การประชุมครั้งนี้มีสมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด ได้แก่ นายเหงียน นาม ดิงห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัดถาวร และนายบุ่ย ทันห์ อัน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด; สหายเหงียน นู คอย สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด; ผู้นำจากหลายแผนกและหลายสาขาของจังหวัดและท้องถิ่น
จัดสรรเงินเกือบ 1,800 ล้านดอง เพื่อดำเนินนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออก
ตั้งแต่เริ่มต้นวาระปี 2021-2026 จนถึงเดือนกรกฎาคม 2023 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 25 ฉบับเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ยังคงมีผลบังคับใช้ในด้านเศรษฐกิจสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ภายในขอบเขตการกำกับดูแลของคณะกรรมการถาวรสภาประชาชนจังหวัด มีมติ 11 ฉบับ รวมถึงมติ 6 ฉบับในด้านเศรษฐกิจ-งบประมาณ และมติ 5 ฉบับในด้าน วัฒนธรรม-สังคม
จากการควบคุมดูแลโดยตรงใน 3 อำเภอ (Anh Son, Nam Dan, Quynh Luu) และการทำงานร่วมกับหน่วยงาน แผนก และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัด ในการประชุม คณะผู้แทนควบคุมดูแลของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดได้รับทราบแล้วว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการอย่างจริงจังและมอบหมายความรับผิดชอบให้กับหน่วยงานและแผนกต่างๆ ของจังหวัดเพื่อชี้นำการดำเนินการ ตรวจสอบ กระตุ้น และขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในระดับรากหญ้าในการดำเนินนโยบาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล ได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามมติ 11 ฉบับ มูลค่ารวมเกือบ 1,800 พันล้านดอง ซึ่งงบประมาณของจังหวัดอยู่ที่มากกว่า 770 พันล้านดอง
จากการประเมินของคณะผู้ตรวจสอบ พบว่านโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกส่วนใหญ่มีผลกระทบต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และการดำเนินงานด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและแต่ละท้องถิ่น
ตัวอย่างทั่วไป ได้แก่ นโยบายสนับสนุนการพัฒนา การเกษตร และชนบท กลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับท้องถิ่น: โด่ลวง เมืองไทฮวา เมืองกัวโหล นโยบายสำหรับโค้ช นักกีฬา ช่างฝีมือ ศิลปิน สโมสร นโยบายสนับสนุนผู้รับการคุ้มครองทางสังคม ครัวเรือน และบุคคลที่ประสบปัญหา เป็นต้น
นอกจากผลกระทบเชิงบวกแล้ว ในการประชุม สมาชิกของคณะผู้แทนตรวจสอบของสภาประชาชนจังหวัดยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการอย่างตรงไปตรงมา สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษคืองานโฆษณาชวนเชื่อไม่ได้ทันเวลา ไม่ครอบคลุมนโยบาย และไม่ได้ไปถึงผู้รับประโยชน์ที่ถูกต้อง
ส่วนวิธีการดำเนินการนั้น บางนโยบายยังคงล่าช้า แม้จะมีผลบังคับใช้มา 9 เดือนแล้ว แต่บางนโยบายก็ยังไม่ดำเนินการและไม่มีผู้รับผลประโยชน์ใดๆ เกี่ยวกับความเป็นจริงนี้ รองประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงียน นู คอย ได้ตั้งคำถามว่า จำเป็นต้องออกนโยบายหรือไม่ เพราะนโยบายมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในชีวิตจริง ปัญหาดังกล่าวยังเกิดจากนโยบายที่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ขั้นตอนการบริหารยังยุ่งยากและไม่สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน
นอกจากนี้ ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญในการพิจารณาทบทวนผู้รับผลประโยชน์ ทำให้การลงทะเบียนจัดสรรทรัพยากรไม่ใกล้ชิด ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีนโยบายที่จัดสรรเงินทุนไว้แต่ไม่ได้ดำเนินการตามเจตนารมณ์ของมติ และนโยบายบางอย่างไม่ได้จัดสรรเงินทุนอย่างทันท่วงที
จำเป็นต้องเปลี่ยนความคิดในการกำหนดนโยบาย
เมื่อรับทราบความคิดเห็นที่แลกเปลี่ยนกันโดยสมาชิกคณะผู้แทนตรวจสอบ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bui Thanh An ยืนยันว่าภายหลังการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะสั่งให้แผนก สาขา และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนกลไกและนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกโดยทั่วไป จากนั้นทำการวิจัยและให้คำแนะนำสภาประชาชนจังหวัดให้ยกเลิก ขยาย หรือเสริมนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ โดยให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการส่งเสริมการพัฒนาของจังหวัด
รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด บุ่ย ถัน อัน ได้ระบุจุดยืนเกี่ยวกับการกำหนดนโยบายอย่างชัดเจนว่า ประการแรก จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติในการกำหนดนโยบาย หลีกเลี่ยงการแบ่งแยกตามภาคส่วนและท้องถิ่น หลีกเลี่ยงไม่ให้ทุกภาคส่วนต้องการมีนโยบายเพื่อส่งเสริมการบรรลุภารกิจทางการเมืองของตน การกำหนดนโยบายนอกจากจะแก้ปัญหาชีวิตแล้ว จะต้องยึดมั่นตามเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาพรรคจังหวัดและแผนปฏิบัติการเพื่อนำมติกลางไปปฏิบัติเพื่อกำหนดนโยบายหลัก ซึ่งเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาจังหวัด
ในทางกลับกัน กระบวนการดำเนินนโยบายต้องติดตามอย่างใกล้ชิดถึงความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรและการพัฒนางบประมาณ การโฆษณาชวนเชื่อ แนวทาง ทิศทาง การชำระเงินและการชำระหนี้จะต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้นโยบายในทางที่ผิด ในเวลาเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการสรุปเบื้องต้นและขั้นสุดท้ายของการนำนโยบายไปปฏิบัติ เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล
เน้นการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามนโยบาย
เห็นด้วยกับทัศนะของรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการพัฒนานโยบายและการดำเนินการตามกลไกและนโยบายที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัด สหายเหงียน นาม ดินห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรของสภาประชาชนจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนตรวจสอบ เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งให้แผนกและสาขาทบทวนกลไกและนโยบายที่ออกโดยสภาประชาชนจังหวัดจากวาระก่อนหน้าที่ยังมีผลบังคับใช้และนโยบายที่ออกในวาระปี 2564-2569 แต่อยู่นอกเหนือขอบเขตการกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัดและมติ 11 ฉบับที่อยู่ในขอบเขตการกำกับดูแล
ผ่านการทบทวนเพื่อศึกษาถึงการยกเลิกนโยบายที่สภาประชาชนจังหวัดออกเพื่อปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาลกลางที่หมดอายุไปแล้ว พร้อมกันนี้ให้เน้นการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการจดทะเบียน การจัดสรรทรัพยากร และขั้นตอนการบริหาร เพื่อนำนโยบายไปใช้ในชีวิตจริงได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ให้ความสำคัญต่อการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับดูแลงานต่างๆ นอกเหนือจากหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและแผนกและสาขาของจังหวัดแล้ว คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดยังมอบหมายความรับผิดชอบให้กับคณะกรรมการ คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัด เพื่อมีส่วนร่วมในการกำกับดูแล ควบคู่ไปกับบทบาทการกำกับดูแลของแนวร่วมปิตุภูมิ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)