosphere Monitoring Service (CAMS)

การวิเคราะห์ของ DW แสดงให้เห็นว่าภายในปี 2565 คนส่วนใหญ่ในยุโรป - ประมาณ 98% ของประชากร - จะอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีความเข้มข้นของฝุ่นละอองขนาดเล็ก ซึ่งโดยทั่วไปเรียกย่อว่า PM 2.5 - เกินขีดจำกัดที่ WHO กำหนดไว้

WHO แนะนำว่าความเข้มข้นเฉลี่ยรายปีของมลพิษอนุภาคละเอียดไม่ควรเกิน 5 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรของอากาศ (เพื่อให้เห็นภาพ ไมโครกรัมมีค่าน้อยกว่ามิลลิกรัมถึงพันเท่า)

ระดับมลพิษแตกต่างกันไปทั่วยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางส่วนของยุโรปกลาง หุบเขาโปในอิตาลี และเขตเมืองใหญ่ๆ เช่น เอเธนส์ (กรีซ) บาร์เซโลนา (สเปน) และปารีส (ฝรั่งเศส) การวิเคราะห์ของ DW พบว่าพื้นที่ที่มีมลพิษมากที่สุดในยุโรปมีความเข้มข้นของ PM2.5 เฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ประมาณ 25 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร

เคยมีรายงานระดับมลพิษทางอากาศที่สูงในแต่ละเมืองของยุโรปมาก่อน แต่การวิเคราะห์ข้อมูลใหม่นี้ถือเป็นการเปรียบเทียบระดับมลพิษทั่วทั้งทวีปเป็นครั้งแรก แสดงให้เห็นว่าคุณภาพอากาศในบริเวณใดดีขึ้นและบริเวณใดแย่ลง

DW ยังใช้ข้อมูลเพื่อระบุสองพื้นที่ที่มีปัญหาคล้ายกันแต่มีแนวโน้มที่แตกต่างกัน ทางตอนเหนือของอิตาลี ระดับมลพิษอยู่ในระดับสูงและดูเหมือนจะคงอยู่ในระดับนั้น ส่วนทางตอนใต้ของโปแลนด์ ระดับมลพิษก็อยู่ในระดับสูงเช่นกันแต่ดูเหมือนจะลดลง

ผลลัพธ์นี้ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับกลยุทธ์การลดมลพิษทางอากาศในประเทศต่างๆ เมื่อประสิทธิผลของนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศไม่ได้เกิดขึ้นตามที่ผู้วางแผนคาดหวังไว้เสมอไป

ความมุ่งมั่นต่างกัน ผลลัพธ์ต่างกัน

เพื่อให้เข้าใจข้อสรุปนี้ชัดเจนยิ่งขึ้น มาดูกรณีแรกที่กล่าวถึงในรายงาน DW กันอย่างใกล้ชิด: อิตาลีตอนเหนือ

คุณภาพอากาศในภาคเหนือของอิตาลีย่ำแย่อย่างต่อเนื่อง ในช่วงกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 หลายเมืองในหุบเขาโปของอิตาลีต้องเผชิญกับปัญหามลพิษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแคว้นลอมบาร์ดีและเวเนโตได้รับผลกระทบ นักวิจัยของโคเปอร์นิคัสระบุว่า ความเข้มข้นของ PM2.5 เฉลี่ยรายวันในเมืองต่างๆ เช่น มิลาน ปาโดวา และเวโรนา สูงกว่า 75 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร

แผนที่แสดงความเข้มข้นของ PM2.5 ในยุโรป ปี 2565 จัดทำโดย AFP หน่วยเป็นไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรของอากาศ ภาพ: AFP

ภูมิศาสตร์มีส่วนผิดบางส่วน: พื้นที่นี้ล้อมรอบไปด้วยภูเขา และมลพิษจากการจราจรที่หนาแน่น อุตสาหกรรม การปล่อยมลพิษจาก ภาคเกษตรกรรม และหมอกควันจากการทำความร้อนในบ้านเรือนก็ติดอยู่ในหุบเขา

หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมรายงานว่าในแต่ละปีมีผู้คนหลายพันคนในภูมิภาคนี้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคภัยไข้เจ็บที่เกี่ยวข้องกับมลพิษ ผลการศึกษาที่ตีพิมพ์ในวารสารวิทยาศาสตร์ชื่อดัง The Lancet ซึ่งใช้ข้อมูลมลพิษจากปี 2558 ประเมินว่าสามารถป้องกันการเสียชีวิตในเมืองต่างๆ เช่น มิลานได้ประมาณ 10% หากลดความเข้มข้นของ PM2.5 เฉลี่ยลงประมาณ 10 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร

หากเมืองใหญ่ๆ ในยุโรปสามารถบรรลุเป้าหมาย 5 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรได้ นักวิจัยสรุปว่าจะมีผู้เสียชีวิตจากมลพิษน้อยลง 100,000 รายต่อปี

แต่นั่นไม่ใช่ทิศทางที่หุบเขาโปกำลังมุ่งหน้าไป “นอกจากสภาพภูมิศาสตร์เชิงลบแล้ว เรายังทำสิ่งที่ตรงกันข้ามกับสิ่งที่เราควรทำ” แอนนา เจอโรเมตตา ทนายความและประธานของ Cittadini per l’Aria กล่าว เจอโรเมตตาแย้งว่าข้อจำกัดเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษจากรถยนต์ เครื่องทำความร้อนในบ้าน และโรงงานแปรรูปเนื้อสัตว์นั้นอ่อนแอเกินไป

