คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ไห่เซือง เพิ่งจัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพสองทีมเพื่อตรวจสอบโครงการนอกเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด
โครงการล้านล้านดอลลาร์ล่าช้ากว่ากำหนด
จากการตรวจสอบและสอบสวนพบว่ามีโครงการนอกเขตอุตสาหกรรม 78 โครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ กรมการวางแผนและการลงทุนจังหวัดไห่เซืองได้ประเมินระดับการละเมิดเพื่อจัดประเภทและดำเนินการ ในจำนวนนี้ มี 4 โครงการที่ต้องยุติการดำเนินงาน 18 โครงการที่ต้องดำเนินการแก้ไขการละเมิดการลงทุนก่อนพิจารณาปรับลดการลงทุน 42 โครงการได้รับอนุญาตให้ปรับลดการลงทุน 3 โครงการที่ต้องประมูลสิทธิการใช้ประโยชน์แร่ และ 5 โครงการที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการในระดับอำเภอก่อนนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติการปรับลดนโยบายการลงทุน
ในบรรดา 18 โครงการที่ต้องจัดการกับการละเมิดการลงทุนก่อนพิจารณาลงทุน มีโครงการที่วิสาหกิจได้ลงทุนเป็นเงินหลายแสนล้านดอง เช่น โครงการโรงงานปูนซีเมนต์ของบริษัท Phuc Son Cement (ซึ่งมีที่ตั้งโครงการอยู่ในแขวง Phu Thu เมือง Kinh Mon และเขต Kim Thanh) ซึ่งมีทุนการลงทุน 6,095 พันล้านดอง
โครงการนี้ได้รับอนุญาตในปี พ.ศ. 2551 แต่หลังจากผ่านไป 16 ปี ขั้นตอนการลงทุนยังไม่เสร็จสมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองได้มีคำสั่งลงโทษทางปกครอง ทางบริษัทได้ปฏิบัติตามค่าปรับ และกำลังดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น รวมถึงเอกสารประกอบและเอกสารประกอบต่างๆ
บริษัท ดงตามนอร์เทิร์นจอยท์สต๊อก จำกัด
นอกจากนี้ โครงการต่างๆ มูลค่านับแสนล้านดองก็อยู่ในภาวะ “แขวนลอย” หรือ “หยด” ของการลงทุน เช่น โครงการของกลุ่มอาคารผลิตและธุรกิจวัสดุก่อสร้างและตกแต่งภายในของบริษัท Dong Tam Northern Joint Stock Company (ที่ตั้งโครงการอยู่ในตำบล Cam Phuc อำเภอ Cam Giang) ด้วยเงินลงทุน 9.2 แสนล้านดอง โครงการลงทุนในการก่อสร้างกังหันลมในเวียดนามของบริษัท Urban Infrastructure Investment and Business One Member Co., Ltd. (โครงการอยู่ในตำบล Kim Xuyen อำเภอ Kim Thanh) ด้วยเงินลงทุนกว่า 8.16 แสนล้านดอง โครงการก่อสร้างหอพักสำหรับคนงานของกลุ่มอาคาร Hoa Phat ของบริษัท Hoa Phat Hai Duong Steel Joint Stock Company ด้วยเงินลงทุนกว่า 2.01 แสนล้านดอง...
สถานการณ์โดยรวมของโครงการทั้ง 18 โครงการที่กล่าวถึงข้างต้น พบว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองได้ออกคำสั่งลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎข้อบังคับ ผู้ประกอบการบางรายปฏิบัติตามค่าปรับ บางรายไม่ชำระค่าปรับ และรัฐบาลได้ส่งจดหมายเชิญชวนผู้ประกอบการบางรายเป็นครั้งที่สาม แต่ก็ยังไม่ได้รับการตอบรับใดๆ
ได้รับที่ดินโครงการหลายสิบไร่แล้วปล่อยทิ้งร้าง
โครงการที่ถูกทิ้งร้างโครงการหนึ่งซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจจากประชาชนและได้รับการ "ตั้งชื่อ" โดยรัฐบาลจังหวัดไห่เซือง คือ โครงการโรงงานแปรรูปและจัดเก็บผัก ราก และผลไม้ของบริษัท Vinamit Joint Stock Company ที่ถูกทิ้งร้างมานานกว่า 13 ปีแล้ว
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซือง ได้เวนคืนที่ดิน เกษตรกรรม 35 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นของชาวบ้านในพื้นที่ ซึ่งตั้งอยู่บริเวณชายแดนระหว่างตำบลอ้ายก๊วกและตำบลนามดง ในเมืองไห่เซือง เพื่อใช้ในการดำเนินโครงการของบริษัทวีนามิต จอยท์ สต็อก ในปี พ.ศ. 2554 โครงการนี้เริ่มต้นอย่างเป็นทางการด้วยเงินลงทุนรวมกว่า 284 พันล้านดอง
ที่ดินโครงการของบริษัท Vinamit Joint Stock Company หลายสิบเฮกตาร์ถูกทิ้งร้างมานานหลายปี
โครงการนี้คาดว่าจะสร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน 300 คน ขณะเดียวกันก็สร้างอาชีพให้เกษตรกรท้องถิ่นหลายพันครัวเรือนหลุดพ้นจากความยากจน อันเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับผลผลิตทางการเกษตรของจังหวัดไฮเซือง อย่างไรก็ตาม หลังจากการขยายพื้นที่หลายครั้ง โครงการนี้ก็ยังคงเป็นเพียงพื้นที่รกร้างว่างเปล่าขนาดใหญ่
