การกำจัดอุปสรรคด้านสถาบันในการศึกษาและการฝึกอบรม

การรวมการบริหารจัดการการศึกษาวิชาชีพภายใต้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ภายใต้การกำกับดูแลของพรรคและรัฐบาลถือเป็นแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เพียงช่วยปรับปรุงกลไกการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังเพิ่มประสิทธิภาพในการพัฒนาและดำเนินนโยบายด้านการศึกษาอีกด้วย

นักเรียนและผู้ปกครองรับฟังคำแนะนำในวันปรึกษาการรับเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย ประจำปี 2567 - ภาพ: DUYEN PHAN

ความคิดเห็นของสาธารณชนสนับสนุนนโยบายนี้อย่างเต็มที่ โดยหวังว่านโยบายนี้จะช่วยขจัดอุปสรรคด้านสถาบันใน ด้านการศึกษา และการฝึกอบรม (ET) สร้างความเชื่อมโยงที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างการศึกษาในทุกระดับ ตั้งแต่การศึกษาทั่วไปไปจนถึงมหาวิทยาลัยและ การศึกษา สายอาชีพ และช่วยปรับปรุงกระบวนการและเชื่อมโยงกันได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ขอบคุณความเป็นผู้นำที่เป็นหนึ่งเดียวของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

กระบวนการควบรวมกิจการจะไม่ใช่ผลลัพธ์จากการเพิ่มทางกลไก แต่ต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และการออกแบบการจัดการที่ทันสมัยและเป็นมืออาชีพ เพื่อให้ระบบการศึกษาและการฝึกอบรมทั้งหมดสามารถพัฒนาได้อย่างมั่นคงและยั่งยืน เอาชนะอุปสรรคด้านการรับรู้ วัฒนธรรมองค์กร ทรัพยากร และหลีกเลี่ยงความเสี่ยงได้มากที่สุด

ดร. ฮวง หง็อก วินห์

ผลที่ตามมาของคอขวด

การแบ่งแยกการบริหารระหว่างกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม (MOLISA) ถือเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งต่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงในเวียดนาม

ในขณะที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรับผิดชอบการศึกษาทั่วไปและการศึกษาระดับอุดมศึกษา กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม รับผิดชอบด้านการศึกษาอาชีวศึกษา การแบ่งส่วนนี้ทำให้เกิดการขาดการประสานงานในระบบการจัดการ ทำให้การประสานงานนโยบายการฝึกอบรมเป็นไปได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนการย้ายนักเรียนหลังจบมัธยมศึกษาตอนปลาย

โรงเรียนทั่วไปมักขาดแคลนครูและสิ่งอำนวยความสะดวกในการสอนทักษะอาชีพ ในขณะที่โรงเรียนอาชีวศึกษา แม้จะมีคุณสมบัติ แต่ก็ไม่สามารถดึงดูดนักเรียนได้เนื่องจากขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับโรงเรียนทั่วไป

นอกจากนี้ การมีอยู่ควบคู่กันระหว่างวิทยาลัยอาชีวศึกษาและวิทยาลัยที่ "ไม่ใช่อาชีวศึกษา" ซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายแก่ธุรกิจและองค์กรฝึกอบรม แม้จะมีกรอบคุณวุฒิระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียวกันก็ตาม

นอกจากความซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการแล้ว ยังมีการซ้ำซ้อนของหน้าที่และงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ซึ่งทำให้ระบบมีความซับซ้อน กรมอาชีวศึกษา (General Academies of Vocational Education) ในกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม มีหน่วยงานที่มีหน้าที่คล้ายคลึงกับกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม

ในระดับจังหวัดและอำเภอ การจัดตั้งหน่วยงานอาชีวศึกษาและศูนย์อาชีวศึกษาทำให้ระบบยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพ

ในเวลาเดียวกัน การขาดการวางแผนโดยรวมสำหรับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลทำให้เกิดความไม่สมดุลในโครงสร้างทรัพยากรบุคคลระดับชาติ ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงาน

แม้ว่าจะมีโรงเรียนอาชีวศึกษาและสถาบันฝึกอบรมที่มีคุณภาพดีอยู่บ้าง แต่การขาดการเชื่อมโยงกับการศึกษาทั่วไปและโปรแกรมมหาวิทยาลัยทำให้ยากที่นักเรียนจะกำหนดเส้นทางการศึกษาและอาชีพของตนเองได้ชัดเจน

