ขจัดปัญหาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภาพลักษณ์ชนบทของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก โครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTP) เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินโครงการยังคงเผชิญกับปัญหาและอุปสรรคมากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข

ชีวิตความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นด้วยโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ในปี พ.ศ. 2567 ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และการประสานงานอย่างใกล้ชิดของกรม สาขา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โครงการเป้าหมายแห่งชาติได้บรรลุผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ การเติบโตทางเศรษฐกิจของภูมิภาคชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์คาดการณ์ว่าสูงกว่า 7.5% รายได้เฉลี่ยต่อหัวสูงกว่า 50 ล้านดอง มีการลงทุนด้านคมนาคม สาธารณสุข การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมอย่างสอดประสานกัน โดยตัวชี้วัดหลายตัวมีค่าตั้งแต่ 99% ถึง 100% อัตราความยากจนหลายมิติของภูมิภาคโดยรวมลดลงเหลือ 5.47% (โดยครัวเรือนยากจนอยู่ที่ 1.91% และครัวเรือนเกือบยากจนอยู่ที่ 3.56%) ซึ่งลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานได้รับการพัฒนาอย่างสอดประสานและให้ความสำคัญกับหลักประกันสังคม ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างยั่งยืน ความมั่นคงปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยได้รับการดูแลรักษา รวมถึงกิจกรรมทางศาสนาให้เป็นไปตามกฎระเบียบ จังหวัดยังได้บูรณาการโครงการลงทุนภาครัฐเชิงรุก ดำเนินโครงการต้นแบบต่างๆ เช่น พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์วัฒนธรรมชาติพันธุ์ และพัฒนาการ ท่องเที่ยว ชุมชนในอำเภอต่างๆ เช่น หลักเซือง ดอนเซือง ดีลิงห์ ก๊าตเตียน เป็นต้น เพื่อสร้างทิศทางใหม่ในการดำรงชีวิตอย่างยั่งยืนของประชาชน

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่กรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาระบุว่า การดำเนินโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขายังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย คุณซิล บรี ผู้อำนวยการกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนา กล่าวว่า หนึ่งในอุปสรรคสำคัญที่สุดในปัจจุบันคือความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินทุน โดยเฉพาะเงินทุนเพื่ออาชีพ ซึ่งยังคงล่าช้าเมื่อเทียบกับข้อกำหนด เนื่องจากหัวข้อการขอรับทุนซ้ำซ้อนกันในแต่ละโครงการ โครงการสำคัญบางโครงการ เช่น การสนับสนุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับการผลิต การก่อสร้างที่อยู่อาศัย การจัดการประชากร และการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า กำลังประสบปัญหามากมาย เนื่องจากขาดเอกสารแนวทางเฉพาะจากรัฐบาลกลาง หรือกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนซึ่งไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงในท้องถิ่น

นอกจากนี้ การควบรวมหน่วยงานบริหารกิจการชาติพันธุ์ระดับอำเภอเข้ากับสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของอำเภอ ทำให้ท้องถิ่นหลายแห่งขาดแคลนบุคลากรเฉพาะทาง หรือบุคลากรใหม่ยังไม่เข้าใจนโยบายอย่างถ่องแท้ ทำให้เกิดความสับสนในกระบวนการดำเนินการ

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและเร่งดำเนินการตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ จังหวัดได้ดำเนินการอย่างแน่วแน่ด้วยวิธีการต่างๆ ที่เป็นไปพร้อมกัน ในการประชุมหารือร่วมกับกรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาเมื่อเร็วๆ นี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดิง วัน ตวน ได้สั่งการให้กรมฯ เร่งดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อย เร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ กรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ต้องมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายในการกำจัดบ้านพักชั่วคราวให้สำเร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน

คุณซิล บรี กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมชนกลุ่มน้อยและศาสนาจะมุ่งเน้นการกระตุ้นให้นักลงทุนเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนในปี พ.ศ. 2568 และเงินทุนที่โอนมาจากปีก่อนๆ ขณะเดียวกัน จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปรับปรุงมติและนโยบายที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสมกับขั้นตอนการพัฒนาใหม่ นอกจากนี้ กรมฯ ยังเร่งรัดการทบทวนและกำหนดเขตแดนใหม่ในเขต 1, 2 และ 3 เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายสนับสนุนจะมุ่งเป้าไปที่ประเด็นที่ถูกต้องและเกิดประสิทธิภาพสูงสุด

กรมฯ จะเสริมสร้างจิตวิญญาณแห่งความคิดริเริ่มและความรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา นอกจากการประสานงานกับกรม หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบประมาณ โครงการย่อย และโครงการต่างๆ โดยใช้เงินทุนระยะเปลี่ยนผ่านและเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรในปี พ.ศ. 2568 อย่างรวดเร็วแล้ว กรมฯ ยังมุ่งเน้นการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับแนวทางนโยบายสำหรับปี พ.ศ. 2569 - 2573 ตามแบบจำลองการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน)

พร้อมกันนี้ กรมจะประสานงานกับกรมการคลังและกรมและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดตั้งกลุ่มทำงานระดับรากหญ้าเพื่อชี้นำการดำเนินงานด้านชาติพันธุ์และศาสนาโดยทั่วไปและโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยเฉพาะ โดยให้แน่ใจว่าจะไม่มีการหยุดชะงักในการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ในบริบทของการเปลี่ยนไปสู่รูปแบบรัฐบาลสองระดับในระดับท้องถิ่น

โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เป็นยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ยั่งยืนที่มีวิสัยทัศน์ระยะยาว ในระยะข้างหน้า การเสริมสร้างความกระตือรือร้นและความรับผิดชอบในงานที่ปรึกษาและการบริหารจัดการในทุกระดับ จะเป็นปัจจัยสำคัญที่กำหนดประสิทธิผลของการดำเนินนโยบาย เมื่อนโยบาย “เข้าถึง” ประชาชนและหมู่บ้านอย่างแท้จริงแล้ว เป้าหมายการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืนจึงจะบรรลุผล รวมถึงการลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาค สร้างหลักประกันทางสังคม และส่งเสริมความเข้มแข็งภายในของชนกลุ่มน้อย

ที่มา: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202505/go-kho-de-day-manh-phat-trien-vung-dtts-va-mien-nui-165532b/