คลายปัญหาคอขวดของการเคลียร์พื้นที่

การก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ช่วง กวางงาย -ฮว่าเญิน เมื่อพื้นที่ถูกเคลียร์ ภาพโดย: KC

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ปริมาณงานที่จะนำไปปฏิบัติในปี 2567 นั้นสูงมาก มีความต้องการสูง และมีเวลาจำกัด กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น นักลงทุน และผู้รับเหมา จำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นและมุ่งมั่นมากขึ้น โดยมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคและอุปสรรค ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประเทศชาติและประชาชนให้ลงมือปฏิบัติ

กระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องส่งเสริมความรับผิดชอบที่มากขึ้นในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ รับรองให้การก่อสร้างดำเนินไปอย่างรวดเร็วและตรงเวลามากขึ้น คุณภาพของโครงการและงานต้องดีขึ้น เทคนิค สุนทรียศาสตร์ และเทคโนโลยีต้องสูงขึ้นและเหมาะสมมากขึ้น ท้องถิ่นต้องจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขออนุญาตพื้นที่ (GPMB) วัสดุ ถนนโลจิสติกส์ งานด้านเทคนิค ฯลฯ เพื่อให้โครงการต่างๆ ดำเนินไปได้เร็วขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ทำหน้าที่จัดการสิ่งแวดล้อมให้ดีขึ้น สร้างความมั่นคงให้กับชีวิต และประกันความมั่นคงทางสังคมให้กับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ

สำหรับประเด็นการเคลียร์พื้นที่ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นกำหนดภารกิจนี้ให้เป็นภารกิจหลัก โดยระดมกำลังทางการเมืองทั้งหมดเพื่อแก้ไขปัญหาการเคลียร์พื้นที่โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ให้แล้วเสร็จภายในปี 2564-2568 (โดยเฉพาะจังหวัด กว๋างบิ่ญ ก ว๋างจิ กว๋างหงาย บิ่ญดิ่ญ ฟูเอียน เกียนซาง และฟูเอียน) ในไตรมาสที่สองของปี 2567 จะมีโครงการทางด่วนสายตะวันออก-ตะวันตก 3 โครงการ และโครงการรถไฟฟ้าสายสีเหลือง 2 โครงการ ประสานงานกับนักลงทุนเพื่อกำหนดระดับความสำคัญของการส่งมอบพื้นที่ล่วงหน้าสำหรับช่วงสำคัญ (เส้นทางที่ตัดผ่านโครงข่ายตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนถึงเสร็จสิ้นโครงการ) เร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรปันส่วน สร้างความมั่นคงในชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน...

ผู้นำท้องถิ่นต้องใกล้ชิดกับสถานการณ์ มุ่งมั่น และแบ่งปันกับประชาชน เพื่อให้สามารถดำเนินการเคลียร์พื้นที่ได้ หลายพื้นที่ทำได้ดีมาก แต่บางพื้นที่ยังทำได้ไม่ดีนัก ไม่จำเป็นต้องเป็นทางการมากเกินไป เราต้องลงพื้นที่เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ดูว่าพวกเขาต้องการอะไร เสนออะไร และแสดงจุดยืนของตนเอง แม้จะมีครัวเรือนเดียว เราก็ต้องล้มลง ถ้าเราไม่ล้มลง ใครจะทำล่ะ? นายกรัฐมนตรีกล่าวอย่างชัดเจน

นอกจากการขาดแคลนวัสดุฐานรากแล้ว ความล่าช้าในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้างยังจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างทางด่วน อุปสรรคสำคัญในการเคลียร์พื้นที่ก่อสร้าง ได้แก่ ข้อตกลงค่าชดเชย ความล่าช้าในการเตรียมการโยกย้ายถิ่นฐาน และพื้นที่การโยกย้ายถิ่นฐานที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ นอกจากนี้ ยังมีความล่าช้าในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ซับซ้อน (โดยเฉพาะระบบไฟฟ้าแรงสูง)

ตัวอย่างหนึ่งคือโครงการทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า ซึ่งตัดผ่านสองจังหวัดคือจังหวัดด่งนายและจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ด้วยระยะทาง 53.7 กิโลเมตร จนถึงปัจจุบัน เส้นทางหลายช่วงได้เริ่มก่อสร้างแล้ว แต่ในจังหวัดด่งนาย การเคลียร์พื้นที่ยังคงล่าช้า นอกจากความซับซ้อนของการสำรวจแล้ว ยังมีโครงการชดเชยและเคลียร์พื้นที่อีกจำนวนมาก ขณะที่จำนวนบุคลากรของกรม สำนักงาน และคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและตำบลที่เข้าร่วมในการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ยังมีไม่เพียงพอ การลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย 2 แห่งในอำเภอทัมเฟือกและอำเภอเฟือกเตินในเมืองเบียนฮวา และพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย 2 แห่งในอำเภอลองดึ๊กและอำเภอลองเฟือกในเขตอำเภอลองแถ่ง ก็ยากที่จะจัดสรรเวลาให้ครัวเรือนได้ทัน

นายโว ตัน ดึ๊ก รักษาการประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนาย ระบุว่า จากพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 4 แห่ง มี 2 แห่งในเมืองเบียนฮวาที่ต้องเวนคืนที่ดินของประชาชน จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เช่น การชดเชยที่ดิน การประมูล และการประมูล ซึ่งใช้เวลานาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเฟื้อก ตัน อันเนื่องมาจาก "ประวัติศาสตร์" มีครัวเรือนถึง 700 ครัวเรือนที่ปลูกสร้างบนที่ดินเกษตรกรรมอย่างผิดกฎหมาย สำหรับนโยบายการชดเชยที่ดินนั้น ครัวเรือนทั้ง 700 ครัวเรือนนี้ไม่สามารถย้ายถิ่นฐานได้ ดังนั้น จังหวัดจึงกำลังศึกษานโยบายต่างๆ ที่สามารถจัดหาที่อยู่อาศัยทางสังคมให้กับครัวเรือนเหล่านี้ได้

นายดึ๊กกล่าวด้วยว่า เทศบาลกำลังดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า งานปรับปรุงพื้นที่โครงการแบ่งออกเป็นสองหน่วยงาน ได้แก่ คณะกรรมการบริหารโครงการสนับสนุนการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานจังหวัดด่งนาย และคณะกรรมการประชาชนอำเภอลองแถ่ง เพื่อร่วมกันดำเนินการตามพันธสัญญากับรัฐบาลในการส่งมอบพื้นที่โครงการก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ที่มีทางด่วนตัดผ่าน ความคืบหน้าในการขออนุญาตก่อสร้างพื้นที่ล่าช้า ส่วนใหญ่เกิดจากความยากลำบากในการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานของประชาชน เรื่องนี้จำเป็นต้องอาศัยความรับผิดชอบที่มากขึ้นจากหน่วยงานท้องถิ่นในการสร้างฉันทามติระหว่างประชาชน ซึ่งก็คือผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ

แหล่งที่มา