การไกล่เกลี่ยและการเจรจา – แนวทางใหม่ในการยุติข้อพิพาททางแพ่ง

ศาลประชาชนเขต 4 จัดตั้งขึ้นและเริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยสืบทอดสิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบจากศาลประชาชนอำเภอหวงฮวาและเมืองซัมซอนเดิม เขตนี้เป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ มีประชากรหนาแน่น มีคดีอาญาไม่มากนัก แต่มีข้อพิพาททางแพ่งและปกครองจำนวนมากที่ต้องอาศัยการแทรกแซงของศาล

การไกล่เกลี่ยเพื่อยุติข้อพิพาททางแพ่ง ณ ศาลประชาชนภาค 4

ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2568 ถึง 31 มีนาคม 2569 หน่วยงานนี้ได้จัดการคดีปกครองจำนวน 36 คดี ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดในบรรดาศาลระดับภูมิภาคของจังหวัด สาเหตุหลักของสถานการณ์นี้เกิดจากกระบวนการจัดซื้อที่ดินและการเคลียร์พื้นที่โดยหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อดำเนินโครงการ คดีเหล่านี้มีความซับซ้อน ต้องใช้เวลามากในการค้นคว้าข้อมูล รวบรวมเอกสารและหลักฐาน และประสานงานกับหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่นต่างๆ เพื่อหาข้อสรุป

ในขณะเดียวกัน หลังจากจัดตั้งหน่วยงานแล้ว สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานตั้งอยู่ในเขตซัมซอน แต่สิ่งอำนวยความสะดวกไม่เพียงพอต่อความต้องการในการทำงาน เขตอำนาจศาลในการพิจารณาคดีได้รับการปรับเปลี่ยนตามกฎหมายให้เหมาะสมกับการดำเนินงานจริงของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ดังนั้นศาลระดับภูมิภาคจึงต้องรับพิจารณาคดีที่ยากและซับซ้อนหลายคดีซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ในเขตอำนาจศาลประชาชนจังหวัด

ผู้พิพากษาเลอ วัน ฮง ประธานศาลประชาชนภาค 4 กล่าวว่า “ด้วยความมุ่งมั่นที่จะหลีกเลี่ยงความหยุดนิ่งหรือการหยุดชะงักในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ทันทีที่เริ่มดำเนินการ หัวหน้าหน่วยและผู้นำพรรคได้จัดระเบียบการดำเนินงานและการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ ซึ่งรวมถึงการมุ่งเน้นการให้ความรู้ ทางการเมือง และอุดมการณ์ การกระตุ้นเจ้าหน้าที่และพนักงานให้เอาชนะความยากลำบากในทันทีและมุ่งมั่นที่จะทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วง พวกเขาได้ริเริ่มการเคลื่อนไหวเพื่อเอาแบบอย่างความรักชาติ เช่น ‘เพื่อความยุติธรรม’ ‘รับใช้ประชาชน ยึดมั่นในกฎหมาย เที่ยงธรรมและเป็นกลาง’ โดยมีคำขวัญว่า ‘ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน ช่วยเหลือประชาชน และเรียนรู้จากประชาชน’ พวกเขาได้ประสานงานอย่างแข็งขันกับศาลระดับสูงกว่าเพื่อจัดการฝึกอบรมและพัฒนาทักษะทางวิชาชีพในการจัดการคดีที่ยากและซับซ้อน พวกเขายังเสริมสร้างการประสานงานกับหน่วยงานตุลาการและบริหารอื่น ๆ ในการรวบรวมและสรุปคดี เร่งกระบวนการพิจารณาคดี และรับประกันคุณภาพในการตัดสินคดี” มุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพการดำเนินคดีในศาลให้เป็นไปอย่างเป็นประชาธิปไตยและมีสาระสำคัญ...

ที่น่าสังเกตคือ ศาลประชาชนภาค 4 ให้ความสำคัญกับการไกล่เกลี่ยและการเจรจา โดยมองว่าเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำเพื่อปรับปรุงคุณภาพการแก้ไขคดีแพ่งโดยทั่วไป รวมถึงข้อพิพาททางแพ่ง ข้อพิพาทเกี่ยวกับการสมรสและครอบครัว ข้อพิพาททางธุรกิจและการพาณิชย์ และข้อพิพาทด้านแรงงาน ดังนั้น หลังจากได้รับมอบหมายคดีแบบสุ่มแล้ว ผู้พิพากษาและเจ้าหน้าที่ศาลจะใช้เวลาศึกษาสำนวนคดีอย่างละเอียดถี่ถ้วน ทำความเข้าใจลักษณะและสาเหตุของความขัดแย้งเพื่อจัดให้มีการไกล่เกลี่ยและการเจรจา ด้วยแนวทางนี้ ข้อพิพาทและความขัดแย้งจึงได้รับการแก้ไขอย่างละเอียดถี่ถ้วน ความสัมพันธ์ในครอบครัวและชุมชนแข็งแกร่งขึ้น และประหยัดค่าใช้จ่ายในการพิจารณาคดีและเวลาเดินทางของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับนโยบายการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมของพรรคด้วย

