การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ: เราควรใช้ 'ยา' ระยะสั้นนี้อย่างผิดวิธีหรือไม่?

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนลง 50% สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศถือเป็น "มาตรการแก้ไข" ที่ค่อนข้างได้ผล แต่ภาคอุตสาหกรรมยานยนต์ต้องการมาตรการที่ยั่งยืนกว่านี้

ผู้บริโภคมัก "รอ" นโยบายต่างๆ เป็นประจำ

ปัญหาของการลดทอน ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน การผลิตและประกอบรถยนต์ภายในประเทศได้รับความสนใจจากประชาชนมาโดยตลอดในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา โดยเฉพาะในกลุ่มผู้ประกอบการด้านการผลิต รถ นอกจากนี้ยังหวังว่านโยบายลดค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนจะช่วยให้พวกเขาสามารถลดค่าใช้จ่ายในโครงการส่งเสริมการขายที่ต้อง "แบกรับ" อยู่ตลอดเวลาได้

บริษัทผู้ผลิตรถยนต์ในประเทศต่างลดราคาอย่างต่อเนื่องเพื่อกระตุ้นความต้องการของตลาด ภาพ: ฮุนได

ในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ ยอดขายรถยนต์โดยรวมในตลาดลดลงประมาณ 2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว และลดลง 10% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2019 ที่น่าสังเกตคือ โรงงานประกอบรถยนต์ในเวียดนามดำเนินการผลิตเพียง 40% ของกำลังการผลิตในช่วงครึ่งแรกของปี 2024

แบรนด์รถยนต์ยอดนิยมและหรูหราต่างพากันเข้ามาตั้งโรงงานในเวียดนาม โดยส่วนใหญ่จะเป็นโตโยต้า ฮอนด้า มิตซูบิชิ เมอร์เซเดส-เบนซ์ บีเอ็มดับเบิลยู และเปอโยต์ ดังนั้น หากผู้กำหนดนโยบายในเวียดนามไม่มีมาตรการที่เหมาะสมเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมยานยนต์ ผลผลิตที่ลดลงในปัจจุบันจะกลายเป็นอันตรายอย่างยิ่ง

เมื่อพิจารณาถึงประเทศไทย ผู้ผลิตรถยนต์ของญี่ปุ่นต้องปิดโรงงานหลายแห่งตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 ถึงเดือนมิถุนายน 2567 ส่งผลให้คนงานประมาณ 50,000 คนตกงาน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคม

ปัจจุบัน มีความคิดเห็นบางส่วนกล่าวว่า การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ประกอบในประเทศจะส่งผลกระทบต่อความเป็นธรรมสำหรับรถยนต์นำเข้า อย่างไรก็ตาม ในเดือนมกราคม 2566 รัฐบาล เวียดนามได้ขยายระยะเวลาปลอดภาษีสำหรับรถยนต์นำเข้าจากประเทศในกลุ่มอาเซียนออกไปอีก 5 ปี หรือจนถึงสิ้นปี 2560

ในขณะเดียวกัน สำหรับรถยนต์ที่นำเข้าจากยุโรป ข้อมูลที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ขององค์การการค้า โลก (WTO) ในเวียดนามระบุว่า ภายในปี 2024 อัตราภาษีนำเข้ารถยนต์จากสหภาพยุโรปมายังเวียดนามจะลดลง โดยอัตราสูงสุดอยู่ที่เพียง 42.5% เท่านั้น และราคารถยนต์หรูหลายรุ่นจะลดลงอย่างต่อเนื่องถึง 80 ล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2023

ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าเวียดนามมีนโยบายที่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อรถยนต์นำเข้าจากต่างประเทศทุกประเภท ซึ่งช่วยให้รถยนต์เหล่านั้นสามารถแข่งขันโดยตรงกับรถยนต์ที่ผลิตในประเทศได้

ในขณะเดียวกัน หลายความคิดเห็นกล่าวว่า การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ประกอบในประเทศเป็นการส่งเสริมการใช้รถยนต์เครื่องยนต์สันดาปภายใน ซึ่งขัดกับพันธกรณีระหว่างประเทศของรัฐบาลเวียดนามในการลดการปล่อยมลพิษ แต่ความคิดเห็นนี้ไม่มีมูลความจริงโดยสิ้นเชิง เพราะเวียดนามมีแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการลดการปล่อยมลพิษ

ดร. เลอ ฮุย โค่ย รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยยุทธศาสตร์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ชี้ว่า ในช่วงปี 2023 ถึง 2030 ยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในจะยังคงมีบทบาทสำคัญและมีสัดส่วนมากทั้งในด้านการผลิต การบริโภค และการส่งออก

รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตรอง ทินห์ กล่าวว่า การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์เป็นหนึ่งในมาตรการที่เราได้ดำเนินการมาตลอดหลายปี และส่งผลดีต่อการบริโภครถยนต์ที่ผลิตและจำหน่ายในประเทศ

ด้วยเหตุผลข้างต้น การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศในอนาคตอันใกล้นี้ ยังคงถือว่าเหมาะสมและทันท่วงทีในบริบทปัจจุบัน แม้ว่ารัฐบาลเวียดนามจะเคยใช้มาตรการนี้มาแล้วถึงสามครั้งก็ตาม มาตรการนี้ถือเป็น "ยา" เพื่อช่วยให้ภาคการผลิตรถยนต์มีเสถียรภาพมากขึ้น ซึ่งจะส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้น

จำเป็นต้องมีนโยบายที่ยั่งยืนในระยะยาว

เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามแข็งแกร่ง จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้วิธีการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในระยะสั้น

ให้ความสำคัญกับการเพิ่มอัตราการผลิตชิ้นส่วนในประเทศเพื่อลดราคาของรถยนต์ที่ประกอบในประเทศ ภาพ: Chinhphu.vn

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเป็นสิ่งจำเป็น แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาของอุตสาหกรรมการประกอบรถยนต์ในประเทศได้อย่างสมบูรณ์ ในระยะยาว รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินนโยบายเพื่อเพิ่มอัตราการผลิตชิ้นส่วนภายในประเทศ ส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมสนับสนุนการผลิตรถยนต์ เพื่อเพิ่มการผลิตชิ้นส่วนภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษจะช่วยลดต้นทุนการผลิตรถยนต์ และส่งเสริมตลาดที่มีชีวิตชีวาและยั่งยืนกว่านโยบายชั่วคราว

จากข้อมูลของกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) พบว่า บริษัทเวียดนามผลิตและแปรรูปชิ้นส่วนได้เพียงไม่ถึง 300 ชิ้น ในขณะที่รถยนต์ทั้งคันมีชิ้นส่วนและส่วนประกอบประมาณ 30,000 ชิ้น และชิ้นส่วนและส่วนประกอบเหล่านี้ก็มีเทคโนโลยีและมูลค่าไม่สูงนัก ส่วนใหญ่เป็นเพียงชิ้นส่วนที่ต้องใช้แรงงานมาก เช่น เบาะนั่ง ล้อแม็ก แผงประตู ขณะเดียวกัน ชิ้นส่วนที่เหลือส่วนใหญ่นำเข้าจากต่างประเทศ ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น

ดังนั้น การส่งเสริมอุตสาหกรรมสนับสนุนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง และในอนาคต นอกจากการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศแล้ว ผู้กำหนดนโยบายจำเป็นต้องเร่งศึกษาและปรับนโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายต่างๆ ไปในทิศทางที่เอื้อประโยชน์ เพื่อสนับสนุนอัตราส่วนมูลค่าการผลิตในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์กลุ่มนี้ต่อไป

แหล่งที่มา