การพัฒนานโยบายด้านเทคโนโลยีขั้นสูง: บทเรียนจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ

ในบริบทของโลกาภิวัตน์ที่เข้มแข็งและอิทธิพลของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ที่แผ่ขยายอย่างต่อเนื่อง หลายประเทศได้วางกลยุทธ์ด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีอย่างเป็นระบบเพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน เยอรมนี เกาหลีใต้ อิสราเอล ฯลฯ เป็นตัวอย่างที่ดีของนโยบายเฉพาะด้านการส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา (R&D) ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ และสนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประสบการณ์เหล่านี้ควรค่าแก่การนำไปใช้อ้างอิงในการร่างกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง (ฉบับแก้ไข) เพื่อสร้างกรอบความร่วมมือทางกฎหมายที่แข็งแกร่งและใช้งานได้จริง

เยอรมนีเป็นผู้นำในอุตสาหกรรม 4.0 ในด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและระบบอัตโนมัติ

เยอรมนีถือเป็นผู้บุกเบิกการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ของโลก ด้วยนโยบายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและระบบอัตโนมัติ รัฐบาล เยอรมนีได้ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของกระบวนการผลิต เชื่อมโยงห่วงโซ่คุณค่า และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีหลัก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) หุ่นยนต์ และอินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) ผ่านโครงการริเริ่ม "อุตสาหกรรม 4.0"

โครงการริเริ่มนี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ไฮเทค 2020 ที่มุ่งเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีในการผลิต

กลยุทธ์นี้มุ่งเน้นไปที่เสาหลักสี่ประการ ได้แก่ นวัตกรรมเทคโนโลยี ส่งเสริมการพัฒนาในสาขา AI, IoT, นาโนเทคโนโลยี และพลังงานหมุนเวียน เชื่อมโยงการวิจัยและการประยุกต์ใช้ เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างธุรกิจ มหาวิทยาลัย และสถาบันวิจัย เพื่อลดระยะทางจากห้องปฏิบัติการสู่ตลาด สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ช่วยให้เข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ ดำเนินการผลิตแบบอัตโนมัติ และลดต้นทุน ขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ แบ่งปันความรู้และเทคโนโลยีเพื่อขยายตลาดในและต่างประเทศ

เยอรมนียังได้ดำเนินโครงการขนาดใหญ่ เช่น "Platform Industrie 4.0" ซึ่งเป็นเวทีความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม บริษัทชั้นนำอย่าง Siemens, Bosch และ Volkswagen มีบทบาทสำคัญในการบุกเบิกการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี ทำให้เยอรมนีเป็นต้นแบบระดับโลกด้านการผลิตอัจฉริยะ

ด้วยนโยบายนี้ องค์กรต่างๆ ในเยอรมนีจึงสามารถเพิ่มประสิทธิภาพ ลดของเสีย และสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง โรงงานอัจฉริยะของซีเมนส์ในเมืองอัมแบร์กเป็นตัวอย่างที่ดี เนื่องจาก 75% ของกระบวนการทำงานเป็นระบบอัตโนมัติ อัตราความผิดพลาดแทบจะเป็นศูนย์ ซึ่งตอกย้ำถึงประสิทธิภาพของโมเดลอุตสาหกรรม 4.0 ที่เยอรมนีเป็นผู้นำ

เกาหลีใต้ - ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาและเทคโนโลยีใหม่

เกาหลีใต้เป็นที่รู้จักในฐานะหนึ่งในประเทศชั้นนำด้านเทคโนโลยี ด้วยการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาที่แข็งแกร่งและต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุความสำเร็จนี้ รัฐบาลเกาหลีได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนทางการเงินหลายฉบับเพื่อส่งเสริมธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาสำคัญๆ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ อิเล็กทรอนิกส์ และปัญญาประดิษฐ์ (AI) หนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อความสำเร็จของเกาหลีใต้คือการจัดตั้งกองทุนวิจัยแห่งชาติและนโยบายภาษีพิเศษ ซึ่งช่วยลดภาระทางการเงินสำหรับบริษัทที่ลงทุนในการวิจัยและพัฒนา