ในความเป็นจริง การระงับข้อพิพาททางแพ่งผ่านการไกล่เกลี่ยไม่ใช่เรื่องง่าย ข้อพิพาทที่ศาลพิจารณามักเกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน เช่น สิทธิในการใช้ที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินที่ได้รับมรดก และการดูแลบุตร ในหลายกรณี เนื่องจากความขัดแย้งที่ยืดเยื้อมานาน คู่กรณีได้ทะเลาะวิวาทกันหลายครั้ง ญาติ หน่วยงานท้องถิ่น และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ได้เข้ามาแทรกแซงและพยายามไกล่เกลี่ยหลายครั้ง แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ แม้กระทั่งเมื่อนำเสนอคดีต่อศาล คู่กรณีมักโต้เถียงกันเสียงดัง

จากประสบการณ์จริง ผู้พิพากษาเลอ ถิ ง็อก วัน แห่งศาลประชาชนภาค 4 กล่าวว่า มีหลายกรณีที่พี่น้องสี่คนในครอบครัวเดียวกันมาศาลพร้อมกันเพื่อขอให้ศาลตัดสินข้อพิพาทเรื่องสิทธิการใช้ที่ดินที่ได้รับมรดกกับพี่ชายคนโต เพียงเพราะคำพูดที่ไม่ยั้งคิดของพี่สะใภ้ หรือมีหลายกรณีที่คู่สมรสมาศาลเพื่อขอหย่าร้างเพราะความขัดแย้งฝังลึกระหว่างภรรยากับแม่สามีเกี่ยวกับเรื่องการเลี้ยงดูบุตร... หากข้อพิพาทเหล่านี้ถูกนำขึ้นสู่ศาล มักจะมีผู้ชนะและผู้แพ้ หรือแม้กระทั่งทั้งสองฝ่ายอาจแพ้ และความขัดแย้งก็จะไม่ได้รับการแก้ไข

ตามความเห็นของผู้พิพากษาเลอ ถิ ง็อก วัน กุญแจสำคัญในการแก้ไขข้อพิพาทเหล่านี้คือการค้นหาสาเหตุที่แท้จริง หรือ "จุดติดขัด" ของความขัดแย้งระหว่างคู่กรณี ในการทำเช่นนั้น ผู้พิพากษาไม่เพียงแต่ต้องศึกษาเอกสารคดีอย่างละเอียดถี่ถ้วนเท่านั้น แต่ยังต้องรวบรวมข้อมูลที่ครบถ้วนจากแหล่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือหลายแหล่ง เช่น เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น สมาชิกในครอบครัว และญาติของคู่กรณีที่เกี่ยวข้อง ในระหว่างกระบวนการไกล่เกลี่ย ผู้พิพากษาจะรับฟังอย่างอดทนถึงความปรารถนา เป้าหมาย และแนวทางแก้ไขที่คู่กรณีเสนอ จากนั้นผู้พิพากษาจึงจะสามารถโน้มน้าวให้คู่กรณีแก้ไขข้อพิพาทด้วยตนเอง ฟื้นฟูความสัมพันธ์ และยุติความขัดแย้งได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ด้วยวิธีการเหล่านี้ ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2026 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2025 ถึง 31 มีนาคม 2026) ศาลประชาชนภาค 4 ได้พิจารณาคดีเสร็จสิ้น 553 คดี จากทั้งหมด 818 คดี (คิดเป็นอัตรา 67.6%) ซึ่งรวมถึงคดีอาญา 94 คดี มีจำเลย 158 คน คดีแพ่ง 402 คดี และคดีปกครอง 5 คดี ที่สำคัญคือ ศาลได้ไกล่เกลี่ยคดีแพ่งสำเร็จ 229 คดี คิดเป็นอัตรา 56.7% การไกล่เกลี่ยช่วยแก้ไขข้อพิพาทที่ซับซ้อนหลายเรื่องได้อย่างละเอียดถี่ถ้วน และทำให้หลายคู่ได้กลับมาอยู่ด้วยกันอีกครั้ง คำพิพากษาและคำตัดสินของศาลมีความเป็นธรรม เป็นกลาง ถูกต้องในการระบุผู้กระทำผิดและความผิด ปฏิบัติตามกฎหมาย และตรงตามกำหนดเวลา โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเนื่องจากความผิดพลาดส่วนตัวของผู้พิพากษา

ข้อความและภาพถ่าย: ดง ทันห์

แหล่งที่มา: https://baothanhhoa.vn/hoa-giai-doi-thoai-buoc-dot-pha-nbsp-trong-giai-quyet-tranh-chap-dan-su-285352.htm