การลดความยากจน - จากนโยบายสู่ชีวิต: ประสิทธิผลของโครงการเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน (ตอนที่ 1)

เพื่อตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวของนายกรัฐมนตรีที่ว่า “ทั่วประเทศร่วมมือเพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” ไตนิญไม่เพียงแต่นำนโยบายพิเศษของพรรคและรัฐบาลไปใช้กับคนยากจนอย่างรวดเร็วและเหมาะสมเท่านั้น แต่ยังนำแบบจำลองที่ดีและแนวทางที่สร้างสรรค์มากมายมาใช้ในการลดความยากจนอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงจาก 8,371 ครัวเรือน เหลือ 2,613 ครัวเรือนหลังจากการควบรวมกิจการ

บทที่ 1: ประสิทธิผลของโครงการเป้าหมายระดับชาติในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2564-2568 (ต่อไปนี้จะเรียกว่า โครงการ) เป็นหนึ่งในโครงการและเป้าหมายสำคัญทางสังคมที่พรรคและรัฐบาลได้จัดทำและดำเนินการ หลังจากดำเนินการมา 5 ปี โครงการนี้ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงปฏิบัติมากมาย สร้างโอกาสให้คนยากจนหลุดพ้นจากความยากจน สร้างความมั่นคงในชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหลีกเลี่ยงสถานการณ์การกลับไปสู่ความยากจนหรือการกลายเป็นคนจน

โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนช่วยให้ตำบลเฟื้อกวินห์ดงไม่ใช่ตำบลติดชายฝั่งทะเลอีกต่อไปและบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่

ผู้รับผลประโยชน์

ในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดเตยนิญ ได้ดำเนินโครงการ (DA) จำนวน 6/7 โครงการ ซึ่งจังหวัดยังไม่ได้ดำเนินโครงการ DA 5 เพื่อสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครัวเรือนยากจนในจังหวัดที่มีอำเภอยากจน จนถึงปัจจุบัน โครงการเหล่านี้ได้รับการดำเนินการอย่างลึกซึ้งและกว้างขวาง ได้รับความเห็นชอบและการตอบรับที่ดีจากประชาชน และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงปฏิบัติและเชิงปฏิบัติมากมาย

โดยเฉพาะการดำเนินโครงการที่ 1 เกี่ยวกับการสนับสนุนการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจสำหรับอำเภอยากจน โดยเฉพาะตำบลที่ด้อยโอกาสในพื้นที่ชายฝั่งทะเลและเกาะ ช่วยให้ตำบลชายฝั่งทะเล Phuoc Vinh Dong อำเภอ Can Giuoc (ปัจจุบันคือตำบล Tan Tap จังหวัด Tây Ninh) ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Long An (เดิม) ให้บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ในปี 2566 และในขณะเดียวกันก็ได้รับการยอมรับให้หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นพิเศษในมติที่ 576/QD-TTg ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ของนายกรัฐมนตรี

ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 2564 ถึงเดือนมิถุนายน 2567 เทศบาลจะลงทุนในโครงการจราจรชนบทและระบบระบายน้ำใหม่ 6 โครงการ มูลค่ารวมเกือบ 11,000 ล้านดองจากงบประมาณกลาง และบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงการ 5 โครงการ มูลค่ารวม 1,200 ล้านดอง

คุณเหงียน ถิ กิม โงอัน (อาศัยอยู่ในตำบลเฟื้อกวิญดง อำเภอเกิ่นจิ่วก ปัจจุบันคือตำบลเตินตัป) เล่าว่า “ด้วยทำเลที่ตั้งใกล้ทะเล ทุกๆ ปีในฤดูแล้ง ตำบลเฟื้อกวิญดง (เดิม) จะถูกน้ำทะเลกัดเซาะนานถึง 6 เดือน วิถีชีวิตของผู้คนลำบากมาก แทบไม่มีการสร้างถนนเลย ส่วนใหญ่เป็นถนนหินแดง นับตั้งแต่รัฐบาลลงทุนเทผิวถนน การเดินทางก็สะดวกสบายขึ้น ทุกคนต่างตื่นเต้น”

การดำเนินโครงการที่ 4 ว่าด้วยการพัฒนา อาชีวศึกษา และการจ้างงานอย่างยั่งยืนมีส่วนสำคัญต่อการสร้างงานให้กับผู้ยากไร้ จังหวัดเตยนิญ (เดิม) ได้เปิดชั้นเรียนฝึกอบรมอาชีวศึกษามากกว่า 100 ชั้นเรียนสำหรับแรงงานจากครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน และผู้มีรายได้น้อย โดยมีผู้เข้าร่วมเกือบ 2,000 คน จังหวัดลองอาน (เดิม) และจังหวัดเตยนิญ (เดิม) ได้จัดงานแสดงงาน 66 งาน ดึงดูดผู้เข้าร่วมมากกว่า 4,300 คน จัดงานแสดงงาน 6 งาน และการประชุมปรึกษาหารือเกี่ยวกับงาน 9 ครั้ง

