เซสชันการนิเทศเกิดขึ้นหลังจากที่สภาประชาชนนครโฮจิมินห์กำกับดูแลโดยตรง 18 หน่วยงาน และดำเนินการสำรวจภาคสนาม 20 โครงการ ภาพถ่าย: “HOANG HUNG” |
ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มิถุนายน สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้กำกับดูแลการดำเนินงานด้านการลงทุนภาครัฐสำหรับคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 6-2021 สหายเหงียนถิเล่อ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนติดตาม
มีโครงการเกือบ 200 โครงการที่ละเมิดระยะเวลาชำระหนี้
รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เหงียน วัน ยวุง กล่าวว่าการดำเนินการตามโครงการกำกับดูแลของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้กำกับดูแล 20 หน่วยงาน หน่วยงานเขต และการจัดการโครงการ คณะกรรมการและหน่วยงานเจ้าบ้าน ผู้จัดการโครงการ นักลงทุน และการสำรวจจริงของโครงการลงทุนภาครัฐ XNUMX โครงการ จึงมีการบันทึกปัญหา ข้อจำกัด และคำแนะนำบางประการไว้
จากการสำรวจจริงของโครงการลงทุนสาธารณะ 20 โครงการ หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เลอ เจือง ไห่ เฮี่ยว กล่าวว่าปัญหาประการหนึ่งคือการจ่ายเงินและการชำระหนี้ หลายโครงการที่แล้วเสร็จในช่วงกลางเทอมยังคงค้างอยู่ เช่น โครงการชลประทานฝั่งขวาเลียบแม่น้ำไซง่อน (คลอง Tra ทางใต้) และโครงการชลประทานฝั่งขวาริมแม่น้ำไซ่ง่อน เขตกู๋จี จากถนนจังหวัดหมายเลข 8 ถึง คลองตรา (ทางเหนือของคลองตรา)
ขณะเดียวกัน ผู้แทน Nguyen Van Dat รองหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ หลังจากแสดงความกังวลต่อโครงการ 111 โครงการที่มีความเสี่ยงที่จะไม่แล้วเสร็จในช่วงปี 2021-2025 ยังได้หยิบยกข้อกังวลเกี่ยวกับการยุติโครงการที่แล้วเสร็จ กำแพง.
ผู้แทน Nguyen Van Dat อ้างถึงรายงานของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับอัตราการตั้งถิ่นฐานที่ต่ำมาก ในปี 2021 มีโครงการ 2.208 โครงการ มูลค่า 121.000 พันล้านเวียดนามดอง แต่มีเพียง 923 โครงการเท่านั้นที่เสร็จสิ้น คิดเป็น 41,8% ปี 2022 จะแตะ 59,63% เท่านั้น
ผู้แทนเหงียน วัน ดัท ถามคำถามในช่วงการนิเทศ ภาพถ่าย: “HOANG HUNG” |
NE วิเคราะห์และรายงานว่ามีโครงการประมาณ 200 โครงการที่ละเมิดกำหนดเวลาการชำระหนี้ สิ่งนี้ทำให้ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อยู่ในการกำกับดูแลของแผนกและนักลงทุน เนื่องจากการชำระหนี้ที่ช้านำไปสู่หนี้คงค้างในการก่อสร้างทุน ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะที่ช้า และการแสวงหาผลประโยชน์จากสินทรัพย์ที่เกิดขึ้นหลังการลงทุนที่ช้า
“แม้งานนี้สำคัญมาก แต่เหตุใดจึงช้า? จะจัดการกับหน่วยที่ละเมิดข้อตกลงนี้ได้อย่างไร” ผู้แทนเหงียน วัน ดัท ถาม
รายงานในนามของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์รองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน Pham Trung Kien อธิบายว่ามีโครงการหลายโครงการได้รับการยอมรับและแล้วเสร็จและนำไปใช้งาน แต่ยังมีปัญหาเรื่องการชดเชยการกวาดล้างสถานที่ (ประชาชนไม่เห็นด้วยกับราคาค่าชดเชย) จึงไม่สามารถจัดทำเอกสารการชำระหนี้โครงการได้
นอกจากนี้ในระหว่างปีจำนวนโครงการที่แล้วเสร็จก็เพิ่มขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีสถานการณ์ที่ในช่วงเวลาเดียวกันจำนวนโครงการที่แล้วเสร็จที่ยื่นเพื่อตรวจสอบและชำระหนี้ให้กับหน่วยงานตรวจสอบมีจำนวนมาก แต่ เนื่องจากจำนวนข้าราชการที่เชี่ยวชาญในการตรวจสอบการชำระหนี้มีจำนวนจำกัด จึงมีความล่าช้าในการตรวจสอบการชำระหนี้
นอกจากเหตุผลส่วนตัวแล้ว นักลงทุนบางรายไม่ได้มุ่งเน้นไปที่การสรุปโครงการที่เสร็จสมบูรณ์ ดังนั้นจำนวนเอกสารการสรุปผลที่ล่าช้ายังคงสูง
รองอธิบดีกรมวางแผนและการลงทุน นายฝ่าม จุง เกียน รายงานตัวต่อคณะติดตาม ภาพถ่าย: “HOANG HUNG” |
การประสานงานไม่ดี การกวาดล้างไซต์ช้า
ก่อนหน้านี้ Pham Trung Kien ซึ่งรายงานต่อทีมกำกับดูแลรองผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุนกล่าวว่าในช่วงปี 2021-2025 ทุนงบประมาณกลางที่มอบหมายให้กับโฮจิมินห์ซิตี้มีมูลค่ามากกว่า 33.000 พันล้านดอง ซึ่งมากกว่า 32.100 พันล้านดอง ทุนงบประมาณของเมืองมีมูลค่ามากกว่า 142.500 พันล้านดอง โดยมีการจัดสรรโดยละเอียดเกือบ 140.000 พันล้านดอง