นอกจากการลงทุนด้านการพัฒนาเทคโนโลยีแล้ว รัฐบาลเกาหลียังให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีและการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และภาคเอกชน การผสมผสานนโยบายสนับสนุนจากรัฐบาลและนวัตกรรมภาคเอกชนช่วยให้เกาหลีไม่เพียงแต่สร้างสรรค์เทคโนโลยีขั้นสูง แต่ยังเพิ่มมูลค่าของผลิตภัณฑ์ผ่านกระบวนการผลิตที่ดีขึ้น การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ เช่น AI ระบบอัตโนมัติ และ IoT ในการผลิต ช่วยให้ผู้ประกอบการเกาหลีสามารถผลิตสินค้าที่มีความหลากหลายและมีคุณภาพสูงมากขึ้น เทคโนโลยีขั้นสูงได้กลายเป็นรากฐานสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมหลักของเกาหลี เช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และโทรคมนาคม บริษัทต่างๆ เช่น Samsung และ LG ได้ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ล้ำสมัย เช่น สมาร์ทโฟนและทีวี OLED ซึ่งมีส่วนสำคัญในการเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์และความสามารถในการแข่งขันของประเทศ นอกจากนี้ การสร้างศูนย์นวัตกรรมและอุทยานเทคโนโลยีในภูมิภาค เศรษฐกิจ สำคัญ เช่น จังหวัดคยองกี ยังเป็นการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคเอกชนและสถาบันวิจัยอีกด้วย

บริษัทเกาหลีขนาดใหญ่อย่าง Samsung และ LG เป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของกลยุทธ์นี้ Samsung ได้กลายเป็นหนึ่งในผู้ผลิตสมาร์ทโฟนชั้นนำ ของโลก ด้วยผลิตภัณฑ์ Galaxy ที่โดดเด่น นอกจากนี้ ทีวี OLED และเครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้านอัจฉริยะของ LG ยังได้วางรากฐานสำหรับผลิตภัณฑ์ล้ำสมัยที่ตอบสนองความต้องการระดับไฮเอนด์ของผู้บริโภคทั่วโลก ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่มีส่วนสำคัญต่อเศรษฐกิจของเกาหลีเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับชื่อเสียงของประเทศในแผนที่เทคโนโลยีระดับโลกอีกด้วย

อิสราเอล - การนำ Big Data และ Internet of Things มาประยุกต์ใช้เพื่อเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์

อิสราเอลได้สถาปนาตนเองเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำของโลกในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและสตาร์ทอัพ โดยสาขาต่างๆ เช่น บิ๊กดาต้า และ IoT มีบทบาทสำคัญในกลยุทธ์การพัฒนา รัฐบาลอิสราเอลได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนมากมายเพื่อส่งเสริมให้ธุรกิจและสถาบันวิจัยนำเทคโนโลยีขั้นสูงนี้ไปประยุกต์ใช้กับอุตสาหกรรมหลักๆ รวมถึงภาคเกษตรกรรม เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิตและเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์ หนึ่งในตัวอย่างความสำเร็จของอิสราเอลในการประยุกต์ใช้ IoT และบิ๊กดาต้า คือการเกษตรไฮเทค บริษัทต่างๆ เช่น CropX ได้พัฒนาเซ็นเซอร์ดินอัจฉริยะและระบบจัดการน้ำชลประทาน ซึ่งทำงานบนแพลตฟอร์มบิ๊กดาต้า ช่วยให้สามารถตรวจสอบและวิเคราะห์สภาพดินและน้ำได้อย่างละเอียด เซ็นเซอร์เหล่านี้เชื่อมต่อโดยตรงกับอุปกรณ์พกพา ช่วยให้เกษตรกรสามารถติดตามและปรับกระบวนการชลประทานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ ปริมาณการใช้น้ำเพื่อการเกษตรจึงลดลงถึง 40% ในขณะเดียวกันก็รักษาและปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพของพืชผล

นอกจากนี้ ระบบ FarmManager ซึ่งเป็นโซลูชันการติดตามการเกษตรผ่าน IoT และ GPS ยังมอบประโยชน์มากมายให้กับเกษตรกรชาวอิสราเอล ระบบนี้ช่วยให้สามารถจัดการกิจกรรมทางการเกษตรทั้งหมดได้ ตั้งแต่การตรวจสอบการทำงานของเครื่องจักรไปจนถึงการตรวจสอบกระบวนการผลิต FarmManager ช่วยลดต้นทุนการผลิต เพิ่มผลกำไร และรับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ด้วยการเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมเหล่านี้