โครงการอีกโครงการหนึ่งซึ่งมีมูลค่าหลายพันล้านดองก็อยู่ในสถานะที่ถูกยกเลิกเช่นกัน คือ โครงการโรงงานผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้ของบริษัท Tan Hoang Minh Hai Duong Joint Stock Company (ในเขตอุตสาหกรรม Ba Hang เมือง Hai Duong)
หลังจากเสนอโครงการ ในต้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2562 บริษัท Tan Hoang Minh Hai Duong Joint Stock Company ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong ให้ลงทุนในโรงงานผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้บนพื้นที่เกือบ 10 เฮกตาร์ ในเขตอุตสาหกรรม Ba Hang โครงการนี้มีเงินลงทุนรวมมากกว่า 2,391 พันล้านดอง ณ เวลาที่ตัดสินใจลงทุน โครงการนี้เป็นโครงการผลิตภายในประเทศที่มีเงินลงทุนเริ่มต้นสูงสุดในจังหวัด Hai Duong ในรอบหลายปี
ครั้งหนึ่งเคยเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่จังหวัดไห่เซืองให้ความสนใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย แต่หลังจาก 5 ปีนับตั้งแต่ได้รับใบรับรองการลงทุน โครงการของบริษัทร่วมทุนเถียนฮวงมินห์ไห่เซืองก็ไม่ได้รับการดำเนินการหรือการลงทุนใดๆ ทั้งสิ้น พื้นที่ส่วนใหญ่ของโครงการล่าช้ากว่ากำหนดและถูกปล่อยทิ้งร้าง มีหญ้าขึ้นสูงจนเกือบถึงตัวคน ก่อให้เกิดความไม่พอใจแก่สาธารณชน
ก่อนหน้านี้ในเดือนกุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองได้ยื่นคำร้องต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ประกาศต่อสาธารณะถึงบริษัท 4 แห่งที่ละเมิดกฎหมายที่ดิน บริษัท 4 แห่งที่ขอให้ประกาศต่อสาธารณะถึงการละเมิดกฎหมายที่ดิน ได้แก่ บริษัทเซวียนอา (Xuyen A) บริษัทอันถั่น เทรดดิ้ง แอนด์ เซอร์วิส (An Thanh Trading and Service) บริษัทเดลต้า (Delta Joint Stock Company) และ บริษัทถ่วนถั่น บริค จำกัด
สถานการณ์โดยทั่วไปของโครงการที่บริษัทต่างๆ ลงทุนข้างต้นคือ แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองจะจัดสรรพื้นที่ดินจำนวนมาก แต่บริษัทต่างๆ ก็ดำเนินโครงการล่าช้ามาหลายปี พื้นที่โครงการส่วนใหญ่ถูกทิ้งร้างหรือใช้เป็นคลังสินค้าเท่านั้น
เมื่อวันที่ 13 เมษายน นาย Trieu The Hung ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong ได้พูดคุยกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Thanh Nien โดยกล่าวว่า "สภาประชาชนจังหวัดได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการหลายสิบโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong กำลังกำกับดูแลการตรวจสอบและจำแนกประเภทโครงการดังกล่าว ซึ่งไม่สามารถเพิกถอนได้ทันทีหากต้องการ"
หลังจากการจัดประเภทแล้ว พบว่ามีประเด็นปัญหาบางประการที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ดังนี้ ประการแรก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรม สาขา และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการหาสาเหตุที่ทำให้ความคืบหน้าล่าช้า หากสาเหตุมาจากรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหาร เราต้องมุ่งมั่นและพยายามหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาให้กับภาคธุรกิจ
ประการที่สอง หากปัญหาเกิดจากธุรกิจ ให้ค้นหาว่าธุรกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากใด ให้กำลังใจและร่วมมือเพื่อคลี่คลายปัญหา
ประการที่สาม หากวิสาหกิจไม่มีศักยภาพในการลงทุนอีกต่อไปและไม่สามารถดำเนินโครงการได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินและการเพิกถอนการตัดสินใจลงทุน อย่างไรก็ตาม การเพิกถอนต้องได้รับความเห็นชอบจากวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องเอง เมื่อเห็นว่าการเพิกถอนโครงการที่คืบหน้าช้านั้นสอดคล้องกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของรัฐ
“เรากำลังเร่งจัดหมวดหมู่และจัดการสถานการณ์อย่างเร่งด่วนและเด็ดขาดเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพยากรที่ดินโดยทั่วไปและทำให้เกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำโดยเฉพาะในจังหวัดไห่เซือง” นายเทรียว เดอะ ฮุง กล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)