ความยากลำบากในการบังคับใช้คำพิพากษาทางปกครอง

จากข้อมูลที่ส่งไปยังสายด่วนของหนังสือพิมพ์ SGGP ครัวเรือนหลายแห่งในเขตบิ่ญตรีดง อำเภอบิ่ญตัน (นครโฮจิมินห์) ระบุว่า พวกเขาเชื่อว่าคำพิพากษาอุทธรณ์ทางปกครองนั้นมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย แต่ในความเป็นจริงแล้ว ทางการอำเภอบิ่ญตันจงใจชะลอการดำเนินการตามคำพิพากษา ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิของประชาชน

จากข้อมูลของชาวบ้านในตำบลบิ่ญตรีดง อำเภอบิ่ญตัน ระบุว่า ในอดีตครัวเรือนของนายลี วัน หนี่ นายเหงียน วัน โฟ และนางเหงียน ถิ ซัม ได้ให้สมาคมผู้สูงอายุของตำบลบิ่ญตรีดง อำเภอบิ่ญจั๊ญ (ปัจจุบันคือตำบลบิ่ญตรีดง อำเภอบิ่ญตัน) เช่าที่ดินเพื่อใช้เป็นบ่อเลี้ยงปลา

ชาวบ้านต่างรู้สึกเสียใจที่เห็นที่ดินถูกทิ้งร้างและเต็มไปด้วยวัชพืช

ต่อมาไม่นาน สมาคมผู้สูงอายุได้หยุดเลี้ยงปลา และรัฐบาลท้องถิ่นได้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นบ่อตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ ทำให้สามครัวเรือนร้องขอให้คืนที่ดินของตน ในปี 2548 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจคืนที่ดินที่ยืมไปจากนางเหงียน ถิ ซัม แต่ นายลี วัน หนี่ และนายเหงียน วัน โฟ ไม่ได้รับที่ดินคืน

เนื่องจากเผชิญกับการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม ครอบครัวของนายลี วัน เหงียน และนายเหงียน วัน โฟ จึงยื่นเรื่องร้องเรียนขอให้คืนที่ดินทำกิน แต่เจ้าหน้าที่ทุกระดับปฏิเสธ ครอบครัวเหล่านี้จึงยื่นฟ้องต่อศาล และศาลประชาชนนครโฮจิมินห์ได้พิจารณาคดีในชั้นต้นและออกคำพิพากษา (คำพิพากษาทางปกครองเลขที่ 2530/2023/HC-ST ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2023 และเลขที่ 162/2024/HC-ST ลงวันที่ 17 พฤษภาคม 2024) รับคำฟ้องของประชาชนเพื่อเพิกถอนคำตัดสินของศาลแขวงบิ่ญตาลและคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ในฐานะจำเลย ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญตาล ได้ยื่นอุทธรณ์คำพิพากษาทางปกครองสองฉบับในศาลชั้นต้น คือ เลขที่ 2530/2023/HC-ST และเลขที่ 162/2024/HC-ST ศาลประชาชนสูงสุดนครโฮจิมินห์ ในการพิจารณาอุทธรณ์ (คำพิพากษาอุทธรณ์ทางปกครองเลขที่ 849/HC-PT ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2567 และคำพิพากษาเลขที่ 1181/2024/HC-PT ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567) มีคำสั่งไม่ให้รับอุทธรณ์และยืนยันคำพิพากษาทางปกครองเดิม

ตามกฎหมาย คำพิพากษาอุทธรณ์ทางปกครองเลขที่ 849/HC-PT และเลขที่ 1181/2024/HC-PT มีผลบังคับใช้แล้ว แต่เจ้าหน้าที่บางส่วนของคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญตาลพยายามหลีกเลี่ยงและยืดเวลาการบังคับใช้คำพิพากษาดังกล่าว หลังจากได้รับคำพิพากษาอุทธรณ์ทางปกครองจากศาลประชาชนสูงสุดนครโฮจิมินห์แล้ว ครัวเรือนต่างๆ ได้ติดต่อหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอให้ดำเนินการตามคำพิพากษา คืนที่ดินโดยเร็ว และออกใบอนุญาตใช้ที่ดินเพื่อให้ครอบครัวของพวกเขาสามารถทำการเพาะปลูกและใช้ประโยชน์ที่ดินได้ อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่บางส่วนของอำเภอบิ่ญตาลกำลังหาทางปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม

นางสาวฟาน ถิ บัค วัน (ตัวแทนครอบครัวของนายเหงียน วัน โฟ) กล่าวว่า เพื่อเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ประชาชน ทางการควรดำเนินการตามคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์ที่มีผลบังคับใช้แล้วอย่างจริงจัง แม้ว่าประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอบิ่ญตาลจะยังคงยื่นคำร้องต่อประธานศาลฎีกา และอัยการสูงสุด เพื่ออุทธรณ์ผ่านกระบวนการตรวจสอบกำกับดูแลก็ตาม

ตามคำกล่าวของทนายความ เหงียน วัน ฮอง (สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์) คำพิพากษาของศาลอุทธรณ์มีผลทางกฎหมายตั้งแต่วันที่ประกาศคำพิพากษา ฝ่ายที่เกี่ยวข้องมีสิทธิยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อขอให้ทบทวนคำอุทธรณ์ผ่านกระบวนการตรวจสอบ แต่ยังคงต้องปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์อย่างเคร่งครัด สำหรับคำพิพากษาทางปกครอง ซึ่งผู้ถูกบังคับใช้คือเจ้าหน้าที่ของรัฐ พวกเขาจำเป็นต้องปฏิบัติตามอย่างดีและรวดเร็วยิ่งขึ้นเพื่อเป็นแบบอย่างให้ประชาชนปฏิบัติตาม

เกี่ยวกับประเด็นนี้ เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2562 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกเอกสารเลขที่ 2074/UBND ว่าด้วยแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบังคับใช้กฎหมายปกครองในนครโฮจิมินห์ ล่าสุดเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2568 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้ออกแผนการตรวจสอบ เร่งรัด ตรวจสอบ และแก้ไขอุปสรรคในการดำเนินการตามข้อสรุปการตรวจสอบ การตรวจสอบบัญชี และคำพิพากษาของศาลอย่างมีประสิทธิภาพ ประชาชนหวังว่าหน่วยงานของอำเภอบิ่ญตาลจะจัดให้มีการบังคับใช้คำพิพากษาทางปกครองของศาลอุทธรณ์โดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจได้ว่าประชาชนจะได้รับผลประโยชน์โดยชอบธรรม

ทรานเยน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/gian-nan-thi-hanh-ban-an-hanh-chinh-post795443.html