การแก้ไขปัญหาระบบพนักงานซ้ำซ้อนได้ดีเมื่อรวมเข้าด้วยกัน

จากการตรวจสอบพบว่าเทศบาลตำบลถั่นซา (ถั่นฮา) มีกรณีลาออกโดยสมัครใจ 3 กรณีเมื่อมีการรวมหน่วยงานบริหาร

การ เกษียณอายุก่อนกำหนด โดยสมัครใจ

คาดว่าตำบลถั่นกวางและตำบลก๊วกตวน (น้ำซาจ) จะรวมกันเป็นหน่วยบริหารใหม่ คือ ตำบลก๊วกตวน จากการทบทวนและทำความเข้าใจ เทศบาลถั่นกวางมีข้าราชการ 3 คน ได้แก่ ฝ่ายยุติธรรม ฝ่ายวัฒนธรรม-สังคม และฝ่ายบริหารที่ดิน และเจ้าหน้าที่ 2 คน ได้แก่ เลขาธิการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล และรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบล ซึ่งทุกคนมีความประสงค์จะลาออกเพื่อเข้ารับราชการตามมติสภาประชาชนจังหวัดที่ 25/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2566

นายเหงียน ซวน เถา เลขาธิการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลถั่นกวาง ระบุว่า หลังจากนโยบายการควบรวมตำบลถั่นกวางและตำบลก๊วกต่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อสภาประชาชนออกนโยบายเกี่ยวกับบุคลากรระดับตำบลที่ว่างงาน ข้าราชการ และลูกจ้างนอกวิชาชีพที่ลาออก คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนตำบลได้จัดการประชุมหลายครั้งเพื่อทำความเข้าใจความคิดและความปรารถนาของบุคลากรและข้าราชการ ด้วยความเข้าใจอย่างถ่องแท้ บุคลากรและข้าราชการส่วนใหญ่ที่อายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งและมีเวลาทำงานเหลือน้อย จึงพร้อมที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนด

“ผมรู้สึกพึงพอใจกับนโยบายช่วยเหลือข้าราชการที่ถูกเลิกจ้างอันเนื่องมาจากการควบรวมกิจการเป็นอย่างมาก นอกจากการเกษียณอายุก่อนกำหนดแล้ว ผมยังพอใจกับนโยบายเงินช่วยเหลือครั้งเดียวของจังหวัดอีกด้วย ถึงแม้ว่าผมจะยังมีเวลาเกษียณอีกกว่า 2 ปี (นับตั้งแต่มีการจัดตั้งหน่วยงานบริหารใหม่) แต่ผมก็สมัครใจขอเกษียณอายุ” คุณเถากล่าว

เมื่อมีการวางแผนที่จะรวมตำบล Thanh Xa และตำบล Thanh Thuy (Thanh Ha) ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิของตำบล Thanh Xa ได้ขอเกษียณอายุก่อนกำหนดตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2566 ปัจจุบัน ตำบล Thanh Xa กำลังปฏิบัติตามตำแหน่งนี้อย่างเคร่งครัดตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชาให้หยุดการสรรหาและการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเป็นการชั่วคราว นาย Cao Van Cuong รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล Thanh Xa กล่าวว่า ด้วยความเข้าใจในความคิดและความปรารถนาของแกนนำและข้าราชการ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค 1 คนจึงประกาศเกษียณอายุตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2567 ประธานสมาคมทหารผ่านศึก 1 คน ผู้บัญชาการกองบัญชาการ ทหาร ตำบล 1 คน และเจ้าหน้าที่ที่ดินตำบล 1 คน ก็ขอเกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อมีการรวมกิจการ

นายเกือง กล่าวว่า นอกเหนือจากนโยบายการเกษียณอายุราชการตามการปรับโครงสร้างพนักงานของรัฐแล้ว บุคลากรและข้าราชการพลเรือนที่ทำงานนอกเวลาในระดับตำบลและเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกจากงานเนื่องจากการเลิกจ้าง ยังได้รับการสนับสนุนจากจังหวัดตามมติที่ 25/2023/NQ-HDND ของจังหวัดด้วย ดังนั้น บุคลากรและข้าราชการพลเรือนในพื้นที่จึงมีความเห็นตรงกันเป็นอย่างยิ่ง

คำถาม บางประการ

ผิวส้ม(1).jpg — นายหวู วัน นึ๊ก ข้าราชการกรมยุติธรรม ต.กามเจ๋อ (ถั่นห่า) กังวลว่าหากลาออกก่อนกำหนดเส้นตายการปรับขึ้นเงินเดือน เขาจะเสียเปรียบ