ความคาดหวังและความท้าทาย

การบริหารจัดการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมแบบรวมศูนย์และระบบการศึกษาอาชีวศึกษาที่ได้รับการปรับปรุงช่วยให้ผู้เรียนมีทางเลือกในการฝึกอาชีวศึกษาเพิ่มมากขึ้น คนงานมีโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิตและพัฒนาทักษะด้านอาชีวศึกษาของตนเอง ส่งผลให้โอกาสในการจ้างงานดีขึ้น

สถาบันอาชีวศึกษาคาดว่าจะมีเงื่อนไขการพัฒนาที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น การเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไป การศึกษาอาชีวศึกษา และการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจะมีความเอื้ออำนวยมากขึ้น ระบบกฎหมายแบบซิงโครนัสและข้อมูลการจัดการแบบรวมศูนย์จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการศึกษาและการฝึกอบรม

สังคมคาดหวังระบบการศึกษาวิชาชีพที่มีคุณภาพและมีประสิทธิผล ซึ่งเป็นหนึ่งในเสาหลักในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และการลดการสูญเสียของสถานที่และทรัพยากรบุคคล

อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ายิ่งมีความคาดหวังสูงเท่าไหร่ ความท้าทายก็ยิ่งมากขึ้นเท่านั้น ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำ เนื่องจากเวลาเร่งด่วนและปริมาณงานมหาศาลจากส่วนกลางไปจนถึงหน่วยงานท้องถิ่น

ตั้งแต่การต้องปรับโครงสร้างหน่วยงานใหม่เมื่อมีการโอนย้ายหน่วยงานเดิมของกรมอาชีวศึกษาบางหน่วยไปสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ไปจนถึงการทบทวนกลไก นโยบาย กลยุทธ์ การจัดและรับมอบทรัพยากร การบูรณาการระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการไม่ให้เกิดปัญหาความแออัดทั้งระบบ

ประเด็นเรื่องการจัดการบุคลากรจำเป็นต้องได้รับความใส่ใจเป็นพิเศษในการปรับโครงสร้างองค์กร ดังนั้น นอกเหนือจากการทบทวนและประเมินหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานต่างๆ ในกระทรวงแล้ว การออกแบบเกณฑ์การประเมินความสามารถและคุณภาพของทีมที่เป็นกลาง เชื่อถือได้ เปิดเผย และโปร่งใส จึงเป็นภารกิจสำคัญอันดับแรกในการสร้างความมั่นใจให้กับทั้งผู้ที่ลาออกและผู้ที่ยังอยู่

ทีมงานที่มีความเข้มแข็ง เป็นมืออาชีพ และทุ่มเทเพื่อให้บริการประชาชน ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล

เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและความซ้ำซ้อนในการทำงาน จำเป็นต้องจัดทำแผนงานและแผนงานโดยละเอียดสำหรับการผสานรวมและปรับปรุงระบบ ส่งเสริมการสื่อสารและตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งความคิดเห็นของสถาบันการศึกษาที่มีส่วนร่วมในกระบวนการเปลี่ยนแปลง

นอกเหนือจากการจัดเตรียมทรัพยากรทางการเงิน บุคลากร และกายภาพที่จำเป็นสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านแล้ว ยังต้องมีกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงและระหว่างแผนกในช่วงเริ่มต้นของการเปลี่ยนผ่าน เพื่อจำกัดการหยุดชะงักของการดำเนินงาน

ที่น่าสังเกตคือ 63 ท้องถิ่นต้องดำเนินการเชิงรุกในการวางแผนทันทีเพื่อจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของกรมการศึกษาและฝึกอบรม โดยไม่ต้องรอกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม แต่จะต้องดำเนินการทันทีและควบคู่กันไปกับกระบวนการปรับโครงสร้างของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมตามนโยบายการกระจายอำนาจการบริหาร

จากการคิดสู่การกระทำ

ผู้นำพรรคและรัฐบาลได้เสนอแนวคิดที่ถูกต้อง แต่ปัญหาอยู่ที่การนำไปปฏิบัติจริง ซึ่งต้องอาศัยความตระหนักรู้ร่วมกันในสังคม และเจตจำนงร่วมปฏิวัติของทั้งระบบที่จะร่วมมือกันเพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถาบันในการฝึกอบรมบุคลากร คำถามแรกที่ต้องถามในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรคือ การมีกลไกที่เข้มแข็ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลได้อย่างไร

ที่มา: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm