การแก้ไขปัญหาหนี้สินที่ดินเพื่อการจัดสรรที่ดินใหม่

การระบุอุปสรรคและหาแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีเพื่อจัดการกับหนี้สินที่ดินค้างชำระสำหรับการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ เป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับเมืองดานัง โดยมีเป้าหมายเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการลงทุนที่เกี่ยวข้อง

พื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่ใจกลางตำบลฮวาบัก (ระยะที่ 2) คาดว่าจะจัดสรรที่ดินให้กับครัวเรือนที่ยังไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินในระยะแรก ปัจจุบัน การเคลียร์พื้นที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และความคืบหน้าล่าช้ากว่ากำหนดเกือบ 4 เดือน ภาพ: ตรองฮุง

หลายแห่งทำงานล่าช้ากว่ากำหนด

นับตั้งแต่ปี 2016 ครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนในเขตไฮวันได้มอบที่ดินของตนเพื่อการดำเนินโครงการสำคัญต่างๆ รวมถึงทางด่วนลาซอน-ตุยโลน ที่เชื่อมระหว่างเมืองดานังกับเมืองเว้ โครงการนี้เป็นโครงการสำคัญที่ช่วยให้การสร้างระเบียง เศรษฐกิจ ตะวันออก-ตะวันตกเสร็จสมบูรณ์และส่งเสริมการพัฒนาภูมิภาค อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไปหลายปี ครัวเรือนจำนวนมากยังคงไม่ได้รับที่ดินจัดสรรใหม่

กรณีของครอบครัวนายภู วี (อาศัยอยู่ในหมู่บ้านโพนาม ตำบลไฮวัน) เป็นตัวอย่างที่ชัดเจน ครอบครัวของนายวีได้มอบที่ดินกว่า 500 ตารางเมตรให้กับโครงการ ได้รับสลากจับฉลากและแผนที่แปลงที่ดิน แต่เมื่อถึงเวลาจัดสรรที่ดิน ที่ดินทั้งหมดก็ถูกใช้ไปหมดแล้ว “เราหวังว่าทางเทศบาลจะเร่งดำเนินการในระยะที่สองของโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อให้เราสามารถตั้งหลักปักฐานได้” นายวีกล่าว

รายงานระบุว่า ความต้องการที่ดินเพื่อการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ใน เมืองดานัง เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก เนื่องจากการดำเนินโครงการเวนคืนที่ดินจำนวนมากพร้อมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่รวมกันแล้ว เช่น ตำบลไฮวัน ตำบลฮวาคานห์ และตำบลเลียนเชียว รวมถึงตำบลบานา ตำบลฮวาวัง และตำบลฮวาเตียน ปัจจุบันประสบปัญหาขาดแคลนที่ดินเพื่อการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่หลายพันแปลง

พื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่ในศูนย์กลางตำบลฮวาบัค (ระยะที่ 2) ยังไม่แล้วเสร็จการเคลียร์พื้นที่ ณ เวลาที่ตรวจสอบ ไม่พบเครื่องจักรหรือคนงานก่อสร้าง และความคืบหน้าล่าช้ากว่ากำหนดเกือบ 4 เดือน ภาพ: ตรอง ฮุง

นายเหงียน ทึ๊ก ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตไฮวัน กล่าวว่า หลายครัวเรือนมีเอกสารการจัดสรรที่ดิน แผนที่แปลงที่ดิน และบันทึกการจับฉลากที่ถูกต้อง แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินเนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานการจัดสรรที่ดินมีความคืบหน้าช้า ตัวอย่างเช่น ที่พื้นที่จัดสรรที่ดินส่วนกลางฮวาบัค (ระยะที่ 2) ในเขตไฮวัน การก่อสร้างเริ่มขึ้นในเดือนธันวาคม 2566 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน 2568 เพื่อจัดสรรที่ดินให้กับครัวเรือนที่ไม่ได้รับที่ดินในระยะแรก แต่ปัจจุบันความคืบหน้าช้ามาก หลายรายการยังอยู่ในขั้นตอนการวางรากฐาน การปรับระดับที่ดินยังไม่เป็นระเบียบ และในบางพื้นที่ การเคลียร์พื้นที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

สถานการณ์คล้ายคลึงกันกำลังเกิดขึ้นในพื้นที่จัดสรรที่ดินเพื่อรองรับโครงการต่างๆ ในอดีตอำเภอฮวาวัง ใกล้กับที่ทำการตำบลบานา การก่อสร้างเริ่มขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2567 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนกรกฎาคม 2568 แต่หลายส่วนยังไม่ได้ดำเนินการ ผู้รับเหมากำลังประสบปัญหาอย่างมากเกี่ยวกับงานดิน นายเหงียน ฟง จุง ผู้จัดการโครงการ กล่าวว่า “เครื่องจักรและอุปกรณ์ได้ถูกระดมมาแล้ว แต่การก่อสร้างต้องหยุดชะงักชั่วคราวหลายครั้งเนื่องจากขาดแคลนงานดิน นี่คือสาเหตุโดยตรงที่ทำให้ความคืบหน้าไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง”

นอกจากวัสดุแล้ว พื้นที่จัดสรรที่ดินบางแห่งยังขาดโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ระบบประปาและระบายน้ำ ไฟฟ้า ระบบขนส่งภายใน และพื้นที่สีเขียว ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการส่งมอบที่ดิน นอกจากนี้ สภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาก็ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าเช่นกัน

คลายปมออก

ในช่วงสัปดาห์แรกของเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 ผู้สื่อข่าวพบว่า ณ พื้นที่จัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตฮัวบัค (ระยะที่ 2) หลายพื้นที่ยังก่อสร้างไม่เสร็จสมบูรณ์ มีดินและหินกระจัดกระจาย และถนนภายในยังไม่ชัดเจน จำนวนเครื่องจักรและคนงานมีน้อย และบางครั้งก็ไม่พบคนงานก่อสร้างเลย บางครัวเรือนที่มีที่ดินรอการจัดสรรรายงานว่า การก่อสร้างล่าช้ามาหลายเดือนแล้ว และจำนวนคนงานลดลงในช่วงหลังๆ ความล่าช้าในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทำให้หนี้สินค่าที่ดินเพื่อการจัดสรรยืดเยื้อออกไป สร้างแรงกดดันต่อการดำรงชีพของครัวเรือนที่ถูกย้ายถิ่นฐาน

พื้นที่จัดสรรที่ดินใหม่ในศูนย์กลางชุมชนฮวาบัค (ระยะที่ 2) ยังไม่แล้วเสร็จการเคลียร์พื้นที่ ณ เวลาที่ตรวจสอบ ไม่มีเครื่องจักรหรือคนงานอยู่เลย และความคืบหน้าล่าช้ากว่ากำหนดเกือบสี่เดือน ในขณะที่ชาวบ้านต่างรอคอยให้โครงการแล้วเสร็จเพื่อจะได้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง ภาพ: ตรอง ฮุง

จากรายงานของศูนย์พัฒนาที่ดิน พบว่าทั้งเมืองมีโครงการจัดสรรที่ดินใหม่ 118 โครงการ ครอบคลุมพื้นที่กว่า 619 เฮกตาร์ ด้วยงบประมาณลงทุนรวมกว่า 5,000 พันล้านดอง ในจำนวนนี้ 5 โครงการเสร็จสมบูรณ์และมีการจัดสรรที่ดินเรียบร้อยแล้ว 15 โครงการเสร็จสมบูรณ์แล้วแต่ยังไม่มีการจัดสรรที่ดิน และ 74 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ ซึ่งหลายโครงการประสบปัญหาด้านการวางแผน การเวนคืนที่ดิน หรือการขาดแคลนวัสดุ

ในส่วนของทรัพยากรที่ดิน ปัจจุบันเมืองนี้บริหารจัดการที่ดินจัดสรรที่ยังไม่ได้จัดสรรจำนวน 15,249 แปลง ซึ่งเป็นของโครงการ 383 โครงการ ขณะเดียวกัน คาดการณ์ว่าในปี 2026 จะมีกรณีการเวนคืนที่ดินมากกว่า 10,000 กรณี และมีความต้องการที่ดินจัดสรรมากกว่า 20,000 แปลง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการจัดสรรที่ดินที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในความเป็นจริง ขณะที่ที่ดินสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง อุตสาหกรรม พาณิชย์ และการขนส่งถูกใช้ประโยชน์อย่างหนัก การพัฒนาที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่กลับไม่ทันการณ์ ส่งผลให้เกิดความขัดแย้ง: โครงการลงทุนดำเนินการเคลียร์พื้นที่เสร็จสมบูรณ์ แต่ขาดแคลนที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการและนโยบายที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2569 นายฟาม ดึ๊ก อัน ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง เป็นประธานการประชุมกับหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เพื่อประเมินความคืบหน้าของโครงการจัดสรรที่ดินใหม่ หาแนวทางแก้ไขอุปสรรค และเร่งรัดการดำเนินงาน ภาพ: ตรอง ฮุง

เพื่อแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ในการประชุมทบทวนความคืบหน้าโครงการย้ายถิ่นฐานครั้งล่าสุด นายฟาม ดึ๊ก อัน ประธานคณะกรรมการประชาชนนคร ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่นเร่งพัฒนาแผนการย้ายถิ่นฐานระยะยาวที่เชื่อมโยงกับการวางผังเมือง การเกษตร และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่มุ่งเน้นในการแก้ไขอุปสรรคในการสำรวจ การนับ และการอนุมัติแผนผังขนาด 1/500 การทบทวนงบประมาณที่ดินสาธารณะเพื่อสร้างทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการย้ายถิ่นฐานและการดึงดูดการลงทุน การดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการต้องได้รับการให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก การย้ายถิ่นฐานควรได้รับการให้ความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าได้รับการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมและได้รับความเห็นชอบจากสาธารณชน

ที่มา: https://baodanang.vn/giai-quyet-no-dat-tai-dinh-cu-3319096.html