คาดว่าตำบลไทเซินและตำบลหง็อกกี (ตูกี) จะรวมเข้ากับตำบลกีเซิน หลังจากตรวจสอบแล้ว พบว่าตำบลไทเซินมี 2 กรณีที่เข้าข่ายการเกษียณอายุก่อนกำหนดตามนโยบายการลดจำนวนพนักงาน ได้แก่ ประธานคณะกรรมการประชาชน และรองประธานสภาประชาชน สหายเหงียน เต๋อ โถ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลไทเซิน กล่าวว่า เมื่อมีนโยบายการควบรวมหน่วยงานบริหาร ท่านมีความประสงค์จะขอเกษียณอายุก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม หลังจากศึกษามติของสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ออกจากงานหลังจากการควบรวมแล้ว ท่านสงสัยว่าจะมีการหักเงินเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือไม่ เนื่องจากมีอายุงานไม่เพียงพอ

ในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2568 คาดว่าตำบลกามเชและตำบลเวียดฮ่อง (ถั่นห่า) จะรวมกัน จากการตรวจสอบของตำบลกามเช พบว่าตำบลมี 2 กรณีที่ไม่ตรงตามคุณสมบัติที่กำหนด ได้แก่ ข้าราชการพลเรือนยุติธรรม และประธานสมาคมเกษตรกร ซึ่งทั้งสองกรณีนี้พร้อมที่จะเกษียณอายุตามระเบียบข้อบังคับ นายหวู่ วัน หนึอก ข้าราชการพลเรือนยุติธรรมของตำบลกามเช กล่าวว่า ตามระเบียบข้อบังคับ เขาจะมีอายุมากพอที่จะเกษียณอายุในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 นอกจากนี้ ตามนโยบายการขึ้นเงินเดือนเป็นระยะ เขาจะได้รับการขึ้นเงินเดือนในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 อย่างไรก็ตาม หากเขาเกษียณอายุก่อนกำหนดตามนโยบายของจังหวัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เขาจะเสียเปรียบเพราะจะเสียเงินเดือน 1 ระดับ ซึ่งทำให้เขาเป็นกังวล

นายฮวง ก๊วก ฮุย หัวหน้ากรมการปฏิรูปองค์กรและการบริหาร (กรมมหาดไทย) กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนบุคลากรที่ถูกเลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพหลังการควบรวมจังหวัด มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้บุคลากรที่ถูกเลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพรู้สึกมั่นคงเมื่อถูกเลิกจ้าง นอกจากนโยบายการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้มีประสิทธิภาพตามระเบียบข้อบังคับของรัฐแล้ว บุคลากรที่ถูกเลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพหลังการควบรวมจังหวัดก็จะได้รับนโยบายสนับสนุนจากจังหวัดด้วยเช่นกัน บุคลากรที่ถูกเลิกจ้าง ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพหลังการควบรวมจังหวัดที่ต้องการเกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกจากงานเนื่องจากการเลิกจ้างเมื่อต้องจัดหน่วยงานบริหารใหม่ จำเป็นต้องศึกษาและทำความเข้าใจกฎระเบียบเกี่ยวกับอายุเกษียณและการปรับปรุงระบบเงินเดือนตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2020/ND-CP และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 29/2023/ND-CP... ของ รัฐบาล อย่างละเอียดถี่ถ้วน

นายฮวง ก๊วก ฮุย กล่าวว่า สถานการณ์เฉพาะจะเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินนโยบายสนับสนุน ณ เวลานั้น หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ จะสรุปและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอเพื่อให้คำแนะนำและแนวทางแก้ไข ในกรณีที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ กรมกิจการภายในจะให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจง มุมมองของจังหวัดคือการประกันผลประโยชน์สูงสุดแก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างนอกวิชาชีพที่ถูกเลิกจ้างหลังจากการควบรวมกิจการ

คาดว่าในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ทั้งจังหวัดจะมีตำบล อำเภอ และตำบลที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่ 60 แห่ง หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร คาดว่าทั้งจังหวัดจะมีบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างระดับตำบลเกินดุล 719 คน แบ่งเป็นบุคลากรระดับตำบล 278 คน ข้าราชการระดับตำบล 195 คน และลูกจ้างระดับตำบล 246 คน เพื่อแก้ไขปัญหาและนโยบายสำหรับบุคลากรส่วนเกิน ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพหลังจากการควบรวมกิจการอย่างเหมาะสม เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 25/2023/NQ-HDND เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างที่ไม่ใช่วิชาชีพในระดับตำบลที่เกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกจากงานเนื่องจากมีส่วนเกินจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี 2566-2568 ตามมติดังกล่าว ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดภายใต้นโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของพนักงานของรัฐบาลจะได้รับเงินช่วยเหลือ 1.8 ล้านดองต่อเดือนสำหรับการเกษียณอายุก่อนกำหนด ไม่เกิน 100 ล้านดองต่อคน ผู้ที่ลาออกจากงานภายใต้นโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของพนักงานของรัฐบาลจะได้รับเงินช่วยเหลือ 500,000 ดองต่อเดือนสำหรับการทำงานที่มีประกันสังคม ไม่เกิน 60 ล้านดองต่อคน ผู้ที่ลาออกจากงานโดยสมัครใจ จะได้รับเงินสนับสนุนเดือนละ 500,000 บาท พร้อมประกันสังคม ไม่เกิน 150,000,000 บาท/คน

เติง ห่า

แหล่งที่มา