ความเข้าใจที่ถูกต้องนำไปสู่การนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้อง

หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งควบคุมเรื่องการเรียนพิเศษและการติวเสริม มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ แต่ผู้ปกครองและครูจำนวนมากยังคงเข้าใจผิดอยู่

ไม่มีข้อห้าม ไม่มีข้อจำกัด แต่ก็ไม่มีการบังคับ

จนถึงปัจจุบันนี้ หลายเวทียังคงถกเถียงกันว่า การบังคับใช้หนังสือเวียนฉบับที่ 29/2024/TT-BGDĐT (หนังสือเวียนฉบับที่ 29) ของกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม ซึ่งควบคุมการเรียนการสอนเสริม และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 โดยห้ามครูสอนและนักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนเสริม จะส่งผลกระทบต่อคุณภาพการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักเรียนที่กำลังจะจบการศึกษาและต้องการสมัครเข้าเรียนในโรงเรียนที่มีคุณภาพสูง

Nhiều giáo viên, phụ huynh, học sinh vẫn chưa hiểu đúng tinh thần Thông tư 29 về dạy thêm học thêm

ครู ผู้ปกครอง และนักเรียนจำนวนมากยังคงไม่เข้าใจเจตนารมณ์ของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 เกี่ยวกับการติวเสริมอย่างถ่องแท้ ภาพ: ทอง นัท

เพื่อชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับการบริหารจัดการการสอนพิเศษนอกหลักสูตรตามหนังสือเวียนฉบับที่ 29 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ยืนยันอีกครั้งว่า “ การออกหนังสือเวียนฉบับนี้มีจุดประสงค์เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการสอนพิเศษนอกหลักสูตรให้ดียิ่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อห้ามหรือจำกัดกิจกรรมดังกล่าว การสอนพิเศษนอกหลักสูตรต้องไม่กระทบต่อการดำเนินงานตามหลักสูตรการศึกษาของโรงเรียนหรือหลักสูตรการสอนของครู …”

นับตั้งแต่มีการประกาศใช้ (30 ธันวาคม 2567) หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ได้รับความสนใจจากสาธารณชนเป็นอย่างมาก เนื่องจากมีหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเรียนการสอน เช่น ห้ามมีการสอนพิเศษหรือชั้นเรียนเสริมสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา ยกเว้นการฝึกอบรมด้าน ศิลปะ พลศึกษา กีฬา และทักษะชีวิต และห้ามมีการสอนพิเศษสำหรับนักเรียนที่ได้รับการเรียนการสอนวันละสองคาบจากโรงเรียนอยู่แล้ว

นอกจากนี้ ครูในโรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการสอนพิเศษนอกเวลาเรียนโดยคิดค่าใช้จ่ายแก่นักเรียนที่ตนได้รับมอบหมายให้สอนตามแผนการศึกษาของโรงเรียน ครูโรงเรียนรัฐบาลไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการจัดการหรือกำกับดูแลการสอนพิเศษนอกเวลาเรียน แต่สามารถมีส่วนร่วมในการสอนพิเศษนอกโรงเรียนได้

กลุ่มเป้าหมายสำหรับการติวเสริม ได้แก่ นักเรียนที่มีผลการเรียนปลายภาคเรียนที่ผ่านมาต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด นักเรียนที่ได้รับการคัดเลือกจากโรงเรียนเพื่อเข้ารับการฝึกอบรมขั้นสูง และนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่ลงทะเบียนเรียนติวสอบเข้าหรือติวสอบจบการศึกษาโดยสมัครใจตามแผนการศึกษาของโรงเรียน

ดังนั้น หนังสือเวียนฉบับที่ 29 จึงไม่ได้ห้ามการสอนพิเศษภายในโรงเรียน แต่ห้ามเฉพาะการสอนพิเศษที่ฝ่าฝืนระเบียบหรือมุ่งเป้าไปที่นักเรียนที่ไม่เหมาะสม โดยมีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้ครูลดเวลาสอนในห้องเรียนและพานักเรียนออกไปสอนพิเศษนอกโรงเรียน

อันที่จริง กฎระเบียบบางข้อในหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ไม่ใช่เรื่องใหม่ เช่น กฎที่ห้ามครูสอนพิเศษเพิ่มเติมแก่นักเรียนในชั้นเรียน อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเหล่านี้ไม่ได้ถูกปฏิบัติตามโดยครูบางส่วน หลายคนยังคงหาวิธีหลีกเลี่ยงการตรวจสอบด้วยวิธีการต่างๆ และยังมีข้อเท็จจริงที่ว่านักเรียนหลายคนต้องเรียนพิเศษเพิ่มเติมเพื่อหลีกเลี่ยงการ "ทำให้ครูไม่พอใจ" สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดการรับรู้ที่บิดเบือนเกี่ยวกับภาคการศึกษา รวมถึงการปฏิบัติเรื่องการสอนพิเศษด้วย

เพื่อการศึกษาที่ปลูกฝังคุณธรรมที่ดีงาม

ตามที่นายฟาม ง็อก เถือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวไว้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีจุดยืนที่จะยกเลิกการสอนพิเศษและชั้นเรียนเสริมภายในโรงเรียน เจตนารมณ์ของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 คือ "เพื่อระบบการศึกษาที่มีคุณค่าเชิงบวก" และเพื่อศักดิ์ศรีของครู

