เช้านี้กรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายผังเมือง (ร่างกฎหมาย)
วันที่ 12 มิถุนายน ได้มีการสรุปการควบรวมจังหวัด แก้ไขกฎหมายผังเมืองเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน
ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้ตั้งคำถามว่า กฎหมายผังเมืองได้รับการแก้ไขหลายครั้งแล้ว แต่ทำไมท้องถิ่นต่างๆ ยังคงบ่นถึงปัญหาและจุดที่พวกเขาติดขัดอยู่ เป็นเพราะกฎหมายไม่ชัดเจนหรือเพราะมีพระราชกฤษฎีกา?
ท่านกล่าวว่า การรวมจังหวัดและเมืองนี้คาดว่าจะนำไปสู่การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยผังเมือง ดังนั้น ท่านจึงเสนอว่าตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปจนกว่าร่างกฎหมายจะผ่าน ควรมีการขอความเห็นจากประธานจังหวัดและเมืองในเขตการรวมจังหวัดในรูปแบบต่างๆ
ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้านี้ ภาพ: รัฐสภา
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ปัญหาต่างๆ ที่เราเคยมีในอดีตจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างเป็นพื้นฐานในครั้งนี้
“ในการประชุมสมัยที่ 9 กฎหมายผังเมืองได้รับการแก้ไขเพื่อปรับปรุงและจัดระเบียบกลไก หากเราแก้ไขและออกกฎหมายแต่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ ก็จะเป็นเรื่องยากมาก” นายแมนกล่าว
พระองค์ยังทรงขอให้สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) แสดงความคิดเห็น พร้อมกับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ด้วยเจตนารมณ์ที่จะ "แก้ไขปัญหาและขจัดอุปสรรค" พระองค์ทรงเน้นย้ำว่าควรดำเนินการทันทีเพื่อรองรับการควบรวมจังหวัดและเมืองต่างๆ
ประธานรัฐสภา ระบุว่า ในการประชุมครั้งที่สองของสมัยประชุมสมัยที่ 9 เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน จะมีการหารือและลงมติเกี่ยวกับโครงการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด หากรัฐสภาเห็นชอบ จะมีการลงนามในมติการรวมจังหวัดและเมืองทั้ง 34 จังหวัดในวันรุ่งขึ้น
“ดังนั้น พ.ร.บ.ผังเมืองฉบับแก้ไขนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ
เขากล่าวว่าแม้ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะไม่ได้แสดงความคิดเห็นใดๆ เกี่ยวกับการหารือ แต่กระบวนการกำกับดูแลและการดำเนินงานตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นยังคงต้องยกเลิกการวางแผน แม้ว่าจะมีการตั้งคณะทำงานติดตามเพื่อบังคับใช้กฎหมายผังเมือง แต่หลังจากรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติพร้อมมติให้แก้ไขปัญหาแล้ว ท้องถิ่นต่างๆ ก็ยังคงร้องเรียนว่าเป็นเรื่องยากและไม่สามารถทำได้
ประธานรัฐสภาโดยอ้างอิงบทเรียนที่ได้รับจากการแก้ไขกฎหมายประกันสุขภาพ กล่าวว่าเมื่อพบปัญหาและมีการแก้ไขกฎหมาย ประชาชนต่างตื่นเต้นเป็นอย่างมาก เนื่องจากการแก้ไขกฎหมายได้แก้ไขและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการส่งต่อผู้ป่วย การส่งต่อผู้ป่วย และการขอเอกสารการส่งต่อผู้ป่วยไปยังโรงพยาบาล
เขากล่าวว่าโดยผ่านกระบวนการหารือกลุ่มโดยเฉพาะปัญหาที่สะท้อนจากท้องถิ่น เราต้องซึมซับมาแก้ไข “ท้องถิ่นใดพบความยากลำบากใด เราต้องแก้ไขด้วยกฎหมายนี้...”
จะศึกษาต่อไปเพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติแก้ไขพื้นฐานหลังจากการรวมจังหวัดและเมือง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง อธิบายในการประชุมว่า กฎหมายว่าด้วยการวางแผนที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านร่างนั้นได้เปลี่ยนแปลงกฎหมายฉบับก่อนหน้าอย่างสิ้นเชิงและครอบคลุม อย่างไรก็ตาม กระบวนการบังคับใช้ยังคงติดขัดเนื่องจากมี 63 จังหวัดและเมืองที่ร่วมกันวางแผน ในขณะที่มีที่ปรึกษาไม่มากนัก
“บางแห่ง หลายสถานที่ไม่ตรงตามข้อกำหนด ดังนั้นเมื่อถึงคราวต้องนำไปปฏิบัติ ปัญหาจึงเริ่มเกิดขึ้น...” - นายทัง กล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทัง ภาพ: รัฐสภา
เขาชี้ให้เห็นว่ากฎหมายผังเมืองไม่เคยได้รับการแก้ไขในเชิงพื้นฐานเลย ครั้งนี้กฎหมายได้รับการแก้ไขเนื่องจากข้อกำหนดในการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง การรวมจังหวัด และการเปลี่ยนแปลงการปกครองส่วนท้องถิ่นจาก 3 ระดับเป็น 2 ระดับ
รมว.คมนาคม กล่าวว่า ภายหลังการควบรวมกิจการเสร็จสิ้นแล้ว เป็นที่แน่ชัดว่าจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขกฎหมายผังเมืองอย่างครอบคลุมต่อไป อาจเป็นในสมัยประชุมที่ 10 หรือสมัยประชุมแรกของสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดใหม่
ภายหลังประธานรัฐสภาได้ซักถาม นาย Tran Thanh Man ว่า “ครั้งนี้ การแก้ไขจะเป็นไปตามเจตนารมณ์ของมติที่ 127 รัฐมนตรีให้คำมั่นว่าท้องถิ่นต่างๆ จะสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงหรือไม่”
เขายังเสนอด้วยว่าเมื่อดำเนินการยอมรับแล้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังควรหารือกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อเข้ามาใหม่อีกครั้ง ดูว่ายังมีเนื้อหาเพิ่มเติมที่ต้องแก้ไขหรือไม่ ประเมินความเข้ากันได้ระหว่างประเภทการวางแผนที่แตกต่างกัน ทบทวนบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง...
รัฐมนตรีเหงียน วัน ถัง กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการปรึกษาหารือจากหน่วยงานท้องถิ่นสองครั้ง และได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง โดยเฉพาะในประเด็นการปรับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ...
กระทรวงการคลังได้จัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาแล้วเสร็จ และอยู่ระหว่างรวบรวมความเห็นจากกระทรวง กรม และส่วนท้องถิ่น เพื่อนำเสนอรัฐสภาให้ความเห็นชอบและประกาศใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคมนี้
“เมื่อรวมกิจการเข้าด้วยกัน กลยุทธ์ของท้องถิ่นก็จะเปลี่ยนไปเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของพื้นที่พัฒนา เมื่อท้องถิ่นดำเนินตามรูปแบบใหม่ รัฐบาลจะศึกษาต่อไปเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขกฎหมายนี้ในเชิงพื้นฐาน” รัฐมนตรีกล่าวยืนยัน
ที่มา: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html
การแสดงความคิดเห็น (0)