กำหนดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการซื้อขายเครดิตคาร์บอนป่าไม้ให้แล้วเสร็จ

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 180/2026/ND-CP เมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อควบคุมบริการการกักเก็บและดูดซับคาร์บอนโดยป่าไม้ ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดคาร์บอนป่าไม้ ส่งเสริมการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ให้สอดคล้องกับเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

พระราชกฤษฎีกานี้ระบุถึงหัวข้อ รูปแบบการชำระเงิน ระดับการชำระเงิน การจัดการและการใช้รายได้จากบริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนในป่า นอกจากนี้ยังควบคุมโครงการคาร์บอนในป่า กำหนดผลลัพธ์การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการให้เครดิตคาร์บอนในป่าด้วย

ภาพถ่าย: น. ควง

ตามพระราชกฤษฎีกา การจัดหาและการใช้บริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนโดยป่าไม้ต้องมีความโปร่งใส มีความรับผิดชอบ และสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างรัฐ เจ้าของป่า และผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนต้องเชื่อมโยงกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการรักษาสิ่งแวดล้อม การจัดหาและการใช้บริการเหล่านี้ต้องไม่กระทบต่อพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า ผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหรือเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ที่ได้แลกเปลี่ยนหรือโอนภายใต้สัญญาหรือในตลาดซื้อขายคาร์บอนนั้น จะไม่สามารถโอนต่อให้แก่ผู้ใช้รายอื่นได้อีก เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและหลีกเลี่ยงการเป็นเจ้าของซ้ำซ้อน

สำหรับป่าไม้ที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ ของรัฐ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เป็นเจ้าของผลประโยชน์แทนในส่วนของผลลัพธ์การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ที่เกิดจากโครงการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กระทรวง ในขณะที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นเจ้าของผลประโยชน์แทนในส่วนของโครงการที่ดำเนินการโดยหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัด เจ้าของป่ามีสิทธิในผลประโยชน์จากผลลัพธ์การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้จากโครงการที่ตนเองดำเนินการโดยตรง

รายได้จากการแลกเปลี่ยนและการโอนผลลัพธ์การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนป่าไม้จากเจ้าของป่าที่เป็นองค์กร จะถูกจัดลำดับความสำคัญเพื่อใช้ในการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ สนับสนุนความเป็นอยู่ที่ดีของชุมชน พัฒนาโครงการคาร์บอนป่าไม้ การสำรวจ การรายงาน การประเมินผล และการสร้างฐานข้อมูลป่าไม้ในท้องถิ่น

ตามระเบียบข้อบังคับ การแลกเปลี่ยนและการโอนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้สู่ตลาดระหว่างประเทศต้องเป็นไปตามระเบียบของ รัฐบาล เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนระหว่างประเทศ เจ้าของป่าได้รับอนุญาตให้ร่วมมือและทำงานร่วมกับองค์กรและบุคคลเพื่อดำเนินโครงการคาร์บอนป่าไม้ ดำเนินการวัดผล รายงาน ประเมินผล ออกเครดิตคาร์บอน และแบ่งปันผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามกฎหมาย

พระราชกฤษฎีกายังระบุข้อกำหนดสำหรับผู้ให้บริการด้านการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนในป่าไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น ผู้ให้บริการหรือตัวแทนของเจ้าของจะต้องพัฒนาและจดทะเบียนโครงการคาร์บอนในป่า จัดการวัด รายงาน และประเมินผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ได้รับเครดิตคาร์บอนในป่าตามที่กำหนด และปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่เกี่ยวข้องทั้งหมด การให้บริการดำเนินการผ่านสัญญาหรือในตลาดซื้อขายคาร์บอน และอนุญาตให้ซื้อขายหรือโอนได้หลังจากได้รับการยืนยันจากกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมเท่านั้น

สำหรับผู้ใช้บริการ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้กำหนดให้ต้องดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมายของเวียดนาม ปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญาหรือระเบียบของตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน และปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินทั้งหมดเกี่ยวกับภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดไว้ สำหรับวิธีการชำระเงิน ผู้ใช้บริการสามารถชำระเงินโดยตรงให้กับผู้ให้บริการตามสัญญาหรือผ่านตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน หรืออาจชำระเงินผ่านกองทุนที่ได้รับมอบหมายโดยกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ก็ได้

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า อัตราการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบริการกักเก็บและกักเก็บคาร์บอนโดยป่าไม้จะคำนวณเป็นเงินดองเวียดนามต่อตัน CO2 ต่อตัน CO2 เทียบเท่า หรือต่อหน่วยคาร์บอนเครดิตของป่าไม้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะกำหนดวิธีการคำนวณอัตราการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับป่าไม้ที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของรัฐ

ราคาแลกเปลี่ยนสำหรับการโอนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนป่าไม้จะถูกกำหนดผ่านสัญญาหรือในตลาดซื้อขายคาร์บอนเป็นเงินดองเวียดนาม ในกรณีของการโอนไปต่างประเทศ จะคำนวณเป็นสกุลเงินต่างประเทศตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการเงินตราต่างประเทศ พระราชกฤษฎีกายังกำหนดด้วยว่า ราคาโอนเริ่มต้นต้องไม่ต่ำกว่าระดับการชำระเงินที่กำหนดไว้ตามระเบียบ

ตามที่รัฐบาลระบุ การออกพระราชกฤษฎีกานี้เป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับตลาดคาร์บอนป่าไม้ในเวียดนามให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 และสร้างแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน

พระราชกฤษฎีกานี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-giao-dich-tin-chi-carbon-rung-10418033.html