อย่างไรก็ตาม ในโปแลนด์ กลยุทธ์ระดับท้องถิ่นกำลังเห็นผล ปัจจุบันประเทศได้ยุติการใช้เตาเผาถ่านหินเพื่อปรับปรุงคุณภาพอากาศ ระดับมลพิษในหลายพื้นที่ของโปแลนด์อยู่ในระดับสูงสุดในยุโรป แต่ลดลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ปี 2018

ความคืบหน้านี้เกิดขึ้นหลังจากที่รัฐบาลโปแลนด์ได้ริเริ่มแผนปรับปรุงระบบทำความร้อนภายในบ้านให้ทันสมัย ซึ่งเป็นกระบวนการที่ดำเนินการมาเป็นเวลา 10 ปีแล้ว “เราเรียกระบบทำความร้อนภายในบ้านว่า ‘ระบบควัน’ เพราะมันก่อให้เกิดควันจำนวนมาก” ปิออเตอร์ เซียร์กีย์ หัวหน้าองค์กรสิ่งแวดล้อมของโปแลนด์ Smog Alert กล่าว “มีการเปลี่ยนระบบไปแล้วเกือบ 800,000 ระบบ แต่ยังคงมีอีกประมาณ 3 ล้านระบบที่รอการเปลี่ยน”

ในภูมิภาคคราคูฟ ซึ่งมีการห้ามเผาถ่านหินและไม้เพื่อให้ความร้อนภายในอาคารในปี 2019 เครื่องทำความร้อนแบบเก่าส่วนใหญ่ก็ถูกเปลี่ยนใหม่หมดแล้ว

การรับรู้กำลังเปลี่ยนแปลง

คุณภาพอากาศในยุโรปโดยทั่วไปดีกว่าส่วนอื่นๆ ของโลก ยกตัวอย่างเช่น ในเมืองทางตอนเหนือของอินเดีย เช่น นิวเดลี พาราณสี และอัครา ค่า PM2.5 เฉลี่ยอาจสูงถึง 100 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร ในยุโรป ข้อมูล DW แสดงให้เห็นว่าระดับมลพิษสูงสุดอยู่ที่ 25 ไมโครกรัม/ลูกบาศก์เมตร

แม้จะอยู่ในระดับที่ค่อนข้างต่ำ มลพิษทางอากาศก็อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสุขภาพของมนุษย์ กฎระเบียบคุณภาพอากาศฉบับใหม่ของยุโรปจะอนุญาตให้มีความเข้มข้นของอนุภาคขนาดเล็กเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 10 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรของอากาศ

มลพิษในยุโรปเป็นเรื่องที่ผู้คนที่นี่กังวลเป็นพิเศษ ภาพ: Getty

คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมของรัฐสภายุโรปได้เสนอให้ปรับใช้คำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยกำหนดปริมาณฝุ่นละอองขนาดเล็กไม่เกิน 5 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตรของอากาศ อย่างไรก็ตาม แม้จะกำหนดไว้ที่ 10 ไมโครกรัม เกณฑ์มาตรฐานของยุโรปก็ยังเข้มงวดกว่ามาตรฐานปัจจุบันในประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก ซึ่งกำหนดให้ความเข้มข้นของ PM2.5 ต่อปีอยู่ที่ 20 ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร ซึ่งสูงกว่าคำแนะนำของ WHO ในปัจจุบันถึง 4 เท่า

นักวิจัยด้านสุขภาพและนักสิ่งแวดล้อมกล่าวว่ากฎระเบียบคุณภาพอากาศใหม่ของยุโรปจะสอดคล้องกับแนวทางของ WHO แต่การทำให้แน่ใจว่าเป็นไปตามมาตรฐานใหม่นั้นถือเป็นความท้าทายที่สำคัญ

“ข้อจำกัดของสหภาพยุโรปไม่ได้จำกัดอยู่แค่เรื่องสุขภาพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นทางเศรษฐกิจด้วย ขณะที่ข้อจำกัดของ WHO นั้นถูกตัดสินโดยผู้เชี่ยวชาญที่พิจารณาเฉพาะเรื่องสุขภาพ” มาร์ค นิวเวนฮุยเซน ผู้อำนวยการสถาบันสุขภาพโลกแห่งบาร์เซโลนา กล่าว “ผมหวังว่าสหภาพยุโรปจะเห็นด้วยกับ WHO แม้ว่าบางคนอาจมองว่ามันมีค่าใช้จ่ายสูงเกินไปก็ตาม”

สถานการณ์ในนิวเวนฮุยเซนมองโลกในแง่ร้าย แต่สถานการณ์กำลังเปลี่ยนแปลง จากผลสำรวจยูโรบารอมิเตอร์ปี 2022 ชาวยุโรปส่วนใหญ่มองว่าโรคทางเดินหายใจที่เกิดจากมลพิษทางอากาศเป็นปัญหาร้ายแรงในปัจจุบัน แม้ว่าผู้ตอบแบบสอบถามหลายคนจะระบุว่าพวกเขาไม่มีข้อมูลเพียงพอเกี่ยวกับมาตรฐานปัจจุบัน แต่พวกเขาทั้งหมดเห็นว่าควรเพิ่มความเข้มงวดของกฎระเบียบด้านคุณภาพอากาศ

คานห์เหงียน

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/gan-nhu-ca-chau-au-dang-hit-tho-khong-khi-o-nhiem-post263831.html