การก่อสร้างแกนจราจรหลักในเขตภูเขาของจังหวัดเหงะอาน: อุปสรรคมากมายกำลัง "ผูกมัด" ความก้าวหน้า!

สะพานที่ยังสร้างไม่เสร็จตั้งอยู่บนเส้นทางจราจรจากตำบลเอียนติญไปยังตำบลฮู้กวง โนนมาย และมายซอน

ประสบปัญหาการจราจรติดขัด

เขตอ่างเก็บน้ำพลังน้ำบ่านเว ในเขตเตืองเดือง มี 3 ตำบล ได้แก่ โนนมาย มายซอน และฮูควง ซึ่งเป็นชุมชนที่ชาวม้ง ไท และคอมูอาศัยอยู่

เป็นเวลานานแล้วที่อำเภอเตืองเดืองมีทางเลือกสองทางเพื่อเดินทางไปยัง 3 ตำบลนี้ วิธีแรกคือเดินทางโดยรถยนต์รอบอำเภอกีเซิน ระยะทางประมาณ 180 กิโลเมตร วิธีที่สองคือนั่งเรือยนต์ตัดผ่านคลื่นของอ่างเก็บน้ำพลังน้ำประมาณ 2 ชั่วโมงเพื่อไปยังฮูควง และอีกวิธีหนึ่งคือเดินทางไกลกว่านั้นเพื่อไปยังตำบลโญนไมและตำบลไมเซิน

ว่ากันว่าสามารถเดินทางไปถึงศูนย์กลางเมืองได้โดยทางถนน แต่เส้นทางนั้นเป็น "ทางยืม" วนรอบอำเภอกีเซิน... ใช้เวลาประมาณครึ่งวัน ส่วนการนั่งเรือยนต์ ถ้าฝนตกหนักหรือมีลมแรง... ก็ต้องยอมเสียเปรียบ พื้นที่ในอ่างเก็บน้ำพลังน้ำบ้านเวจึงเปรียบเสมือนพื้นที่ "เปลี่ยว" ไม่มีใครสามารถเข้าออกได้ เนื่องจากถนนที่ผ่านอำเภอกีเซินเต็มไปด้วยดินถล่มอันตราย ทำให้การเดินทางในช่วงน้ำท่วมลำบากมาก

และไม่ต้องพูดก็เข้าใจได้ไม่ยากว่าชีวิตความเป็นอยู่ของชาวบ้านใน 3 ตำบลในพื้นที่อ่างเก็บน้ำนั้นยากลำบากเพียงใด โดยเฉพาะในตำบลฮูเคออง เมื่อปลายเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ประธานกรรมการประชาชน โล วัน ซ้าป ได้เปิดเผยความจริงอันเจ็บปวดว่า พื้นที่ปลูกข้าวนาปรังมีมากกว่า 25 เฮกตาร์ ส่วนพื้นที่ปลูกข้าวไร่มีมากกว่า 30 เฮกตาร์... ดังนั้นจึงมีพอกินเท่านั้น รายได้หลักของชาวบ้านคือมันสำปะหลัง 240 เฮกตาร์ แต่ขายยากมาก และราคาก็ต่ำมาก เพราะค่าขนส่งทั้งทางถนนและทางน้ำนั้นแพงและลำบาก การผลิตที่นี่สามารถพึ่งพาตนเองได้อย่างมาก ดังนั้นอัตราความยากจนจึงสูงกว่า 76%

เส้นทางจราจรในปัจจุบันยังคงติดอยู่กับพื้นที่ป่ากว่า 8 กม. ที่ไม่ได้รับการดัดแปลงเพื่อการใช้งานตามวัตถุประสงค์ ทำให้ไม่สามารถก่อสร้างได้

ตำบลมายเซินและตำบลโนนมายก็ประสบปัญหาหลายประการเช่นกัน แม้ว่าจะอยู่ใกล้กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 16 ซึ่งทำให้การติดต่อสื่อสารกับโลกภายนอกสะดวกยิ่งขึ้น แต่การเดินทางไปยังใจกลางเมืองเตืองเดืองก็ยังต้องใช้เวลาประมาณ 120 กิโลเมตร ดังนั้น การติดต่อระหว่างประชาชนและรัฐบาลจึงประสบปัญหาหลายประการ

นอกจากนี้ ทิศทางการพัฒนา เศรษฐกิจ ในตำบลทางตะวันตกเฉียงเหนือของอำเภอเตืองเดือง (Nhon Mai, Mai Son, Huu Khuong) กำลังประสบปัญหา หัวหน้ากรมแรงงาน - ผู้พิการและกิจการสังคม อำเภอเตืองเดือง - ตรัน วัน ตวน แจ้งว่า: ตำบลเตืองเดืองมีอัตราความยากจน 51.94% เกือบยากจน 22.89% ส่วนตำบลไมเซินมีอัตราความยากจน 64.97% เกือบยากจน 21.24% เศรษฐกิจของประชาชนใน 3 ตำบลของเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำบ่านเวส่วนใหญ่อยู่ในภาคเกษตรกรรม ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วยังคงสามารถพึ่งพาตนเองได้

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงนี้ จังหวัด เหงะอาน จึงได้ดำเนินโครงการเปิดถนนจากตำบลเอียนติญไปยังตำบลฮูควง มุ่งหน้าสู่ตำบลโญนมายและตำบลมายเซิน โครงการนี้คาดว่าจะช่วยปลุกศักยภาพและจุดแข็งของเขตเตืองเซืองทางตะวันตกเฉียงเหนือ ขณะเดียวกันก็บรรลุเป้าหมายให้ตำบลต่างๆ มีถนนรถยนต์เข้าถึงใจกลางเมืองได้ 100% โครงการนี้ได้รับมอบหมายจากจังหวัดให้กรมการขนส่งทางบกเป็นผู้ลงทุน

แผนนี้ยากที่จะสำเร็จ!?

อันที่จริง เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ความกังวลของชาวไทย ขมุ และม้งหลายพันครัวเรือนในสามตำบล ได้แก่ โนนมาย มายซอน และฮูควง คือการมีถนนเชื่อมต่อไปยังใจกลางอำเภอเตืองเดืองในเร็วๆ นี้ อันที่จริง โครงการนี้เกิดขึ้นทันทีที่อ่างเก็บน้ำไฟฟ้าพลังน้ำบ่านเว่เต็มไปด้วยน้ำในปี พ.ศ. 2552 ทำให้ถนนเดิมถูกรื้อถอนไป

เสาสะพานบนเส้นทางต้องคำนวณและปรับระดับน้ำท่วมใหม่

ด้วยความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะมีถนนไปยังศูนย์กลางเมือง ผู้นำตำบลต่างๆ ในพื้นที่ทะเลสาบบ๋านเวจึงอดไม่ได้ที่จะปิดบังความยินดี เมื่อโครงการเปิดถนนจากตำบลเอียนติญไปยังตำบลฮูควง ไปยังตำบลโนนมาย และตำบลมายเซิน ได้เริ่มต้นขึ้นเมื่อหลายเดือนก่อน ทั้งนายโล วัน ซยาป ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฮูควง นายลู หง็อก ติญ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลโนนมาย และนางสาวโล ถิ เฮือง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลมายเซิน ต่างตื่นเต้นกันมาก ชาวบ้านต่างตื่นเต้นเป็นอย่างยิ่ง โดยหวังว่าโครงการถนนจะแล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ จะทำให้การเดินทางไปยังศูนย์กลางเมืองสะดวกยิ่งขึ้น และเปิดทิศทางสู่การค้าและการพัฒนาเศรษฐกิจ

ระหว่างการเดินทางไปทำงานที่ทะเลสาบบ้านเวเมื่อปลายเดือนสิงหาคม 2567 เราได้แบ่งปันความสุขกับคนท้องถิ่นด้วย เสาสะพานที่แข็งแรงดูเหมือนจะตั้งตระหง่านอยู่กลางทะเลสาบสีฟ้าคราม ส่วนภูเขาก็ถูกปรับระดับและลดระดับความสูงลง... เพื่อสร้างถนนในอนาคต

