ราคาไฟฟ้าจะต้องโปร่งใสและไม่มีข้อจำกัดใดๆ

การแก้ไขกฎหมายไฟฟ้าต้องอาศัยการปฏิรูปราคาพื้นฐาน

นายเหงียน เตี๊ยน โถว อดีตผู้อำนวยการกรมควบคุมราคา (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า ราคาไฟฟ้ามีข้อบกพร่องสำคัญ 4 ประการ ข้อบกพร่องทั่วไปประการแรกคือราคาไฟฟ้าไม่ได้ถูกควบคุมตามกลไกตลาด

“ต้นทุนปัจจัยการผลิตไฟฟ้าทั้งหมด เช่น ถ่านหิน ก๊าซ น้ำมัน อัตราแลกเปลี่ยน ฯลฯ ล้วนผันผวนตามตลาด แต่ราคาผลผลิตกลับไม่สะท้อนความผันผวนของต้นทุนเหล่านั้น บางครั้งการปรับราคาใช้เวลานานเกินไป บางครั้งการปรับราคาไม่ได้คำนวณอย่างถูกต้อง คำนวณไม่ครบถ้วน และไม่ได้รับประกันการชดเชยต้นทุนทั้งหมดที่ใช้ไปในการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจ” นายเหงียน เตี๊ยน โถ กล่าว พร้อมเสริมว่า สิ่งนี้นำไปสู่ความยากลำบากมากมายในการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจ

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ตัวเลขล่าสุดระหว่างปี 2565-2566 แสดงให้เห็นว่าวิธีการจัดการแบบนี้ทำให้อุตสาหกรรมไฟฟ้าสูญเสียรายได้ประมาณ 47,500 พันล้านดอง นับเป็นอุปสรรคสำคัญในการปรับปรุงกระแสเงินสดของอุตสาหกรรมไฟฟ้าเพื่อการลงทุนและพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้า

เขากล่าวว่าราคาไฟฟ้าไม่เพียงแต่เป็นการอุดหนุนข้ามกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าในครัวเรือนเท่านั้น ระดับราคาที่สูงจะช่วยชดเชยระดับราคาที่ต่ำ เป็นการอุดหนุนข้ามระหว่างราคาไฟฟ้าครัวเรือนและการผลิตไฟฟ้า แต่ยังเป็นการอุดหนุนข้ามภูมิภาคอีกด้วย "ราคาไฟฟ้าในชุมชนและเขตบนเกาะโดยทั่วไปอยู่ที่ 7,000-9,000 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง แต่เรายังคงขายที่ 1,000-2,000 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ซึ่งหมายความว่าเราใช้พื้นที่ต่ำเพื่อชดเชยพื้นที่สูง..." - นายโทอากล่าว

เขาเห็นว่าต้องคำนวณอย่างถูกต้องและครบถ้วนตามหลักการตลาด โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องมีความโปร่งใส ซึ่งเป็นข้อกำหนดของ กรมการเมือง รัฐบาล และรัฐสภา ราคาไฟฟ้าต้องโปร่งใส ขจัดอุปสรรคต่างๆ ออกไป แน่นอนว่าตลาดไม่ใช่ตลาดแบบลอยน้ำ ตลาดต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ ยังคงต้องมีการผูกขาดของรัฐ ภาคเอกชนไม่สามารถมีส่วนร่วมได้ 100% ประเด็นแรกของผู้บริโภคคือต้องมีไฟฟ้าเพียงพอต่อการใช้งาน เขาเห็นด้วยว่าต้องมีการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า และต้องมีการปฏิรูปราคาพื้นฐาน

“จำเป็นต้องเพิ่มขึ้น 10% แต่แต่ละครั้งเพิ่มขึ้นเพียง 1-2% ต่อให้เพิ่มขึ้น 5 เท่าก็ยังถือว่าขาดทุน ความรู้สึกนี้กำลังเป็นกระแสความนิยมของประชาชน ดังนั้น ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างราคาและกลไกการบริหารราคาควรได้รับการผลักดันให้ถูกต้องตามกฎหมายในระดับที่สูงขึ้น” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ส่งเสริมการตลาดและเพิ่มการแข่งขัน

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์พลังงาน ภาพโดย: นัท บัค — รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐศาสตร์ พลังงาน ภาพโดย: นัท บัค

ขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน ฮอย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์พลังงาน กล่าวว่า แม้ว่าอัตราค่าไฟฟ้าของเวียดนามจะยังคงมีวัตถุประสงค์หลายประการ แต่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้แยกอัตราค่าไฟฟ้าไว้อย่างชัดเจน โดยทั่วไปแล้ว โครงสร้างราคาไฟฟ้ามี 2 องค์ประกอบ คือ องค์ประกอบแรกคือการคำนวณต้นทุนค่าไฟฟ้า ซึ่งเราเรียกว่าราคาค่าไฟฟ้า (ราคาค่าไฟฟ้า) และองค์ประกอบที่สองคือต้นทุนค่าไฟฟ้า เมื่อชำระค่าไฟฟ้าเสร็จสิ้นแล้ว จะจ่ายตามปริมาณไฟฟ้าที่ใช้ ซึ่งโดยทั่วไปแล้ว ประเทศต่างๆ ทั่วโลกมักจะใช้วิธีนี้

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ระบบราคาของเวียดนาม เขากล่าวว่าวิธีการคำนวณราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยในปัจจุบันมีข้อจำกัด แต่ไม่ใช่ปัญหาหลักของปัญหาที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมไฟฟ้าในปัจจุบัน สิ่งสำคัญที่สุดยังคงเป็นเรื่องของการบริหารจัดการราคา “หากไม่สามารถบริหารจัดการราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาดได้ในทันที กฎระเบียบต่างๆ จะต้องค่อยๆ ปรับตัวเข้าหาตลาด” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

ผู้แทนรัฐสภา พัน ดึ๊ก เฮียว สมาชิกถาวรคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา ภาพโดย: นัท บั๊ก

นายฟาน ดึ๊ก เฮียว ผู้แทนรัฐสภา และสมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา กล่าวว่า เราต้องการส่งเสริมธรรมชาติของตลาด เพิ่มการแข่งขันในทุกกิจกรรมและทุกขั้นตอนของการผลิตไฟฟ้า ในการขายไฟฟ้าและการคำนวณราคา เราต้องเพิ่มการแข่งขันและธรรมชาติของตลาด ธรรมชาติของตลาดในที่นี้มีหลายปัจจัย เช่น เมื่อราคาปัจจัยการผลิตผันผวน ราคาผลผลิตก็จะถูกปรับ หากความผันผวนที่เราควบคุมไม่ได้ ปล่อยให้ตลาดเปิดดำเนินการเป็นเวลา 6 เดือนและ 1 ปี นั่นไม่ใช่ตลาด เราต้องมุ่งเน้นตลาดมากขึ้นในการดำเนินงานของเรา

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo