แก้ไขปัญหาการประมูลยา อุปกรณ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์อย่างเด็ดขาด

บ่ายวันที่ 21 กุมภาพันธ์ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมกับผู้นำ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงต่างๆ สาขาต่างๆ กรมสาธารณสุข และโรงพยาบาลต่างๆ เพื่อรับฟังรายงานและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ชี้นำการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาคัดเลือกผู้รับเหมา พ.ศ. 2566 (พระราชกฤษฎีกา)

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha: สภาโรงพยาบาลต้องกำหนดรูปแบบ ความต้องการทางเทคนิค คุณภาพ และประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ ของยา อุปกรณ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเลือกราคาแพ็คเกจประมูล - ภาพ: VGP/Minh Khoi

นาย Tran Quoc Phuong รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ในระหว่างขั้นตอนการร่างพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการประมูลยา อุปกรณ์ และเวชภัณฑ์ กระทรวงได้ขอความเห็นจากสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับ: กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการกำหนดราคาแพ็คเกจการประมูล ขั้นตอนการอนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาในการประมูลแบบย่อ การชำระค่าใช้จ่ายในการจัดซื้อยา สารเคมี อุปกรณ์ทดสอบ และอุปกรณ์การแพทย์สำหรับสถานพยาบาลเอกชน

รองนายกรัฐมนตรี ขอให้ผู้แทนโรงพยาบาลและหน่วยงานสาธารณสุข ร่วมกันชี้แจงข้อกฎหมาย ประเด็น และข้อกำหนดต่างๆ อย่างตรงไปตรงมา เพื่อเมื่อพระราชกำหนดนี้ประกาศใช้ จะได้เกิดความสามัคคีและแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติได้ทันที

“การคัดเลือกผู้รับเหมาในภาคสาธารณสุขต้องบริหารจัดการอย่างเคร่งครัด คำนึงถึงความปลอดภัย ป้องกันการทุจริต ทุจริต และการทำงานไม่มีประสิทธิภาพ แต่ต้องมีการกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็ง” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

ผู้นำกระทรวงสาธารณสุขและโรงพยาบาลกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม – ภาพ: VGP/MK

นายเล ดึ๊ก ลวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า ลักษณะเฉพาะของการเสนอราคาเพื่อจัดซื้อยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งทางวิชาชีพและทางเทคนิค ความต้องการด้านการรักษาพยาบาล และความสามารถทางการเงิน ดังนั้น กระทรวงสาธารณสุขจึงเสนอให้ในกรณีที่มีการเสนอราคาตั้งแต่สองรายการขึ้นไป สามารถเลือกราคาสูงสุดเป็นเกณฑ์ในการประมาณราคาสำหรับการก่อสร้างแพ็คเกจการเสนอราคาได้

นพ. ปัม หง็อก ดง รองผู้อำนวยการโรงพยาบาลจักษุกลาง กล่าวว่า ตามกระบวนการปัจจุบัน สภาโรงพยาบาลจะคัดเลือกรายการ ความต้องการด้านคุณลักษณะ และความต้องการทางเทคนิคพื้นฐานตามความต้องการของผู้เชี่ยวชาญ ก่อนที่จะกำหนดราคาแพ็คเกจประมูล

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮวง บัค ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมในนครโฮจิมินห์ เห็นด้วยกับความเห็นนี้ โดยกล่าวว่าในกรณีการจัดซื้ออุปกรณ์และเทคโนโลยีที่ใช้ในการปรับใช้เทคนิคใหม่ๆ ที่ยังไม่มีในเวียดนามนั้น ไม่มีพื้นฐานในการกำหนดราคาแพ็คเกจการประมูล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษ

ผู้นำโรงพยาบาลทหารกลาง 108 โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัชกรรมนครโฮจิมินห์ และโรงพยาบาล K ยังได้เสนอให้มีการกระจายอำนาจสูงสุดสำหรับสถานพยาบาลเพื่อทำการประมูลโดยตรงในการซื้อยาสำหรับการรักษาฉุกเฉิน ยาหายาก และเวชภัณฑ์จำเป็นตามขีดความสามารถและความต้องการในการรักษา เพิ่มยาแผนตะวันออก ยาที่เป็นกัมมันตภาพรังสี และเวชภัณฑ์สิ้นเปลืองเข้าไปในรายการประมูล ขยายประเภทยาและเวชภัณฑ์ที่ต้องเจรจาราคาและประมูลแบบรวมศูนย์

ผู้แทนยังได้หารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการประเมินหรือการกำหนดข้อมูลด้านคุณภาพของยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ สารเคมี และวัสดุทดสอบ การเผยแพร่ข้อมูลและการเก็บค่าธรรมเนียมในการติดประกาศประมูล การใช้กฎระเบียบในระหว่างที่ยังไม่มีการประกาศพระราชกฤษฎีกา การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับกรณีการจัดซื้อจัดจ้างแบบรวมศูนย์โดยการลงนามในข้อตกลงกรอบ กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการเพื่อดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กฎระเบียบเกี่ยวกับการนำไปปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่าน ฯลฯ

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่าจะต้องไม่มีช่องว่างทางกฎหมายเมื่อดำเนินกิจกรรมการประมูลโดยทั่วไป รวมถึงในภาคการดูแลสุขภาพ นับตั้งแต่กฎหมายการประมูลปี 2023 มีผลบังคับใช้ - ภาพ: VGP/MK

ในตอนสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า ปัญหาการประมูลยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขผ่านกลไกและนโยบายทางกฎหมาย

จากความเห็นในการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนศึกษาและพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกาให้ครบถ้วนที่สุดเท่าที่จะทำได้ และเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว กระทรวงสาธารณสุขจะประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อกำหนดเกณฑ์ในการพิจารณาความถูกต้องและความถูกต้องตามกฎหมายของแหล่งข้อมูลใบเสนอราคา เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาชุดประมูล รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า “สิ่งสำคัญที่สุดคือสภาโรงพยาบาลต้องพิจารณาองค์ประกอบ ข้อกำหนดทางเทคนิค คุณภาพ และประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเลือกราคาชุดประมูล”

เพื่อขจัดความยุ่งยากในการดำเนินการให้คำปรึกษาและประเมินราคา รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอระเบียบที่ชัดเจนเพื่อระดมและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของหน่วยงานและองค์กรให้คำปรึกษาและประเมินราคาที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย ในกรณีที่ไม่มีหน่วยงานหรือองค์กรให้คำปรึกษาหรือประเมินราคาเข้าร่วม ผู้ลงทุนจะจัดตั้งทีมให้คำปรึกษาและประเมินราคาในการเสนอราคา

สำหรับการกระจายอำนาจการประมูลยา รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การประมูลแบบรวมศูนย์เป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพ จำเป็น โปร่งใส และเป็นกลางอย่างยิ่งยวด เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงยาใหม่ ยาดี และยาราคาถูก ดังนั้น ยาที่ใช้กันทั่วไปและมีปริมาณมากจึงจำเป็นต้องรวมอยู่ในรายการประมูลรวมศูนย์ (ระดับชาติและระดับท้องถิ่น) โดยคัดเลือกผู้ผลิตและผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ขณะที่ยาหายาก ยาพิเศษ และยาเฉพาะทางต้องกระจายอำนาจไปยังโรงพยาบาล

รองนายกรัฐมนตรี ยังได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การประกวดราคา การคัดเลือกผู้รับจ้างกรณีพิเศษ การใช้ราคาประมูลยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์ ให้กับโรงพยาบาลเอกชนที่ทำการตรวจรักษาพยาบาล...

เกี่ยวกับบทบัญญัติเฉพาะกาล รองนายกรัฐมนตรีระบุว่า ไม่ควรมีช่องว่างทางกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมการประมูลโดยทั่วไป รวมถึงในภาคสาธารณสุข ตัวอย่างเช่น ชุดการประมูลที่ดำเนินการตามเอกสารและข้อบังคับทางกฎหมายฉบับก่อนหน้า จะต้องได้รับการตรวจสอบและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หากชุดการประมูลนั้นขัดต่อกฎหมายการประมูล พ.ศ. 2566 หรือพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูล พ.ศ. 2566 ว่าด้วยการคัดเลือกผู้รับเหมา โดยให้ระยะเวลาการบังคับใช้ชุดการประมูลที่ดำเนินการนับตั้งแต่วันที่กฎหมายการประมูล พ.ศ. 2566 มีผลบังคับใช้ เป็นช่วงเวลาเสริมและทำให้เอกสารสมบูรณ์

ที่มา: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te-102240221193148971.htm

แหล่งที่มา: https://baolangson.vn/chinh-tri/645539-giai-quyet-dut-diem-vuong-mac-ve-dau-thau-thuoc-vat-tu-thiet-bi-y-te.html