ลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ: เราควรใช้ประโยชน์จาก 'ยา' ระยะสั้นนี้หรือไม่?

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศลง 50% ถือเป็น "ยา" ที่มีประสิทธิภาพพอสมควร แต่ภาคอุตสาหกรรมรถยนต์จำเป็นต้องมีมาตรการที่ยั่งยืนกว่านี้

ผู้บริโภค “รอ” นโยบายจนเป็นนิสัย

ปัญหาของการลดลง ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน สำหรับรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศได้รับความสนใจจากผู้คนมาโดยตลอดในช่วง 2 เดือนที่ผ่านมา ผู้ประกอบการด้านการผลิต รถ อีกทั้งยังมุ่งหวังที่จะมีนโยบายลดค่าลงทะเบียนเพื่อให้สามารถลดรายการส่งเสริมการขายต่างๆ ที่ต้อง “แบกรับ” อยู่ตลอดเวลาได้

บริษัทรถยนต์ในประเทศลดราคาอย่างต่อเนื่องเพื่อกระตุ้นความต้องการของตลาด ภาพ: ฮุนได

ในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ ยอดขายรถยนต์รวมในตลาดลดลงประมาณ 2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ลดลง 10% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2562 โดยที่น่าสังเกตคือ โรงงานประกอบรถยนต์ในเวียดนามดำเนินการได้เพียง 40% ของกำลังการผลิตในช่วงครึ่งแรกของปี 2567

แบรนด์ดังและแบรนด์หรูต่างตั้งโรงงานในเวียดนาม ซึ่งส่วนใหญ่ได้แก่ โตโยต้า ฮอนด้า มิตซูบิชิ เมอร์เซเดส-เบนซ์ บีเอ็มดับเบิลยู และเปอโยต์ ดังนั้น หากผู้กำหนดนโยบายในเวียดนามไม่ดำเนินมาตรการอย่างทันท่วงทีเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมรถยนต์ การลดลงของผลผลิตในปัจจุบันจะเป็นอันตรายอย่างยิ่ง

เมื่อมองไปที่ประเทศไทย ผู้ผลิตรถยนต์สัญชาติญี่ปุ่นต้องปิดโรงงานหลายแห่งตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2566 ถึงมิถุนายน 2567 ส่งผลให้คนตกงานประมาณ 50,000 คน ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ ทางเศรษฐกิจ และสังคมอย่างรุนแรง

ปัจจุบัน มีความเห็นบางส่วนระบุว่าการลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ที่ประกอบในประเทศจะส่งผลกระทบต่อความเป็นธรรมของรถยนต์นำเข้า อย่างไรก็ตาม ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 รัฐบาล เวียดนามได้ขยายระยะเวลาภาษี 0% สำหรับรถยนต์นำเข้าจากประเทศสมาชิกอาเซียนออกไปอีก 5 ปี หรือจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2570

ขณะเดียวกัน สำหรับรถยนต์นำเข้าจากยุโรป ตามข้อมูลที่เผยแพร่บนหน้าแรกขององค์การการค้าโลก (WTO) ในเวียดนาม ระบุว่าในปี 2567 อัตราภาษีนำเข้ารถยนต์จากสหภาพยุโรปมายังเวียดนามจะลดลง โดยอัตราสูงสุดอยู่ที่เพียง 42.5% ส่วนราคารถยนต์หรูหลายรุ่นจะยังคงลดลงต่อเนื่องถึง 80 ล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2566

ดังนั้น จึงสามารถยืนยันได้ว่าเวียดนามมีนโยบายที่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อรถยนต์นำเข้าจากต่างประเทศทั้งหมด ช่วยให้สามารถแข่งขันกับรถยนต์ที่ผลิตในประเทศได้โดยตรง

ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นจำนวนมากระบุว่าการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ประกอบในประเทศเป็นการส่งเสริมการใช้ยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายใน ซึ่งขัดต่อความมุ่งมั่นระหว่างประเทศของรัฐบาลเวียดนามในการลดการปล่อยมลพิษ แต่ความคิดเห็นนี้ไม่มีมูลความจริงเลย เนื่องจากเวียดนามมีแผนงานที่ชัดเจนในการลดการปล่อยมลพิษ

ดร. เล ฮุย คอย รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ชี้ให้เห็นว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2566 ถึง พ.ศ. 2573 ยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในจะยังคงมีบทบาทสำคัญและมีสัดส่วนสูงทั้งในด้านการผลิต การบริโภค และการส่งออก

รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตง ติญ กล่าวว่า การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์เป็นหนึ่งในมาตรการที่เราได้ดำเนินการมาตลอดหลายปีที่ผ่านมา และส่งผลดีต่อการบริโภครถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศ

จากข้อโต้แย้งข้างต้น การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศในอนาคตจึงยังถือว่าเป็นไปได้และทันท่วงทีในบริบทปัจจุบัน แม้ว่ารัฐบาลเวียดนามจะเคยใช้นโยบายนี้มาแล้วถึงสามครั้งก็ตาม การลดค่าธรรมเนียมนี้ถือเป็น “ยา” ที่ช่วยให้อุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์มีเสถียรภาพในการผลิต ซึ่งจะส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพิ่มขึ้น

ต้องมีนโยบายระยะยาวที่ยั่งยืน

เพื่อให้อุตสาหกรรมรถยนต์ของเวียดนามมี "โครงสร้างที่แข็งแกร่ง" แน่นอนว่าเป็นไปไม่ได้เลยที่จะใช้ "ยา" ที่มีผลกระทบในระยะสั้นในทางที่ผิด

ให้ความสำคัญกับการเพิ่มอัตราการนำเข้าภายในประเทศเพื่อลดราคารถยนต์ประกอบในประเทศ ภาพ: Chinhphu.vn

การลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเป็นสิ่งจำเป็น แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาของอุตสาหกรรมประกอบรถยนต์ในประเทศได้ทั้งหมด ในระยะยาว รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินนโยบายเพื่อเพิ่มอัตราการนำเข้าชิ้นส่วนภายในประเทศ ส่งเสริมการลงทุนในอุตสาหกรรมสนับสนุนยานยนต์เพื่อเพิ่มการผลิตชิ้นส่วนในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นโยบายภาษีการบริโภคพิเศษจะช่วยลดต้นทุนการผลิตรถยนต์ ส่งเสริมตลาดที่คึกคักและยั่งยืนมากกว่านโยบายชั่วคราว

ข้อมูลจากกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่า ผู้ประกอบการในเวียดนามผลิตและแปรรูปชิ้นส่วนเพียงไม่ถึง 300 ชิ้น ในขณะที่รถยนต์หนึ่งคันมีชิ้นส่วนและส่วนประกอบประมาณ 30,000 ชิ้น ถึงแม้ว่าเทคโนโลยีและมูลค่าของชิ้นส่วนและส่วนประกอบเหล่านี้จะไม่สูงนัก แต่ก็ยังคงเป็นเพียงส่วนประกอบที่เรียบง่ายและต้องใช้แรงงานมาก เช่น เบาะนั่ง ขอบล้อ และแผงประตู ส่วนส่วนประกอบอื่นๆ ส่วนใหญ่นำเข้าจากต่างประเทศ ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น

ดังนั้น การส่งเสริมอุตสาหกรรมสนับสนุนจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง และในอนาคตอันใกล้นี้ นอกจากการลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศแล้ว ผู้กำหนดนโยบายยังจำเป็นต้องเร่งศึกษาและปรับปรุงนโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าบริการต่างๆ ในทิศทางที่เอื้อประโยชน์ต่อตลาด เพื่อสนับสนุนอัตราส่วนมูลค่าการผลิตภายในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ในกลุ่มนี้

แหล่งที่มา