การขจัดความยากลำบากในการดำเนินการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างมีประสิทธิภาพ

ตำบล อำเภอ และหน่วยงานต่างๆ ของจังหวัดลัมดง จำเป็นต้องมุ่งมั่น แน่วแน่ และพยายามเอาชนะความยากลำบาก เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะดีขึ้นเรื่อยๆ และเร่งดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จในการปฏิบัติภารกิจในปี 2568 นั่นคือคำขอของสหายโฮ วัน เหม่ย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมื่อทำงานร่วมกับตำบลและตำบลต่างๆ ในพื้นที่ตะวันตกของจังหวัดลัมดงเมื่อเร็วๆ นี้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โห วัน เหม่ย และคณะทำงานจังหวัดทำงานร่วมกับเทศบาลและเขตทางตะวันตก

จังหวัดลัมดง อยู่อันดับที่ 15 จาก 34 จังหวัดและเมืองในด้านคุณภาพการให้บริการ

รายงานของกรมกิจการภายใน (มหาดไทย) จากการทำงานร่วมกับตำบลและแขวงต่างๆ ในภาคตะวันตก ระบุว่า ตั้งแต่ต้นเดือนตุลาคมถึงวันที่ 7 พฤศจิกายน ตำบล แขวง และเขตพิเศษต่างๆ ในจังหวัดยังคงดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบ จากทั้งหมด 124 ตำบล แขวง และเขตพิเศษ มี 74/75 ท้องถิ่นที่ได้ดำเนินการเปลี่ยนชื่อหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยเป็นชื่อรวมแล้ว และ 49 ท้องถิ่นไม่จำเป็นต้องดำเนินการเปลี่ยนชื่อ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ยื่นขอความเห็นเกี่ยวกับร่างแผนทั่วไปสำหรับการจัดหน่วยบริการสาธารณะระดับจังหวัด และการจัดตั้งศูนย์บริการทั่วไปภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ดังนั้น จากเดิมที่มีอยู่ 1,686 หน่วย คาดว่าจะมี 1,873 หน่วยหลังจากการจัดแล้ว เพิ่มขึ้น 187 หน่วย (เนื่องจากการจัดตั้งสถานีบริการ ทางการแพทย์ และศูนย์บริการทั่วไปภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล)

หน่วยงาน ฝ่าย และภาคส่วนต่าง ๆ ของจังหวัดกำลังทบทวนและดำเนินการตามขั้นตอนต่าง ๆ เพื่อให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการออกเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้สอดคล้องกับนโยบาย ขณะเดียวกัน การบรรลุเป้าหมายในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับต้องเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ โดยยึดหลัก “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น” โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางในการให้บริการ

จังหวัดได้มีมติมอบหมายงานและอำนาจต่างๆ ให้แก่ผู้อำนวยการกรม สาขา ภาค และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เพื่อนำไปปฏิบัติ โดยให้เกิดเอกภาพและมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและดำเนินงาน ตลอดจนส่งเสริมความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นของหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น

เกี่ยวกับการยุติกระบวนการทางปกครอง ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม ถึง 7 พฤศจิกายน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ลงนามและออกประกาศ 13 ฉบับ เกี่ยวกับการประกาศรายชื่อกระบวนการทางปกครอง (AP) ภายใต้ขอบเขตและหน้าที่บริหารจัดการของระดับจังหวัดและระดับชุมชนในจังหวัด รายชื่อ AP ที่ประกาศทั้งหมดมีกระบวนการภายในและกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะต้องนำไปปฏิบัติในระบบสารสนเทศ AP ของจังหวัด และเผยแพร่สู่สาธารณะในฐานข้อมูลระดับชาติของ AP พร้อมทั้งติดประกาศ ณ ศูนย์บริการสาธารณะของจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจนำไปปฏิบัติให้ถูกต้องตามระเบียบ

