การปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการเติบโต

ตามแผนการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ชุดที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะผ่านร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายในภาคการเงิน 7 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายบัญชี กฎหมายตรวจสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ กฎหมายว่าด้วยการจัดการภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ชี ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า นโยบายนี้ถูกต้อง แม่นยำ และทันท่วงทีอย่างยิ่ง จะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ปลดปล่อยทรัพยากรจำนวนมาก และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคต

ภายใต้กฎหมายงบประมาณแผ่นดินฉบับปรับปรุง คาดว่าจะมีกลุ่มนโยบายหลัก 3 กลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มกลไกที่อนุญาตให้ใช้เงินทุนเพื่อการพัฒนาท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนงบประมาณกลาง และสนับสนุนให้ท้องถิ่นอื่นๆ ลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ครับ นโยบายเหล่านี้จะช่วยขจัด “อุปสรรค” ในทางปฏิบัติได้หรือไม่

ตามนโยบายของคณะกรรมการกลางพรรค โปลิตบูโร และกระทรวงการคลังได้เสนอให้รัฐบาลส่งเนื้อหานี้ต่อรัฐสภาเพื่อเพิ่มเติมในกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน เพื่อระดมแหล่งงบประมาณจากทุกระดับและทุกพื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในระดับภูมิภาค ระหว่างจังหวัด ระหว่างประเทศ และแม้แต่ระดับนานาชาติ

เราประเมินว่าหากกลไกนี้ได้รับการแก้ไข จะสร้างทรัพยากรที่ครอบคลุม ส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของรัฐบาลกลางและท้องถิ่นเพื่อเร่งความก้าวหน้าในการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของประเทศ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่น ภูมิภาค และทั้งประเทศ ไม่เพียงแต่ในปัจจุบันเท่านั้น แต่รวมถึงในอนาคตด้วย

ซึ่งจะช่วยลดสถานการณ์โครงการที่ต้องรอเงินทุนลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะในบริบทที่ในอนาคตอันใกล้นี้จะมีโครงการข้ามภูมิภาคในการระดมกำลังทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น โดยไม่แบ่งงบประมาณแผ่นดินตามโครงการที่เป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาค ระหว่างจังหวัด และประเทศ

กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีฉบับปรับปรุงใหม่เสนอให้แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการคืนภาษี ดังนั้นจึงเสนอให้เพิ่มอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการคืนภาษีให้แก่ผู้อำนวยการสาขาและกรมสรรพากร ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เพิ่มขึ้นนี้จะช่วยให้การคืนภาษีเร็วขึ้นกว่าเดิมหรือไม่

ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีในปัจจุบัน มีเพียงอธิบดีกรมสรรพากรประจำจังหวัดและอำเภอที่เป็นศูนย์กลางเท่านั้นที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการคืนภาษี แต่ในความเป็นจริง เราจัดเก็บภาษีและดำเนินการบันทึกภาษีไม่เพียงแต่ที่กรมสรรพากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงที่สำนักงานสรรพากรด้วย หากดำเนินการคืนภาษีตามที่กำหนดไว้ในปัจจุบัน กระบวนการ ขั้นตอน และการประสานงานระหว่างกรมสรรพากรและสำนักงานสรรพากรในการดำเนินการคืนภาษีอาจใช้เวลานานขึ้น อย่างไรก็ตาม การกระจายอำนาจไปยังสำนักงานสรรพากรและผู้อำนวยการสำนักงานสรรพากรที่มีอำนาจพิจารณาและคืนภาษีสำหรับบันทึกภาษีที่ได้รับมอบหมายให้ดูแล จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจมากขึ้น ลดระยะเวลาในการพิจารณาคืนภาษี และเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการภาษีที่ดูแลผู้เสียภาษีโดยตรง เราคิดว่านี่คือเป้าหมายที่ถูกต้อง

นอกจากนี้ ในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ จำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลกระบวนการดำเนินการของกรมสรรพากรและสำนักงานสรรพากร ควบคู่ไปกับการพัฒนาศักยภาพและคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่สรรพากรในสำนักงานสรรพากรให้สามารถปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายได้อย่างถูกต้อง หลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นหรือแสวงหาผลกำไรในระหว่างกระบวนการคืนภาษี เรายังเสนอเนื้อหานี้ในการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดเก็บภาษีอีกด้วย

ในบริบทที่ตลาดหุ้นเวียดนามกำลังพยายามยกระดับ ร่างกฎหมายหลักทรัพย์ฉบับแก้ไขได้เสนอให้ควบคุมนักลงทุนรายย่อยในการซื้อพันธบัตรที่ออกโดยภาคเอกชน การเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบต่อตลาดพันธบัตรองค์กรอย่างไร

สำหรับนักลงทุนรายบุคคล ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายหลักทรัพย์ในปัจจุบันกำหนดทิศทางในการเคารพสิทธิการลงทุนของนักลงทุนรายบุคคลในตลาด ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงไม่มีข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิการลงทุนของนักลงทุนรายบุคคลในตลาด นักลงทุนรายบุคคลจึงมีสิทธิลงทุนในพันธบัตรเอกชนทุกประเภท อย่างไรก็ตาม เพื่อพัฒนาคุณภาพของสินค้าในตลาด จำกัดความเสี่ยง และรับรองสิทธิของนักลงทุนรายบุคคลในกิจกรรมการลงทุนของนักลงทุนรายบุคคลในตลาดพันธบัตรเอกชน และเพื่อแก้ไขข้อจำกัดของตลาดพันธบัตรเอกชนในอดีต ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อพัฒนาคุณภาพของพันธบัตร

เราขอเสนอให้แก้ไขกระบวนการตัดสินใจในการออกหุ้นกู้ภาคเอกชนต่อสาธารณชน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยยิ่งขึ้นสำหรับวิสาหกิจที่มีคุณสมบัติเหมาะสมให้ได้รับการพิจารณาอย่างรวดเร็วและได้รับใบรับรองการออกหุ้นกู้ต่อสาธารณชนเพื่อระดมทุน สำหรับหุ้นกู้ที่ออกต่อสาธารณชน นักลงทุนรายบุคคลและสถาบันทุกคน ไม่ว่าจะเป็นผู้ประกอบวิชาชีพหรือไม่ก็ตาม สามารถเข้าร่วมได้

นโยบายใหม่ต้องใช้เวลาให้ตลาดปรับตัว ดังนั้น เราจึงวางแผนที่จะส่งกฎระเบียบเหล่านี้ไปยังรัฐสภาเพื่อขออนุมัติ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569

ผมเชื่อว่าด้วยข้อเสนอของกระทรวงการคลัง ตลาดหลักทรัพย์ ตลาดทุน โดยเฉพาะตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน จะพัฒนาได้อย่างยั่งยืนและโปร่งใส ปรับปรุงคุณภาพตราสารหนี้ภาคเอกชนที่ออกโดยเอกชน ส่งเสริมให้วิสาหกิจเผยแพร่ข้อมูลและเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใส มีส่วนช่วยปรับปรุงความเชื่อมั่นของนักลงทุน จึงดึงดูดเงินทุนการลงทุนให้กับวิสาหกิจได้

ขอบคุณมากครับท่านรองฯ!

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/giai-phong-nguon-luc-cho-tang-truong-157255.html