 |
| คณะผู้แทนเวียดนามในการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนเพื่อรับรองมติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิทธิมนุษยชน เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม (ภาพ: BC) |
เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UNHRC) ได้ลงมติประจำปีครั้งที่ 14 ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มติ A/HRC/RES/5a6/8 ซึ่งได้รับการสนับสนุนร่วมกันจากบังกลาเทศ ฟิลิปปินส์ และเวียดนาม ได้เน้นย้ำถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นของประเทศสมาชิกเกี่ยวกับผลกระทบที่เพิ่มขึ้นของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ประเทศในเอเชียสามประเทศกำลังอยู่แถวหน้าในการผลักดันมติดังกล่าว ในฐานะประเทศที่เปราะบางที่สุดของโลก ต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ บังกลาเทศ ฟิลิปปินส์ และเวียดนาม ได้ใช้จุดยืนของตนเพื่อเน้นย้ำถึงผลกระทบอันเลวร้ายของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชายฝั่งที่มีประชากรหนาแน่น ซึ่งรวมถึงน้ำท่วมบ่อยครั้ง ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น การรุกล้ำของน้ำเค็ม การอพยพย้ายถิ่นฐานโดยถูกบังคับ และการสูญเสียชีวิตและวิถีชีวิต
 |
| นางสาวรามลา คาลิดี ผู้แทนถาวรของโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ประจำประเทศเวียดนาม (ภาพ: VL) |
แนวทางสิทธิมนุษยชน
มติเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหประชาชาติบูรณาการแนวทางที่อิงสิทธิมนุษยชนตามที่ได้รับการรับรองในข้อตกลงปารีสเข้าไว้ในกฎหมายและนโยบายระดับชาติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในปีนี้ ผู้ร่วมสนับสนุนมติได้เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของสิทธิมนุษยชนในการบรรลุการเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรมโดยเฉพาะ
จุดเน้นนี้มีความหมายอย่างยิ่งสำหรับเวียดนาม เนื่องจากในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 เวียดนามร่วมกับกลุ่มหุ้นส่วนระหว่างประเทศ (IPG) ได้ประกาศปฏิญญา ทางการเมือง เพื่อจัดตั้งหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) อันทะเยอทะยาน โดยในเบื้องต้นจะระดมเงิน 15.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับเวียดนาม
มติดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงที่ยุติธรรมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การลดความยากจน การสร้างงานที่มีคุณภาพ และการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
เราตระหนักดีว่าการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวไม่ได้รับประกันผลลัพธ์ที่ครอบคลุม ครอบคลุม และเท่าเทียมกันโดยอัตโนมัติ จำเป็นต้องมีแนวทางที่สอดประสานกันในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน โดยมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในการออกแบบ ดำเนินการ และติดตามนโยบายและโครงการด้านสภาพภูมิอากาศ เพื่อให้เกิดประโยชน์ที่เท่าเทียมกัน
ในทำนองเดียวกัน ความพยายามที่จะส่งเสริมการเรียนรู้และการศึกษาเชิงรุก การฝึกอบรมเพื่อการจ้างงานในอนาคตหรือโอกาสในการพัฒนาทักษะก็มีความสำคัญ รวมถึงการสร้างงานที่เหมาะสม การส่งเสริมการคุ้มครองทางสังคม การลดความไม่เท่าเทียมและความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด
เพื่อให้บรรลุผลลัพธ์เหล่านี้ มติเรียกร้องให้มีแนวทางการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่เน้นที่ประชาชน คำนึงถึงเพศ และรวมถึงอายุและความพิการ โดยส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชน องค์กรทางสังคม-การเมือง และวิชาชีพ
มติดังกล่าวเน้นย้ำถึงการสูญเสียและความเสียหาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่เปราะบาง และเรียกร้องให้มีเป้าหมายทางการเงินด้านสภาพอากาศหลังปี 2025 ที่ทะเยอทะยานเพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาและปกป้องชุมชนที่เปราะบางที่สุด
