ขจัดอุปสรรคเพื่อเปิดทางให้วงการวัฒนธรรมเติบโต

สถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งเวียดนาม ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหัวข้อ "พื้นฐานทางทฤษฎีและประสบการณ์ระหว่างประเทศในการปรับปรุงกรอบสถาบันเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม" เมื่อเร็วๆ นี้ การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ได้รวบรวมผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ และธุรกิจสร้างสรรค์จำนวนมากจากเวียดนามและต่างประเทศ โดยมุ่งเน้นการวิเคราะห์อุปสรรคเชิงสถาบัน การแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศ และการเสนอแนะทิศทางใหม่สำหรับเวียดนาม

การพัฒนาสถาบัน – กุญแจสำคัญในการเปิดทางสู่ความสำเร็จ

วัฒนธรรมได้รับการระบุว่าเป็นจุดแข็งที่แท้จริงและเป็นเสาหลักของการพัฒนาอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ความปรารถนานั้นกลายเป็นความจริง เวียดนามต้องการระบบสถาบันที่ประสานงานกัน ยืดหยุ่น และแข็งแกร่งเพียงพอ ซึ่งภาครัฐ ภาคธุรกิจ และชุมชนสร้างสรรค์ทำงานร่วมกันเพื่อสร้างคุณค่า

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง ผู้อำนวยการสถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งเวียดนาม เน้นย้ำว่าเวียดนามมีวิสัยทัศน์และกลยุทธ์ที่ชัดเจนในการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ดังนั้น "อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันจึงไม่ได้อยู่ที่วิสัยทัศน์ แต่เป็นกรอบสถาบัน"

แม้ว่ามติและกลยุทธ์ต่างๆ จะกำหนดบทบาทของอุตสาหกรรมวัฒนธรรมไว้อย่างชัดเจนแล้ว แต่กลไกการดำเนินงานและการประสานงานยังคงกระจัดกระจาย ขาดความสอดคล้องกันระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น รวมถึงระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ และชุมชนสร้างสรรค์ ช่องว่างนี้เห็นได้ชัดในสามระดับ ได้แก่ การขาดกลไกการประสานงานที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะเชื่อมโยงวัฒนธรรมกับภาคส่วนอื่นๆ การขาดเครื่องมือด้านนโยบายและการลงทุนที่เฉพาะเจาะจง และการขาดกลไกการประสานงานที่ยืดหยุ่นระหว่างระดับการจัดการที่แตกต่างกัน

พื้นที่จัดแสดงนิทรรศการเกี่ยวกับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมในภาคภาพยนตร์ ในงาน "นิทรรศการความสำเร็จแห่งชาติ: 80 ปีแห่งเอกราช - เสรีภาพ - ความสุข" ซึ่งจัดขึ้นที่ ฮานอย ปลายเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง กล่าวว่า ในบริบทของเวียดนามที่ใช้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ การผสมผสานอย่างลงตัวระหว่าง "สถาบันแข็ง" (ด้านการบริหารและกฎหมาย) และ "สถาบันอ่อน" (ด้านวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์) จึงมีความสำคัญยิ่งขึ้น หากไม่มีการปรับปรุงแก้ไขอย่างทันท่วงที อุตสาหกรรมวัฒนธรรมจะยังคงเป็นเพียงตัวขับเคลื่อนที่มีศักยภาพ และจะไม่สามารถกลายเป็นเครื่องยนต์ขับเคลื่อนการเติบโตที่แท้จริงได้

ดังนั้น การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบจึงไม่ใช่เพียงแค่ข้อกำหนดด้านการจัดการ แต่เป็นขั้นตอนเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงโดยตรงกับศักยภาพในการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ เมื่อพิจารณาว่าวัฒนธรรมเป็นรากฐานของสถาบันทางสังคม อุตสาหกรรมวัฒนธรรมจะไม่เพียงแต่สร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมเท่านั้น แต่ยังสร้างความไว้วางใจทางสังคม เอกลักษณ์ท้องถิ่น และความน่าดึงดูดของสภาพแวดล้อมการลงทุนอีกด้วย

