ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ที่ผ่านอำเภอบิ่ญจันห์มีความกว้างเพียง 20 เมตร ถือเป็น "คอขวด" มาหลายปี ทำให้การจราจรติดขัดบ่อยครั้งที่ประตูทางเข้าฝั่งตะวันตกของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะในช่วงวันหยุดและเทศกาลเต๊ต
ในช่วงบ่ายของวันที่ 17 สิงหาคม คนขับรถบรรทุกตู้แช่ขนาด 6 ตันขับฝ่าแถวรถยาวบนทางหลวงหมายเลข 1 ระหว่างถนนดวนเหงียนตวนและเขตบิ่ญจันห์ แม้ว่าจะไม่ใช่ช่วงชั่วโมงเร่งด่วน แต่รถก็ยังคงหนาแน่นและเคลื่อนตัวช้าในสามเลนในแต่ละทิศทาง รถยนต์บางคันล้ำขอบถนนเพื่อหลีกเลี่ยงการจราจรติดขัดหรือเลี้ยวเข้าร้านค้าริมถนน ทำให้รถจักรยานยนต์หลายร้อยคันต้องฝ่าการจราจรและบีบแตรเสียงดัง
ห่างออกไปกว่า 3 กิโลเมตร ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ใกล้สะพานบิ่ญเดียนก็อยู่ในสถานการณ์ตึงเครียดเช่นกัน เนื่องจากรถยนต์จากถนนเหงียนฮูทรีและถนนฮวงเดาทุยมาบรรจบกันอย่างต่อเนื่อง สี่แยกนี้เป็นทางแยกสำคัญ จึงมีตำรวจจราจรและอาสาสมัครเยาวชนคอยควบคุมการจราจรทุกวัน อย่างไรก็ตาม การจราจรยังคงคับคั่งอยู่บ่อยครั้ง โดยเฉพาะในชั่วโมงเร่งด่วน เนื่องจากมีรถบรรทุก ตู้คอนเทนเนอร์ และรถยนต์นั่งส่วนบุคคลจำนวนมาก
การจราจรหนาแน่นบนทางหลวงหมายเลข 1 ผ่านอำเภอบิ่ญจันห์ แม้ว่าจะไม่ใช่ช่วงชั่วโมงเร่งด่วนในช่วงบ่ายของวันที่ 17 สิงหาคม ภาพโดย: Gia Minh
“มีรถติดแต่ผมยังต้องไปทุกวันเพราะไม่มีทางเลือกอื่น เพราะทางเดียวที่จะไปทางตะวันตกได้คือทางหลวงหมายเลข 50 แต่เส้นทางนี้ก็มีคนหนาแน่นเช่นกัน” เชียนคนขับรถกล่าว พร้อมเสริมว่าหลายวันการเดินทางมากกว่า 10 กม. จากอำเภอบิ่ญเตินไปยังทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลืองใช้เวลาร่วมชั่วโมง แม้ว่าช่วงทางหลวงหมายเลข 1 นี้จะอนุญาตให้รถยนต์วิ่งได้ด้วยความเร็ว 60 กม./ชม. ก็ตาม
ทางหลวงหมายเลข 1 ที่ผ่านบิ่ญจันมีความยาวเกือบ 10 กม. จากอันลักไปจนถึงชายแดนจังหวัด ลองอาน ซึ่งเป็นประตูหลักจากเมืองไปยังสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง และยังเป็นช่วงที่เชื่อมต่อถนนสายหลักหลายสาย เช่น ถนนโววันเกียต ถนนเหงียนวันลินห์ ทางด่วนโฮจิมินห์-ตรังเลือง และเส้นทางที่มุ่งหน้าสู่สถานีขนส่งเมียนเตย นอกจากการจราจรที่ติดขัดเนื่องจากผิวถนนที่แคบ โดยมีเพียง 6 เลนแล้ว บริเวณนี้ยังมีความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุได้ เนื่องจากเป็นทางหลวงหมายเลข 1 ช่วงเดียวในเมืองที่ยังไม่สามารถแบ่งเป็นเกาะกลางถนนเพื่อแยกเลนของรถยนต์และมอเตอร์ไซค์ได้
เมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว นครโฮจิมินห์มีแผนจะขยายส่วนถนนดังกล่าว แต่ไม่สามารถทำได้เนื่องจากขาดเงินทุน ในปี 2012 ภาคการขนส่งของเมืองได้เสนอให้ปรับปรุงส่วนถนน 2.5 กม. จากทางแยก Tan Kien ถึง Binh Thuan เพื่อบรรเทาปัญหาการจราจรติดขัดในพื้นที่ หลังจากทางด่วน Ho Chi Minh City - Trung Luong เปิดใช้งานและมีปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวยังไม่ได้รับการดำเนินการ
สามปีต่อมา บริษัทร่วมทุนเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (IDICO) ซึ่งเป็นผู้ลงทุนโครงการ BOT An Suong - An Lac ได้เสนอให้เพิ่มการยกระดับและขยายทางหลวงหมายเลข 1 ผ่าน Binh Chanh ลงในสัญญา โดยคาดว่าส่วนนี้จะขยายเป็น 35 เมตร โดยมีการลงทุนรวมเกือบ 1,900 พันล้านดอง รวมทั้งการเคลียร์พื้นที่ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎหมายที่ระบุว่าไม่สามารถใช้ BOT กับถนนที่มีอยู่ได้ โครงการจึงหยุดชะงักอีกครั้ง
ทางหลวงหมายเลข 1 ผ่านอำเภอบิ่ญจันห์ มีการจราจรคับคั่ง เนื่องจากผู้คนเดินทางกลับบ้านเกิดในช่วงวันหยุดวันที่ 30 เมษายน 2023 ภาพโดย: Quynh Tran
เนื่องจากทางหลวงแผ่นดินไม่สามารถขยายได้ ในปี 2559 ทางเมืองจึงได้ดำเนินโครงการถนนเชื่อมถนน Vo Van Kiet Avenue กับทางด่วน Ho Chi Minh City - Trung Luong ภายใต้รูปแบบ BOT (สร้าง-ดำเนินการ-โอน) โดยมีทุนจดทะเบียนทั้งหมดกว่า 1,550 พันล้านดอง โครงการความยาว 2.7 กม. ช่วยให้ยานพาหนะสัญจรไปมาระหว่างถนนทั้งสองสายได้อย่างสะดวก แทนที่จะต้องลงไปที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 อย่างไรก็ตาม เมื่อการก่อสร้างแล้วเสร็จเพียง 12% เท่านั้น โครงการจึงต้องหยุดลงเนื่องจากผู้ลงทุน บริษัท Yen Khanh ไม่มีศักยภาพเพียงพอและมีส่วนเกี่ยวข้องกับการละเมิดหลายครั้ง จนถึงปัจจุบัน โครงการดังกล่าวยังคง "ไม่ดำเนินการ" และกำลังรอการสิ้นสุดสัญญา BOT
ถนนเชื่อมต่อยังสร้างไม่เสร็จ ดังนั้นรถยนต์ทุกคันจากถนน Vo Van Kiet Avenue เมื่อผ่านทางด่วน Ho Chi Minh City - Trung Luong และในทางกลับกัน จะต้องผ่านทางหลวงหมายเลข 1 ซึ่งทำให้การจราจรในบริเวณนี้คับคั่งมากขึ้น ในช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษจีน การจราจรติดขัดบนถนนสายนี้จะรุนแรงมากขึ้นเมื่อผู้คนหลายหมื่นคนหลั่งไหลไปยังจังหวัดทางตะวันตก จากนั้นจึงเดินทางกลับนครโฮจิมินห์หลังวันหยุด
เพื่อตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วน กรมขนส่งของนครโฮจิมินห์เสนอให้ขยายทางหลวงหมายเลข 1 ระยะทาง 10 กม. จากเมืองอันลักไปจนถึงชายแดนเมืองลองอาน (พร้อมกับโครงการอื่นอีก 4 โครงการ) ภายใต้แบบฟอร์ม BOT หลังจากมติ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์ใช้สัญญาประเภทนี้กับเส้นทางที่มีอยู่ได้ ดังนั้น จึงจะขยายส่วนนี้ให้ยาวขึ้นเป็น 52 กม. โดยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 12,900 พันล้านดอง ซึ่งประมาณ 7,700 พันล้านดองจะใช้สำหรับการปรับพื้นที่ งบประมาณจะสนับสนุน 50% ส่วนที่เหลือจะระดมโดยนักลงทุน