ทั่วทั้งจังหวัดได้บูรณาการและจัดทำขั้นตอนบริการสาธารณะออนไลน์ 2,244 ขั้นตอนบนระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ในช่วงเวลาดังกล่าว มีบันทึกที่ดำเนินการทั้งหมด 178,148 รายการ อัตราการชำระหนี้ถูกต้องและรวดเร็วอยู่ที่ 97.35% โดยระดับตำบลได้ดำเนินการ 107,449 รายการในช่วงเวลาดังกล่าว มีบันทึกที่ได้รับการแก้ไขแล้ว 90,059 รายการ (คิดเป็น 99.24%) ก่อนและหลัง

ได้มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลอย่างสอดประสานกัน ปัจจุบัน ท้องถิ่นระดับตำบล 100% ได้ติดตั้งห้องประชุมออนไลน์ 2 ห้องสำหรับหน่วยงานพรรคและภาครัฐ เพื่อให้เกิดการประสานข้อมูล การรวมศูนย์ การดำเนินงานที่เสถียร และประสิทธิภาพสูง ทั่วทั้งจังหวัดได้จัดตั้งบัญชี 7,551 บัญชี สำหรับ 166 หน่วยงาน พร้อมเผยแพร่ที่อยู่สำนักงานใหญ่และหมายเลขโทรศัพท์สายด่วนของศูนย์บริการประชาชนทั้งระดับจังหวัดและตำบล คุณภาพการบริการของจังหวัดลัมดงอยู่ในอันดับที่ 15 จาก 34 จังหวัดและเมืองในระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ

ความยากลำบากต้องมีกลไกการสนับสนุนที่เหมาะสม

คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า ความสำเร็จดังกล่าวของจังหวัดส่วนหนึ่งได้รับการสนับสนุนจากเทศบาลและเขตปกครองต่างๆ ในภาคตะวันตก อย่างไรก็ตาม เทศบาลและเขตปกครองต่างๆ กำลังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการในการดำเนินงานตามภารกิจดังกล่าว

สหายโฮ วัน เหม่ย และคณะทำงานสำรวจพื้นที่ที่เสนอให้สร้างสะพานเชื่อมระหว่างตำบลน้ำดา (จังหวัดลามด่ง) และตำบลเอียนา (จังหวัด ดักลัก )

จากการสำรวจความคิดเห็นของตำบลและเขตต่างๆ ในเขตตะวันตกของจังหวัดลัมดง ขณะทำงานร่วมกับคณะทำงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งนำโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พบว่าเงินเดือนปัจจุบันของข้าราชการระดับตำบล ข้าราชการพลเรือน และลูกจ้างของรัฐ ไม่สอดคล้องกับระดับ ความรับผิดชอบ และภาระงานในการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการนำรูปแบบใหม่ไปปฏิบัติ ยิ่งไปกว่านั้น ตำบลเก่าบางแห่งก่อนการควบรวมกิจการยังห่างไกลจากศูนย์กลางของตำบลใหม่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของรัฐบาลระดับรากหญ้าไม่มากก็น้อย

ไม่เพียงแต่ในระดับตำบลเท่านั้น หลายพื้นที่ยังตระหนักดีว่าระบบเงินอุดหนุนเพื่อส่งเสริมและจูงใจบุคลากรระดับหมู่บ้านยังคงต่ำ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลตาดุง เจิ่น นาม ถวน กล่าวว่า "ตำบลตาดุงมีพื้นที่กว้างขวาง ประชากรไม่ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่กระจุกตัวกัน ปัจจุบันมีการรณรงค์มากมายที่ต้องใช้เวลาเร่งรัดให้แล้วเสร็จ ซึ่งล้วนแต่ต้องการบุคลากรระดับหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ เป็นอย่างมาก บางหมู่บ้านยังเพิ่มกลุ่มที่อยู่อาศัยเข้าไปด้วย ทำให้บุคลากรระดับตำบลต้องประสานงานกับบุคลากรระดับหมู่บ้านเพื่อทำงานทั้งกลางวันและกลางคืน แม้กระทั่งในวันหยุด แต่ก็ยังไม่สามารถตามทันความคืบหน้าได้ ด้วยระดับเงินอุดหนุนในปัจจุบัน งบประมาณที่จัดสรรให้เพียงพอสำหรับค่าน้ำมันเท่านั้น ไม่เพียงพอต่อการส่งเสริมและจูงใจ"

