ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยสมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด ได้แก่ นายเหงียน นาม ดิงห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัดอย่างถาวร และนายบุย ทันห์ อัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; สหายเหงียน นู คอย สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; ผู้นำจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ ของจังหวัดและท้องถิ่นหลายแห่ง
จัดสรรเงินเกือบ 1,800 พันล้านดองเพื่อดำเนินนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออก
ตั้งแต่ต้นสมัยประชุม พ.ศ. 2564-2569 จนถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ 25 ฉบับ ในสาขาเศรษฐกิจสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ภายใต้ขอบเขตการกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด มีมติ 11 ฉบับ ซึ่งรวมถึงมติด้านเศรษฐกิจและงบประมาณ 6 ฉบับ และมติด้าน วัฒนธรรมและสังคม 5 ฉบับ
จากการกำกับดูแลโดยตรงใน 3 เขต (Anh Son, Nam Dan, Quynh Luu) และการทำงานร่วมกับกรม ฝ่าย และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัด ในการประชุมครั้งนี้ คณะผู้แทนกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้รับทราบถึงบทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเชิงรุกในการกำกับดูแลและมอบหมายให้กรมและฝ่ายต่างๆ ของจังหวัด กำกับดูแลการดำเนินงาน ตรวจสอบ กระตุ้น และขจัดปัญหาและอุปสรรคในระดับรากหญ้าในการดำเนินนโยบาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล ได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามมติ 11 ฉบับ วงเงินรวมเกือบ 1,800 พันล้านดอง ซึ่งงบประมาณของจังหวัดมีมากกว่า 770 พันล้านดอง
จากการประเมินของคณะติดตาม พบว่านโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกส่วนใหญ่มีผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจ รวมถึงการดำเนินภารกิจทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและแต่ละท้องถิ่น
ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ นโยบายสนับสนุนการพัฒนา เกษตรกรรม และชนบท กลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับท้องถิ่น: โดเลือง เมืองไทฮวา เมืองก๊วเลา นโยบายสำหรับโค้ช นักกีฬา ช่างฝีมือ ศิลปิน สโมสร นโยบายสนับสนุนผู้รับการคุ้มครองทางสังคม ครัวเรือน และบุคคลที่ประสบปัญหา เป็นต้น
นอกจากผลกระทบเชิงบวกแล้ว ในการประชุม สมาชิกคณะผู้แทนติดตามของสภาประชาชนจังหวัดยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการอย่างตรงไปตรงมา สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษคืองานโฆษณาชวนเชื่อที่ล่าช้า ไม่ครอบคลุมนโยบาย และเข้าถึงผู้รับประโยชน์ไม่ถูกต้อง
สำหรับวิธีการดำเนินการ นโยบายบางอย่างยังคงล่าช้า แม้จะผ่านมาแล้ว 9 เดือน แต่บางนโยบายก็ยังไม่ผ่านการดำเนินการและไม่มีผู้รับผลประโยชน์ใดๆ เกี่ยวกับข้อเท็จจริงนี้ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เหงียน นู คอย ได้ตั้งคำถามว่า จำเป็นต้องออกนโยบายหรือไม่ เพราะนโยบายเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตจริง?! ปัญหาเดียวกันนี้ยังเกิดจากนโยบายที่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก กระบวนการบริหารยังยุ่งยากและไม่เอื้ออำนวยต่อประชาชน
นอกจากนี้ ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบผู้รับผลประโยชน์ ทำให้การลงทะเบียนการจัดสรรทรัพยากรไม่ใกล้ชิด ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีนโยบายที่จัดสรรเงินทุนแต่ไม่ได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติ และนโยบายบางอย่างไม่ได้จัดสรรเงินทุนอย่างทันท่วงที
จำเป็นต้องเปลี่ยนความคิดในการกำหนดนโยบาย
เมื่อรับทราบความคิดเห็นที่แลกเปลี่ยนกันโดยสมาชิกคณะผู้แทนติดตาม นาย Bui Thanh An รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยืนยันว่าหลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสั่งให้แผนก สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนกลไกและนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกโดยทั่วไป จากนั้นจึงศึกษาและให้คำแนะนำสภาประชาชนจังหวัดในการยกเลิก ขยาย หรือเพิ่มเติมนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ โดยปฏิบัติตามข้อกำหนดในการส่งเสริมการพัฒนาจังหวัด
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บุ่ย ถั่น อัน ได้กล่าวถึงมุมมองเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายไว้อย่างชัดเจนว่า ประการแรก จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนวิธีคิดในการกำหนดนโยบาย หลีกเลี่ยงการแบ่งแยกตามภาคส่วนและท้องถิ่น หลีกเลี่ยงไม่ให้ทุกภาคส่วนต้องการมีนโยบายเพื่อส่งเสริมความสำเร็จในภารกิจทางการเมือง การกำหนดนโยบายนอกจากการแก้ไขปัญหาชีวิตแล้ว จะต้องยึดมั่นในเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาพรรคจังหวัด และแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติกลางไปปฏิบัติ เพื่อกำหนดนโยบายหลัก ซึ่งเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาจังหวัด
ในทางกลับกัน กระบวนการดำเนินนโยบายจำเป็นต้องติดตามอย่างใกล้ชิดถึงความสามารถในการใช้ทรัพยากรและการพัฒนางบประมาณ งานที่เกี่ยวข้องกับการโฆษณาชวนเชื่อ การให้คำแนะนำ ทิศทาง การชำระเงิน และการชำระหนี้ต้องเป็นไปอย่างสอดคล้องกัน เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้นโยบายในทางที่ผิด ขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการสรุปผลเบื้องต้นและขั้นสุดท้ายของการนำนโยบายไปปฏิบัติ เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายต่างๆ ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ
มุ่งเน้นการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินนโยบาย
เห็นด้วยกับทัศนะของรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการพัฒนานโยบายและการดำเนินการตามกลไกและนโยบายที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัด สหายเหงียน นาม ดินห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรของสภาประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนติดตาม เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้แผนกและสาขาต่างๆ ทบทวนกลไกและนโยบายที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัดจากวาระก่อนหน้าที่ยังคงมีผลบังคับใช้และนโยบายที่ออกในวาระปี 2564-2569 แต่เกินขอบเขตการกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัดและมติ 11 ฉบับที่อยู่ในขอบเขตการกำกับดูแล
ผ่านการทบทวนเพื่อศึกษาการยกเลิกนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกให้เพื่อนำนโยบายของรัฐบาลกลางที่หมดอายุไปแล้วไปปฏิบัติ ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการขจัดปัญหาและอุปสรรคในการจดทะเบียน การจัดสรรทรัพยากร และขั้นตอนการบริหาร เพื่อให้การดำเนินนโยบายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ให้ความสำคัญต่อการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลงาน นอกเหนือจากความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและแผนกและสาขาจังหวัดแล้ว คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดยังมอบหมายความรับผิดชอบให้คณะกรรมการ คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดเข้าร่วมในการกำกับดูแล ควบคู่ไปกับบทบาทการกำกับดูแลของแนวร่วมปิตุภูมิ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)