ที่ตั้งของทางหลวงหมายเลข 1 ช่วงที่ผ่านอำเภอบิ่ญจันห์ เสนอให้ดำเนินการตามแบบฟอร์ม BOT เป็นลำดับแรก กราฟิก: Hoang Thanh
ดร. Chu Cong Minh (มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์) สนับสนุนแผนดังกล่าว โดยกล่าวว่าโครงการต่างๆ ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก จึงไม่สามารถพึ่งพาการลงทุนจากภาครัฐได้ ดังนั้น กลไกพิเศษในมติ 98 จึงเปิดโอกาสให้เมืองดึงดูดทรัพยากรและลงทุนอย่างรวดเร็วเพื่อดำเนินโครงการสำคัญที่ล่าช้ามานานหลายปี เช่น ทางหลวงหมายเลข 1 และ 13 “ยิ่งล่าช้านานเท่าไร ต้นทุนการลงทุนก็จะยิ่งสูงขึ้นเท่านั้น ไม่ต้องพูดถึงความเสียหายทางสังคมที่เกิดจากการจราจรติดขัด” เขากล่าว
นายมินห์ กล่าวว่า การนำแบบจำลอง ธปท. มาใช้เพื่อขยายถนนสายหลัก ทางเข้า และทางด่วนสายนอก จะช่วยระดมเงินทุนได้ ซึ่งจะทำให้โครงการคืบหน้าเร็วขึ้นเมื่อเทียบกับการลงทุนของภาครัฐ เพราะเมื่อลงทุนแล้ว ธุรกิจต่างๆ จะมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการวางแผน ควบคุมความเสี่ยง และดำเนินการให้เสร็จก่อนกำหนดเพื่อคืนทุน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า แนวทางแก้ไขพื้นฐานคือให้ทางเมืองเร่งปิดถนนวงแหวนรอบที่ 2 เพื่อจำกัดปริมาณการจราจรในตัวเมือง
นายบุ้ย วัน กวน ประธานสมาคมการขนส่งสินค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ทางหลวงหมายเลข 1 ที่ประตูด้านตะวันตกของเมืองเป็นคอขวดมาหลายปีแล้ว ส่งผลกระทบต่อความต้องการเดินทางและการขนส่งสินค้าของธุรกิจขนส่งเป็นอย่างมาก "การจราจรติดขัดหมายถึงการขนส่งสินค้าติดขัด ดังนั้น แทนที่จะสามารถเดินทางได้ 3-4 เที่ยวต่อวัน กลับมีเพียงเที่ยวเดียวเท่านั้น ซึ่งไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อธุรกิจเท่านั้น แต่ยังสร้างต้นทุนอื่นๆ อีกมากมาย ทำให้ต้นทุนการขนส่งและการขนส่งสินค้าเพิ่มขึ้น" เขากล่าว
นายฉวน กล่าวว่า การขยายทางหลวงหมายเลข 1 ตามรูปแบบ BOT เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวเท่านั้น และกระบวนการดำเนินการต้องมีสัญญาที่เคร่งครัด เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ระหว่างประชาชนและธุรกิจจะสมดุลกัน ในระยะยาว เขายังแนะนำให้เมืองพิจารณาใช้ประโยชน์จากมูลค่าที่ดินที่เพิ่มขึ้นหลังจากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งหมายความว่าผู้รับประโยชน์รายใหญ่จะต้องรับผิดชอบในการชำระค่าใช้จ่ายสำหรับโครงการนี้
เจีย มินห์
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)