หน่วยงานบางแห่งเชื่อว่าในปัจจุบันมีงานจำนวนมากและมีความกดดันสูงในการประมวลผลเอกสาร จึงควรจำกัดเอกสารและรายงานเฉพาะเนื้อหาและงานที่ไม่เร่งด่วน เพื่อให้เจ้าหน้าที่มีเวลามุ่งความสนใจไปที่งานได้

นอกจากนี้ สำนักงานใหญ่ของบางตำบลยังไม่ได้รับการรับประกัน เสื่อมโทรม และมีขนาดเล็ก ซึ่งส่งผลกระทบต่อการให้บริการประชาชนและธุรกิจในการทำธุรกรรม โดยเฉพาะศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบล ปัจจุบันโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่มีปัญหา เสื่อมโทรม และเสียหาย ยังคงเป็นปัญหาที่พบได้บ่อยในหลายตำบลและเขตทางตะวันตก โดยเฉพาะเส้นทางหลักและสำคัญ เช่น ถนนสายจังหวัดหมายเลข 1 ถนนสายจังหวัดหมายเลข 3 ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 28...

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมร่วมกับเทศบาลและเขตทางตะวันตก สหายโฮ วัน เหม่ย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้แสดงความยอมรับและชื่นชมอย่างยิ่งต่อจิตวิญญาณเชิงรุกและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลในการปฏิบัติภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการจัดระเบียบการปกครองท้องถิ่นในสองระดับในช่วงไม่นานมานี้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยืนยันว่า ความยากลำบากของตำบลและเขตทางตะวันตกก็เป็นปัญหาร่วมกันของท้องถิ่นอื่นๆ ในจังหวัดเช่นกัน จังหวัดจึงให้ความใส่ใจ สนับสนุน และร่วมมือร่วมใจกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อหาแนวทางแก้ไขและขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการบริหารราชการแผ่นดินแบบสองระดับจะมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเร่งดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายในปี พ.ศ. 2568

ในอนาคตอันใกล้นี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้ตำบลและเขตต่างๆ ต้องมีความมุ่งมั่น แน่วแน่ และพยายามเอาชนะความยากลำบาก บรรลุภารกิจทั้งหมดที่กำหนดไว้ในปี 2568 ให้สำเร็จลุล่วง และมีส่วนสนับสนุนต่อความสำเร็จโดยรวมของจังหวัด

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เสื่อมโทรมและเสียหาย หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องประสานงานและดำเนินการอย่างเด็ดขาดตามแนวคิด "ทำสิ่งที่ง่ายก่อน สิ่งที่ยากทีหลัง" พร้อมกันนั้น วางแผนและเสนอการซ่อมแซมและปรับปรุงอย่างทันท่วงทีเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางและการขนส่งสินค้า ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

สำหรับเรื่องค่าตอบแทนสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับหมู่บ้านและหมู่บ้าน สหายโฮ วัน เหมย กล่าวว่า หากไม่ได้รับค่าตอบแทนที่ดีขึ้น ค่าตอบแทนตามความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้น และการสนับสนุนด้านเครื่องจักร การดำเนินงานก็คงเป็นเรื่องยาก เนื่องจากเป็นกำลังสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน ปริมาณงานที่มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ระดับหมู่บ้านมีค่อนข้างมาก ดังนั้น หน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญและพิจารณาให้มีกลไกสนับสนุนที่เหมาะสม ส่งเสริม และกระตุ้นการทำงานของเจ้าหน้าที่ระดับหมู่บ้าน

-

ท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการจัดและจัดสรรเจ้าหน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพภายใต้จิตวิญญาณของ "บทบาทที่ถูกต้อง งานที่ถูกต้อง" คนคนเดียวสามารถทำได้หลายอย่าง

ข้อความจากคำปราศรัยของสหายโฮ วัน เหม่ย ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการประชุมหารือร่วมกับตำบลและเขตต่างๆ ในภาคตะวันตกของจังหวัด

ที่มา: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html