การประกาศของรัฐบาลฟิลิปปินส์ที่จะร่วมเป็นเจ้าภาพการประชุม Loss and Damage Fund Council กับธนาคารโลก ถือเป็นสัญญาณที่ดีและเป็นการยอมรับว่าการเงินระดับโลกจำเป็นต้องได้รับการออกแบบมาเพื่อสนับสนุนผู้คนที่เปราะบางและผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กองทุนต้องมั่นใจว่ามีการจัดตั้งระบบการเยียวยาเพื่อฟื้นฟูให้ดีขึ้นโดยใช้หลักการสิทธิมนุษยชน แนวทางนี้ต้องครอบคลุมมากกว่าการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม แต่รวมถึงการเตรียมความพร้อมและการป้องกันการสูญเสียชีวิตและการสูญเสียทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างร้ายแรง
 |
| นางสาวรามลา คาลิดี ผู้แทน UNDP ประจำเวียดนาม ในพิธีส่งมอบบ่อน้ำต้านทานการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อรับมือกับฤดูแล้งที่กำลังจะมาถึงในดั๊กลัก (ที่มา: UNDP เวียดนาม) |
ลงมือ...เดี๋ยวนี้
ในบริบทของวิกฤตสภาพอากาศที่ทวีความรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะในพื้นที่ลุ่มน้ำต่ำของเวียดนาม ขณะนี้ถึงเวลาแล้วที่จะต้องนำพันธกรณีตามมติ A/HRC/RES/56/8 มาเป็นการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม
โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) มุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลและประชาชนเวียดนามเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายเหล่านี้ผ่านนโยบายและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่ยึดหลักสิทธิมนุษยชน
ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านที่ยุติธรรมโดยอาศัยหลักฐานที่มั่นคงเกี่ยวกับความเสี่ยงและโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมของการเปลี่ยนผ่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประชากรที่เปราะบาง ตลอดจนการมีส่วนร่วมของสาธารณะที่มีความหมาย โดยเฉพาะกับชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากที่สุด
กระบวนการนี้เกี่ยวข้องกับการทำงานของ UNDP โดยตรงกับรัฐบาลท้องถิ่น ชุมชน เกษตรกร สตรี ชนกลุ่มน้อย เยาวชน ผู้ย้ายถิ่นฐาน และผู้พิการ ซึ่งเป็นแนวหน้าในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับท้องถิ่น
ความพยายามของพวกเขา ไม่ว่าจะเป็นในระดับบุคคลหรือระดับรวม ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับแนวทางที่อิงตามสิทธิมนุษยชนในการบรรเทาและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งให้ประชาชนเป็นศูนย์กลาง
ในที่สุด UNDP มุ่งหวังที่จะสนับสนุนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการแห่งชาติของเวียดนามว่าด้วยการดำเนินธุรกิจที่รับผิดชอบ พ.ศ. 2566 โดยหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อสิทธิมนุษยชนผ่านแนวปฏิบัติที่ยั่งยืนต่อสิ่งแวดล้อม
ร่วมกับฟิลิปปินส์และบังกลาเทศ เวียดนามเตือนใจชุมชนนานาชาติถึงความเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาความเชื่อมโยงระหว่างสิทธิมนุษยชนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับโลก และให้เราผนึกกำลังกัน ทั้งรัฐบาล ชุมชน องค์กรทางสังคมและการเมือง สถาบันการศึกษา ภาคเอกชน และพันธมิตรระหว่างประเทศ เพื่อทำให้พันธสัญญาเหล่านี้กลายเป็นจริงสำหรับคนเวียดนามในปัจจุบันและอนาคต
UNDP สนับสนุนเวียดนามในการพัฒนากรอบกฎหมายเชิงรุกเพื่อแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชนและต้นทุนทางเศรษฐกิจจากความสูญเสียและความเสียหาย (L&D) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ และการคุ้มครองทางสังคมภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) มาตรการต่างๆ ประกอบด้วย การเสริมสร้างระบบเตือนภัยล่วงหน้าและนโยบายลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ การระดมทรัพยากร และการดำเนินงานกองทุนป้องกันภัยพิบัติเพื่อสนับสนุนชุมชนที่เปราะบาง เป็นต้น |
ที่มา: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html
การแสดงความคิดเห็น (0)