ในช่วงสองปีที่ผ่านมา การเบิกจ่ายไม่เป็นไปตามความคาดหวัง โดยมีสาเหตุหลักมาจากผลกระทบของโรคระบาดในปี 2021 และผลกระทบของความขัดแย้งระหว่างประเทศและปัญหาทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปในระดับโลกและระดับประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาในการชดเชยและการกวาดล้างสถานที่ก็เป็นสาเหตุใหญ่เช่นกัน
ผู้แทน Tran Van Bay รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมผ่านการกำกับดูแลและปฏิบัติงานอย่างมืออาชีพ กล่าวว่ามีปัญหาเกิดขึ้นสองประการในงานเคลียร์พื้นที่ เป็นหน่วยให้คำปรึกษาด้านการประเมินมูลค่า ปัจจุบัน จำนวนธุรกิจที่มีฟังก์ชันให้คำปรึกษาด้านการประเมินมูลค่ามีความแข็งแกร่งมาก แต่ในความเป็นจริง ดำเนินธุรกิจด้วยความสามารถและเงื่อนไขที่เพียงพอและมีกิจกรรมการประเมินมูลค่าจริง นิ้วชี้ ถ้ามันง่ายก็ทำ และถ้ามันยาก แล้วปฏิเสธ มีโครงการที่ถูกเช่าไปแล้ว 20 ครั้งโดยไม่มียูนิตเข้าร่วมโครงการซึ่งถือว่าติดขัดมาก
ผู้แทน Tran Van Bay รองผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์ ภาพถ่าย: “HOANG HUNG” |
ตามที่เขากล่าว แผนกจำเป็นต้องให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อทำการวิจัยและเสนอกลไกในการจัดตั้งหน่วยให้คำปรึกษาด้านการประเมินมูลค่าของรัฐ
“ปัจจุบันในภาคทนายความ ภาครัฐและเอกชนแข่งขันกันอย่างยุติธรรม ในการบังคับคดีมีปลัดอำเภอเอกชน สำหรับการให้คำปรึกษาด้านการประเมินมูลค่า สาขานี้ควรมีส่วนร่วมจากภาครัฐด้วย" ผู้แทน Tran Van Bay หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา
ปัญหาที่สอง ตามที่ตัวแทน Tran Van Bay กล่าวคือ โครงสร้างองค์กรและการจัดบุคลากรของคณะกรรมการค่าตอบแทนและเคลียร์ริ่งประจำเขต ท้องถิ่นหลายแห่งได้จัดตั้งคณะกรรมการชุดนี้ขึ้นมาด้วยพลังอันทรงพลัง แต่แล้วจำนวนโครงการก็ลดลงและทรัพยากรมนุษย์ก็กระจัดกระจายไปด้วย หลายแห่งไม่มีเงินจ่ายเงินเดือนให้กรรมการเพราะเป็นหน่วยอิสระได้รับค่าชดเชย 2% ดังนั้นหากไม่มีโครงการก็ไม่มีเงินจ่ายเงินเดือน แม้ว่านี่จะเป็นงานที่ยาก แต่ก็ต้องใช้ประสบการณ์เชิงปฏิบัติจึงจะสามารถทำได้
เดลต้าเชื่อว่าการควบรวมกิจการครั้งนี้มีความจำเป็นมากเมื่อมาที่นี่ โฮจิมินห์ซิตี้ดำเนินโครงการขนาดใหญ่ เช่น การปรับปรุงคลอง Xuyen Tam การสร้างทางด่วน...
การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2021-2025:
(หน่วย: พันล้านเวียดนามดอง)
2021 ปี |
2022 ปี |
2023 ปี (ณ วันที่ 31 พฤษภาคม) |
||||
ทุนทั้งหมด |
19.721 |
ลด 61,1% |
26.635 |
ลด 71,3% |
9.230 |
ลด 13,5% |
เมืองหลวงกลาง |
9.230 |
ลด 34,8% |
1.548 |
ลด 62,44% |
6.487 |
ลด 43,3% |
ทุนท้องถิ่น |
18.680 |
ลด 63,82% |
25.086 |
ลด 71,9% |
2.742 |
ลด 5,1% |
นอกจากนี้ ที่เกี่ยวข้องกับการชดเชยและการกวาดล้างสถานที่ ผู้แทน Huynh Thanh Hung รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวถึงการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ช้าสำหรับการก่อสร้างโครงการ รวมถึงโครงการก่อสร้างทางแยกเหงียน วัน ลินห์ - เหงียน หู โถ ซึ่งต้องรออนุมัติการย้ายโครงสร้างพื้นฐานเป็นเวลา 15 เดือน ทำให้เกิดความล่าช้าในการก่อสร้าง จากนั้น Delegate ก็ได้หยิบยกประเด็นเรื่องการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ
ผู้แทน Do Thi Minh Quan หัวหน้าสำนักงานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์มีความเห็นแบบเดียวกันเกี่ยวกับการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ กล่าวว่า ในช่วงเวลาการทำงาน แผนกและสาขาต่างๆ ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการกำหนดความรับผิดชอบของเขตในพื้นที่ที่มีน้อย สนใจแก้ปัญหาการกวาดล้างดิน แต่ในความเป็นจริงแล้ว เมื่อติดตาม อ.กล่าวว่าในระหว่างดำเนินการงานนี้ได้ส่งเอกสารจำนวนมากไปยังหน่วยงานและสาขาเพื่อขอการสนับสนุน ซึ่งหมายความว่าการประสานงานระหว่างแผนกและเขตในการกวาดล้างสถานที่จะต้องเข้มงวดมากขึ้น