คุณตรัน วัน เตียง ผู้อำนวยการศูนย์บริการจัดหางานลองอัน กล่าวว่า “แรงงานส่วนใหญ่จากครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน และเพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนต้องการการสนับสนุน ศูนย์ฯ มุ่งมั่นที่จะเชื่อมโยง ให้คำปรึกษา แนะนำอาชีพ และหางานทำ เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ยังให้คำแนะนำแก่ผู้ยากไร้ในการเรียนรู้อาชีพ เพื่อให้หางานได้ง่ายและมีรายได้ที่มั่นคง”

ให้ “คันเบ็ด” แทน “ปลา”

วัตถุประสงค์และความหมายของโครงการที่ 2 เรื่อง การกระจายแหล่งทำกินและพัฒนารูปแบบการลดความยากจน คือ การเปลี่ยนแปลงจากนโยบาย “เสรี” ไปเป็นนโยบาย “มีเงื่อนไข” โดยสร้างเงื่อนไขให้คนจนมีงานที่มั่นคง ฯลฯ

ในความเป็นจริง โครงการนี้เปิดโอกาสและความมั่นใจให้คนยากจนหลุดพ้นจากความยากจน มีความมั่นคงในชีวิต และหลีกเลี่ยงการกลับไปสู่ความยากจนอีก

นางเหวียน ถิ มี เมียว รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเฮาถั่น กล่าวว่า "ในปี พ.ศ. 2567 ตำบลเฮาถั่นดง (ปัจจุบันคือตำบลเฮาถั่น) ได้นำรูปแบบการเลี้ยงปลาช่อนมาปฏิบัติ โดยมีครัวเรือนยากจน เกือบยากจน และเพิ่งพ้นจากความยากจน 8 ครัวเรือนเข้าร่วม แต่ละครัวเรือนได้รับเงินสนับสนุนเกือบ 25 ล้านดอง เพื่อลงทุนซื้อลูกปลาและอาหารปลา การเลี้ยงปลาช่อนไม่จำเป็นต้องดูแลมากนัก แหล่งอาหารถูกนำไปใช้ประโยชน์ในท้องถิ่น ซึ่งเหมาะสมกับสภาพความเป็นอยู่ของผู้คนจำนวนมาก โดยเฉลี่ยแล้ว ปลาช่อนสามารถจับได้หลังจากเพาะเลี้ยง 4-6 เดือน ราคาขายอยู่ระหว่าง 50,000-60,000 ดอง/กิโลกรัม จากรูปแบบนี้ ทำให้ตำบลสามารถลดจำนวนครัวเรือนยากจนลงได้ 2 ครัวเรือน"

ครอบครัวของนายเลือง วัน ไม เป็นหนึ่งใน 8 ครัวเรือนในตำบลเฮา ทานห์ ดง ที่ได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากโครงการที่ 2 ด้านการกระจายแหล่งทำกินและการพัฒนารูปแบบการบรรเทาความยากจน เพื่อนำรูปแบบการเลี้ยงปลาช่อนไปปฏิบัติ

คุณไมเล่าว่า “เมื่อไม่กี่ปีก่อน ช่วงฤดูน้ำหลาก ผมไปตกปลาและตั้งกับดักเพื่อหาปลาเหยื่อมาเลี้ยงปลาช่อน หลังจากตกปลาเสร็จแต่ละฤดู ครอบครัวผมมีกำไรหลายสิบล้านดอง แต่ช่วงนี้สุขภาพผมย่ำแย่ ผลผลิตทางน้ำในช่วงฤดูน้ำหลากหายากขึ้นเรื่อยๆ ผมเลยไม่มีรายได้”

ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ ทางเทศบาลจึงได้จัดให้ครอบครัวนี้อยู่ในรายชื่อครัวเรือนที่เกือบจะยากจน ที่จะได้รับนโยบายพิเศษจากพรรคและรัฐบาลเพื่อคนยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนเงินทุนจากโครงการหมายเลข 2 ด้วยการสนับสนุนนี้ ครอบครัวของนายไมจึงสามารถหลุดพ้นจากความยากจนและสร้างความมั่นคงในชีวิตได้

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ทั้งจังหวัดได้ดำเนินการตามโครงการที่ 2 จำนวน 338 โครงการ โดยสนับสนุนปศุสัตว์ เครื่องจักร อุปกรณ์ และวิธีการผลิตให้กับครัวเรือนที่ยากจน เกือบยากจน ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน และผู้พิการที่ไม่มีอาชีพเกือบ 1,600 ครัวเรือน... จากตัวเลขดังกล่าว เห็นได้ชัดว่าโครงการที่ 2 ภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้เกิดขึ้นจริง และคนยากจนก็สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ได้รับสิทธิพิเศษ

เมื่อมองย้อนกลับไปเกือบ 5 ปีของการดำเนินงานตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน จังหวัดลองอาน (เดิม) และจังหวัดเตยนิญ (เดิม) ได้ส่งเสริมประสิทธิผลและความสำคัญของโครงการนี้ ซึ่งเป็นรากฐานที่มั่นคงที่จะช่วยให้จังหวัดเตยนิญใหม่ไม่มีครัวเรือนยากจนอีกต่อไปภายในปี พ.ศ. 2573

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

เล ง็อก

บทเรียนที่ 2: ความรับผิดชอบต่อชุมชน

ที่มา: https://baolongan.vn/giam-ngheo-tu-chinh-sach-den-cuoc-song-hieu-qua-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-bai-1--a202565.html