พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่มกำหนดให้สินค้าและบริการของครัวเรือนธุรกิจและบุคคลที่มีรายได้ต่อปีไม่เกิน 200 ล้านดองจะไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

ก่อนที่รัฐสภาจะผ่านรายงานดังกล่าว ในนามของคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มังห์ กล่าวว่า มีข้อเสนอให้พิจารณาเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีมูลค่าเพิ่มให้สูงกว่า 200 ล้านบาท

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นชี้ว่าระดับดังกล่าวจะอยู่ที่ประมาณ 300 ล้านหรือ 400 ล้านดองในปีต่อๆ ไป

202411261612161621_z6071139778091_635241f0ee5c2e7f23eeb6c29428b1a2.jpg
ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เล กวาง แม็ง นำเสนอคำอธิบายและรับคำติชม ภาพ: รัฐสภา

คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาเวียดนามระบุว่า กฎหมายฉบับปัจจุบันกำหนดให้รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ที่ 100 ล้านดองต่อปี กระทรวงการคลัง คำนวณว่า หากกำหนดรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีไว้ที่ 200 ล้านดองต่อปี จำนวนครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่เสียภาษีจะลดลง 620,653 ครัวเรือน และรายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลงประมาณ 2,630 พันล้านดอง

หากรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีอยู่ที่ 300 ล้านดองต่อปี จำนวนครัวเรือนและบุคคลที่ต้องเสียภาษีจะลดลง 734,735 ครัวเรือน และรายได้งบประมาณจะลดลงประมาณ 6,383 พันล้านดอง

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีในระดับที่เหมาะสม ซึ่งสอดคล้องกับอัตราการเติบโตของ GDP และ CPI โดยเฉลี่ยตั้งแต่ปี 2556 ถึงปัจจุบัน กฎหมายจึงกำหนดเกณฑ์รายได้ไว้ที่ 200 ล้านดอง/ปี

รัฐบาลเสนอให้มอบหมายอำนาจปรับระดับรายได้ดังกล่าวให้สอดคล้องกับสถานการณ์การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในแต่ละช่วงเวลา เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

เนื้อหานี้ได้รับการหารือโดยผู้แทนรัฐสภาโดยการลงคะแนนเสียง โดยมีผู้แทน 204 คน (คิดเป็นร้อยละ 63.35 ของจำนวนผู้แทนรัฐสภาทั้งหมด) เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ว่าสินค้าและบริการของครัวเรือนและบุคคลที่ทำธุรกิจที่มีรายได้ต่อปี 200 ล้านดองหรือต่ำกว่าจะไม่ต้องเสียภาษี

ภาษีปุ๋ย 5%

กฎหมายฉบับใหม่ยังกำหนดอัตราภาษีร้อยละ 5 ที่ใช้บังคับกับปุ๋ย แร่สำหรับการผลิตปุ๋ย ยาฆ่าแมลง และสารกระตุ้นการเจริญเติบโตของสัตว์ ตามที่กฎหมายกำหนด

ตามที่ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ Le Quang Manh ระบุว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะจัดเก็บภาษีปุ๋ยในอัตรา 5%

บางความเห็นแนะนำให้คงไว้ซึ่งกฎระเบียบปัจจุบัน (ไม่มีอัตราภาษี) ขณะที่บางความเห็นแนะนำให้ใช้อัตราภาษี 0%, 1% หรือ 2% บางความเห็นแนะนำให้ประเมินผลกระทบของกฎระเบียบนี้ต่อเกษตรกรและผลผลิตทางการเกษตรและสัตว์น้ำอย่างครอบคลุม บางความเห็นกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ธุรกิจจะใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้ ขึ้นราคา และส่งผลกระทบต่อเกษตรกร

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณกล่าวว่า หากกฎระเบียบนี้ใช้อัตราภาษี 0% สำหรับปุ๋ย จะทำให้ทั้งผู้ผลิตปุ๋ยและผู้นำเข้าในประเทศได้รับประโยชน์ เนื่องจากจะได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไป และจะไม่ต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไป อย่างไรก็ตาม ทุกปี รัฐจะต้องใช้งบประมาณเพื่อคืนภาษีให้กับภาคธุรกิจ

การใช้ภาษีอัตรา 0% สำหรับปุ๋ยยังขัดต่อหลักการและแนวทางปฏิบัติของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งระบุว่าอัตราภาษี 0% จะใช้เฉพาะกับสินค้าและบริการที่ส่งออกเท่านั้น ไม่ได้ใช้กับการบริโภคภายในประเทศ

นอกจากนี้ การใช้แนวทางนี้จะเป็นการทำลายความเป็นกลางของนโยบายภาษี สร้างบรรทัดฐานที่ไม่ดี และไม่เป็นธรรมต่ออุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ

การกำหนดอัตราภาษีปุ๋ยไว้ที่ 1% หรือ 2% ยังไม่สอดคล้องกับเป้าหมายปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องการลดจำนวนอัตราภาษี ไม่ใช่เพิ่มจำนวนอัตราภาษีเมื่อเทียบกับกฎระเบียบปัจจุบัน

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ส่งคำร้องขอความเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับ 2 ทางเลือก ทางเลือกแรกคือการจัดเก็บภาษีในอัตรา 5% และทางเลือกที่สองคือคงไว้ตามเดิม (ไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่ม)

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติร้อยละ 72.67 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด เห็นด้วยกับการกำหนดอัตราภาษีร้อยละ 5 สำหรับปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ในการเกษตร และเรือประมง

การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ย เกษตรกรแต่ละรายจะต้องจ่ายเพิ่ม 38,000 ดอง/เดือน

การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ย เกษตรกรแต่ละรายจะต้องจ่ายเพิ่ม 38,000 ดอง/เดือน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่า เมื่อจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จากปุ๋ย หากคำนวณเงินคืนภาษีให้กับธุรกิจ 1,500 พันล้านดอง และที่เหลือ 4,200 พันล้านดอง เมื่อประเมินผลกระทบต่อประชาชน 9.1 ล้านคน ครัวเรือนเกษตรกรรมแต่ละครัวเรือนจะต้องจ่ายเงินเพิ่มอีก 461,000 ดองต่อปี และเพิ่มอีก 38,000 ดองต่อเดือน