การผสมผสานระหว่างนโยบายสนับสนุนของรัฐบาลและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีทำให้อิสราเอลกลายเป็นประเทศชั้นนำด้านการส่งออกสินค้าเกษตรด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น องุ่น มะเขือเทศ และพืชเรือนกระจก ได้รับการตรวจสอบโดยระบบ IoT ที่ทันสมัย ​​ซึ่งไม่เพียงแต่เพิ่มผลผลิตเท่านั้น แต่ยังปรับปรุงคุณภาพ ซึ่งถือเป็นการเพิ่มมูลค่าให้กับการส่งออกอีกด้วย ที่น่าสังเกตคือ อิสราเอลประสบความสำเร็จในการนำเสนอเทคโนโลยีนี้ให้กับประเทศอื่นๆ เช่น สหรัฐอเมริกา ยุโรป และล่าสุดคือออสเตรเลีย

รัฐบาลอิสราเอลได้ลงทุนอย่างหนักในด้านการวิจัยและพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โดยได้ให้เงินอุดหนุน สิทธิประโยชน์ทางภาษี และจัดตั้งกองทุนสนับสนุนสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ให้มีส่วนร่วมในงานวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขให้สตาร์ทอัพจำนวนมากได้พัฒนาโซลูชันที่ก้าวล้ำในด้าน IoT และบิ๊กดาต้า ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับประสิทธิภาพการผลิตและความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์อิสราเอลในตลาดต่างประเทศ

ผ่านความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันวิจัย ธุรกิจ และรัฐบาล อิสราเอลได้สร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง ส่งผลให้ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจและนวัตกรรมในหลายภาคส่วน รวมถึงภาคเกษตรกรรมด้วย

รัฐบาลอิสราเอลได้ลงทุนอย่างหนักในด้านเกษตรกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง

บทเรียนสำหรับเวียดนาม

ในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ด้วยความก้าวหน้าของ AI, IoT, Big Data และระบบอัตโนมัติ นวัตกรรมทางเทคโนโลยีจึงกลายเป็นปัจจัยสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนขององค์กรและประเทศต่างๆ เทคโนโลยีเหล่านี้ไม่เพียงแต่เปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตเท่านั้น แต่ยังปรับเปลี่ยนห่วงโซ่คุณค่าทั้งหมด ตั้งแต่การวิจัยและพัฒนา (R&D) ไปจนถึงการจัดการห่วงโซ่อุปทานและบริการหลังการขาย

ปัจจุบันนวัตกรรมทางเทคโนโลยีไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับธุรกิจที่จะอยู่รอดและเติบโตในสภาพแวดล้อมการแข่งขันระดับโลก ธุรกิจจำเป็นต้องประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และสร้างคุณค่าใหม่ๆ เพื่อตอกย้ำความได้เปรียบที่โดดเด่นในตลาด

จากประสบการณ์ระหว่างประเทศและแนวปฏิบัติของชาวเวียดนาม สามารถสรุปแนวทางสำคัญบางประการได้ดังนี้:

ประการแรก สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและนโยบายที่เอื้ออำนวยเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม ช่วยให้ธุรกิจนำเทคโนโลยีใหม่ๆ มาใช้ในการผลิตและการดำเนินธุรกิจได้อย่างรวดเร็ว

ประการที่สอง การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร โดยเฉพาะเครือข่าย IoT และระบบอัตโนมัติในอุตสาหกรรมหลัก มีส่วนช่วยในการปรับปรุงผลผลิตและลดต้นทุน

สาม จัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนงานวิจัยและพัฒนาสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจ สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย เพื่อถ่ายทอดและนำเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ประการที่สี่ มุ่งเน้นการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะในสาขาต่างๆ เช่น AI การวิเคราะห์ข้อมูล การผลิตอัจฉริยะ โดยเชื่อมโยงการฝึกอบรมกับความต้องการเชิงปฏิบัติของธุรกิจ

นวัตกรรมเทคโนโลยีสามารถกลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนการเติบโตได้อย่างแท้จริง โดยช่วยให้เวียดนามยกระดับตำแหน่งของตนในเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลกได้ก็ต่อเมื่อนโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน การเงิน และทรัพยากรบุคคลดำเนินการอย่างสอดประสานกันเท่านั้น

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/hoan-thien-chinh-sach-cong-nghe-cao-bai-hoc-tu-kinh-nghiem-quoc-te-197251012135606104.htm