ปัจจุบัน โรงเรียนมัธยมต้นและมัธยมปลายบางแห่งได้ริเริ่มวางแผนจัดติวเสริมสำหรับนักเรียนชั้นปีสุดท้ายโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย เช่น ในจังหวัดดงทับ นามดินห์ บัคนิญ บัคกัน เป็นต้น

ในจังหวัดบั๊กนิญ ก่อนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 29 จะมีผลบังคับใช้ กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ออกเอกสารขอให้กรมการศึกษาและฝึกอบรมของอำเภอ เมือง และเทศบาล ตลอดจนหน่วยงานในสังกัด เผยแพร่และอธิบายเนื้อหาของหนังสือเวียนฉบับที่ 29 อย่างละเอียดถี่ถ้วนแก่ผู้บริหาร ครู นักเรียน และผู้ปกครอง และให้ปฏิบัติตามหน้าที่ของผู้อำนวยการโรงเรียนอย่างเคร่งครัดตามที่ระบุไว้ในมาตรา 13 ของหนังสือเวียนฉบับที่ 29…

นางเหงียน ถิ งา ผู้อำนวยการโรงเรียนประถมและมัธยมศึกษาเจิ่นกว็อกโต๋น (เมืองบั๊กนิญ) กล่าวว่า เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ ทางโรงเรียนได้จัดการประชุมกับครูและบุคลากรทุกคนเพื่อเผยแพร่และอธิบายการดำเนินการตามหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ซึ่งในหนังสือเวียนฉบับนี้ ครูจะต้องเขียนคำมั่นสัญญากับผู้อำนวยการ และผู้อำนวยการจะต้องเขียนคำมั่นสัญญากับหัวหน้าฝ่ายการศึกษาและการฝึกอบรมของเมือง โดยระบุว่าจะไม่จัดชั้นเรียนพิเศษหรือการสอนพิเศษที่ผิดกฎหมาย

ปัจจุบัน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดบั๊กนิญกำลังกำกับดูแลโรงเรียนอย่างแข็งขันเพื่อปรับปรุงคุณภาพการเรียนการสอนในชั้นเรียนปกติ โดยการมอบหมายการบ้านและแนะนำนักเรียนให้เรียนรู้ด้วยตนเองที่บ้านโดยใช้วิธีการต่างๆ ที่เหมาะสม ในขณะเดียวกัน ก็กำลังพัฒนาแผนเพื่อให้คำแนะนำแก่ผู้นำจังหวัดเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินเพื่อให้แน่ใจว่าการเรียนการสอนนอกหลักสูตรในโรงเรียน (ถ้ามี) ดำเนินการตามระเบียบและตรงเป้าหมายสำหรับนักเรียนที่เหมาะสม โดยคำนึงถึงความสมดุลระหว่างการพัฒนาคุณภาพการศึกษาและค่าตอบแทนครูด้วย

ในการอภิปรายประเด็นนี้ ผู้เชี่ยวชาญโต้แย้งว่า การกล่าวว่าโรงเรียนไม่จัดชั้นเรียนเสริมจะนำไปสู่คุณภาพการศึกษาที่ลดลงนั้นไม่เพียงพอ ถึงเวลาแล้วที่เราต้องแก้ไขสถานการณ์ที่นักเรียนมีตารางเรียนแน่นเอี้ยดตั้งแต่เช้าจรดค่ำ จนไม่มีเวลาพักผ่อน ศึกษาด้วยตนเอง หรือซึมซับและนำความรู้ไปประยุกต์ใช้ หนังสือเวียนฉบับที่ 29 แม้จะมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง แต่ก็มีผลกระทบที่สำคัญสองประการ คือ ช่วย "ปลดปล่อย" นักเรียนและผู้ปกครองจากการต้องเข้าร่วมชั้นเรียนเสริมโดยสมัครใจ แทนที่จะบังคับ และส่งเสริมให้ผู้ปกครองมีส่วนร่วมในการศึกษาของบุตรหลานแทนที่จะปล่อยให้เป็นหน้าที่ของครูและโรงเรียนทั้งหมด

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเน้นย้ำอีกครั้งว่า: ความรับผิดชอบของโรงเรียนและครูคือการสอนในลักษณะที่ช่วยให้นักเรียนพัฒนาคุณสมบัติและสมรรถนะให้บรรลุผลการเรียนรู้ที่กำหนดไว้ การออกแบบแบบทดสอบและการประเมินผลต้องมีความถูกต้องและครบถ้วนสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของหลักสูตร สำหรับนักเรียนที่มีผลการเรียนต่ำกว่าเกณฑ์และกำลังเตรียมตัวสอบเข้าศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษาหรือสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลาย โรงเรียนและครูมีหน้าที่ต้องให้การสนับสนุนเพิ่มเติม

เพื่อให้การศึกษาเกิดประสิทธิผลและเกิดความกลมกลืนระหว่างองค์ประกอบทั้งสาม (โรงเรียน ครอบครัว และสังคม) ผู้ปกครองและสังคมจำเป็นต้องร่วมมือกับโรงเรียนและมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบการดำเนินการตามหนังสือเวียนฉบับที่ 29

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html