การส่งเสริมรูปแบบ PPP (ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน)

นางสาวฟาม ฮง มินห์ ตัวแทนจากบริติช เคาน์ซิล กล่าวว่า ในสหราชอาณาจักร ในปี 2023 เพียงปีเดียว อุตสาหกรรมสร้างสรรค์มีส่วนสนับสนุนถึง 124 พันล้านปอนด์ คิดเป็น 5.2% ของ GDP และสร้างงาน 2.4 ล้านตำแหน่ง ความสำเร็จนี้เกิดจากระบบสถาบันที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่น ซึ่ง รัฐบาล กลาง หน่วยงานอิสระ และหน่วยงานท้องถิ่นทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด เธอกล่าวว่า เวียดนามควรส่งเสริมการจัดตั้งกองทุนศิลปะแห่งชาติ กองทุนสร้างสรรค์ระดับภูมิภาค และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อสร้างทรัพยากรที่ยั่งยืนสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้

จากประสบการณ์ในประเทศ นายฟาม มินห์ โต๋าน กรรมการผู้จัดการใหญ่ของเวียดเฟสต์ (ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดโครงการวัฒนธรรมและความบันเทิงขนาดใหญ่) เชื่อว่า PPP เป็น "รูปแบบที่มีประสิทธิภาพในการเชื่อมโยงภาครัฐ ภาคธุรกิจ และชุมชนสร้างสรรค์" โดยอ้างอิงประสบการณ์จากสหราชอาณาจักร เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และสิงคโปร์ เขาเสนอให้มีการออกพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากเกี่ยวกับ PPP ในภาควัฒนธรรม โดยอนุญาตให้ทรัพย์สินทางปัญญาและเครื่องหมายการค้าสามารถนำมาพิจารณาเป็นรูปแบบหนึ่งของการลงทุนได้ และจัดตั้งกองทุนพัฒนาเนื้อหาเชิงสร้างสรรค์แห่งชาติโดยอิงตามแบบจำลอง KOCCA (เกาหลีใต้) การนำร่องศูนย์ PPP วัฒนธรรมแห่งชาติในนครโฮจิมินห์จะช่วยสร้างเขตความร่วมมือเชิงสร้างสรรค์ แรงจูงใจทางภาษี และโครงสร้างพื้นฐานสำหรับธุรกิจด้านวัฒนธรรม

จากมุมมองทางวิชาการ ดร. เหงียน ถิ ทู ฮา จากสถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และการท่องเที่ยวแห่งเวียดนาม เชื่อว่าประสบการณ์ของจีนให้ข้อมูลเชิงลึกที่มีคุณค่ามากมาย ประเทศจีนได้บูรณาการอุตสาหกรรมวัฒนธรรมเข้ากับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะยาว โดยสร้างเขตศิลปะต่างๆ เช่น 798 (ปักกิ่ง) หรือ โมกานซาน 50 (เซี่ยงไฮ้)... ซึ่งเป็นจุดรวมของธุรกิจ ศิลปิน และนักลงทุน เวียดนามสามารถนำแบบจำลองนี้ไปใช้เพื่อสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงกับเมืองสร้างสรรค์และเศรษฐกิจดิจิทัลได้

จากประสบการณ์ในระดับนานาชาติเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเห็นพ้องต้องกันว่าเวียดนามควรเปลี่ยนความตระหนักรู้ให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมอย่างจริงจัง เช่น การปรับปรุงกรอบสถาบันระหว่างภาคส่วนให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น การสร้างกลไกทางการเงินเฉพาะสำหรับธุรกิจสร้างสรรค์ และการกระจายอำนาจให้มากขึ้นไปยังเมืองด้านวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และมรดกทางประวัติศาสตร์ ดังที่รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง ยืนยันว่า เมื่อกรอบสถาบันสมบูรณ์แล้วเท่านั้น “อุตสาหกรรมวัฒนธรรมจึงจะกลายเป็นเสาหลักของการพัฒนาอย่างแท้จริง และมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตอย่างกลมกลืนระหว่างเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และประชาชน”

ไมอัน

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html