จากการวิจัยของเรา โครงการเปิดถนนจากตำบลเอียนติญไปยังตำบลฮูควง มุ่งหน้าสู่ตำบลโญนมายและตำบลมายเซิน มีสะพานสามแห่ง (สะพานข้ามทะเลสาบ 2 แห่ง และสะพานข้ามลำน้ำ 1 แห่ง) แต่ปัจจุบันสะพานในแขวงเคฮกยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังขาดใบอนุญาตก่อสร้าง เส้นทางคมนาคมนี้มีความยาวมากกว่า 8 กิโลเมตรที่ต้องผ่านพื้นที่ป่า แต่ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้งานยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้ไม่สามารถก่อสร้างได้

ในระหว่างการสำรวจออกแบบ หน่วยก่อสร้างได้คำนวณระดับน้ำโดยอ้างอิงจากระดับน้ำท่วมเฉลี่ยตลอดหลายปีเพื่อสร้างสะพาน อย่างไรก็ตาม ในปีนี้ เนื่องจากฝนตกผิดปกติ ระดับน้ำท่วมถึงพื้นทะเลสาบจึงสูงกว่าปกติ การก่อสร้างเสาสะพานจึงทำได้ยาก และอาจจำเป็นต้องปรับระดับความสูงของน้ำท่วม

การจราจรติดขัดสร้างความยากลำบากให้กับตำบลต่างๆ ในพื้นที่อ่างเก็บน้ำบ้านเว - ในภาพ: ใจกลางตำบลฮูควง

นอกจากนี้ โครงการนี้ยังเป็นโครงการเปิดถนนที่มีเส้นทางเฉพาะตัว ทำให้ต้องขนส่งวัสดุจำนวนมากสำหรับคานสะพานจากจังหวัด ห่าติ๋ญ และการเดินทางไปยังเชิงโครงการต้องใช้เวลาและค่าใช้จ่ายมากกว่าการขนส่งทางเรือหรือเรือข้ามฟาก

อีกเหตุผลที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการคือ พื้นที่ภูเขาของจังหวัดเหงะอานกำลังเข้าสู่ฤดูฝน ส่งผลให้การก่อสร้างโครงการล่าช้าเป็นบางครั้ง

ในการประชุมระหว่างคณะทำงานของคณะกรรมการชาติพันธุ์และผู้นำจังหวัดเหงะอาน เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นายเหงียน ดึ๊ก อัน รองอธิบดีกรมการขนส่ง ได้กล่าวว่า คาดว่าเงินทุนทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรตั้งแต่ปี 2565 ถึง 2567 จะถูกเบิกจ่ายภายในปี 2567 ภาคอุตสาหกรรมมีความตั้งใจที่จะดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จภายในปี 2568 แต่เนื่องจากมีปัญหาหลายประการ จึงขอปรับเวลาเป็นปี 2569

จากปัญหาที่มีอยู่ ประกอบกับคำพูดของผู้ลงทุนโครงการ ทำให้เป้าหมายในปี 2564-2568 ที่จะให้ตำบลมีถนนรถยนต์ถึงศูนย์กลางตำบลได้ 100% เป็นเรื่องยากมากที่จะบรรลุเป้าหมาย

จังหวัดเหงะอานมีหน่วยบริหารระดับตำบล 460 แห่ง (411 ตำบล) โดย 131 ตำบลอยู่ในเขต 1 และเขต 3 ปัจจุบันมีเพียง 3 ตำบล ได้แก่ หนงมาย มายเซิน และฮูควง ที่ไม่มีถนนไปยังศูนย์กลางตำบล เนื่องจากโครงการเปิดถนนล่าช้ากว่ากำหนด

ปูทางให้ประชาชนหลุดพ้นจากความยากจน

ที่มา: https://baodantoc.vn/hoan-thien-truc-giao-thong-chinh-o-cac-xa-mien-nui-nghe-an-nhieu-cai-kho-dang-bo-tien-do–1726452939139.htm