หนังสือพิมพ์ Nam Dinh ขอนำเสนอการนำเสนอของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้นำในท้องถิ่น และภาคธุรกิจต่างๆ ในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการแก่ผู้อ่านอย่างสมเกียรติ การนำเสนอมุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์เชิงลึกและชี้แจงศักยภาพที่โดดเด่นและข้อได้เปรียบเชิงพลวัตของพื้นที่พัฒนาใหม่หลังจากการควบรวมของสามจังหวัด ได้แก่ ฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของการคิดสร้างสรรค์และการกระทำที่สร้างสรรค์ของทีมผู้นำในการเปิดโอกาสในการพัฒนา สร้างผลกระทบเชิงบวก ส่งเสริมการพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืนสำหรับดินแดนอันอุดมไปด้วยประเพณีทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์แห่งนี้
หวังว่าจากสิ่งนี้ผู้อ่านจะได้รับข้อมูลที่ครอบคลุมและเจาะลึกมากขึ้นเกี่ยวกับสถานะ ความสำคัญ และความมีชีวิตชีวาใหม่ของภูมิภาคย่อยฮานาม-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญในพื้นที่ เศรษฐกิจ - เมืองของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
 |
| ฉากการประชุม (ภาพโดย เวียด ดู) |
สร้างแกนเชื่อมโยงเศรษฐกิจ-เมือง ฮานาม -นัมดิงห์-นิญบิ่ญ
สถาปนิก Tran Ngoc Chinh
(ประธานสมาคมวางแผนพัฒนาเมืองเวียดนาม อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง)
 |
การรวมตัวกันของสามจังหวัดคือฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ ไม่เพียงแต่เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการจัดองค์กรบริหารเท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่การพัฒนาระหว่างภูมิภาคเชิงกลยุทธ์อีกด้วย โดยก่อตัวเป็นศูนย์กลางพลวัตแห่งใหม่ทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (RD) ด้วยพื้นที่เกือบ 4,000 ตารางกิโลเมตร ประชากรกว่า 4.4 ล้านคน และคาดว่า GDP จะเกิน 310 ล้านล้านดองในปี 2567 หน่วยการบริหารใหม่ที่ชื่อนิญบิ่ญ จึงมีศักยภาพอย่างยิ่งที่จะก้าวขึ้นมาบนแผนที่เศรษฐกิจแห่งชาติ
ความคล้ายคลึงกันของที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และโครงสร้างพื้นฐานระหว่างทั้งสามจังหวัดเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับการปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาภูมิภาค การควบรวมกิจการดังกล่าวจะช่วยส่งเสริมการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งระหว่างพื้นที่เศรษฐกิจในเมือง อุตสาหกรรม เกษตรกรรม และทางทะเล โดยเน้นที่การส่งเสริมบทบาทของ "พื้นที่ชายฝั่งทะเลเชิงยุทธศาสตร์" ของนามดิ่ญ-นิญบิ่ญ จังหวัดฮานามซึ่งมีข้อได้เปรียบในฐานะศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ การประมวลผล และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล จะเป็นฐานสำคัญต่อภาพรวมของการพัฒนา ตามแผนระดับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ภูมิภาคระหว่างกันนี้จะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำตอนใต้ โดยเน้นที่การพัฒนาอุตสาหกรรมการแปรรูป เกษตรกรรมไฮเทค เศรษฐกิจทางทะเล และการท่องเที่ยว แต่ละจังหวัดมีบทบาทเฉพาะที่เสริมซึ่งกันและกัน: ฮานามมุ่งหวังที่จะเป็นอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โลจิสติกส์ และกลายเป็นเมืองประตูสู่ตอนใต้ของฮานอย จังหวัดนามดิ่ญพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล สิ่งทอ หมู่บ้านหัตถกรรม และการศึกษา-วัฒนธรรม นิญบิ่ญมุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงมรดก อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล และเทคโนโลยีขั้นสูง ในด้านพื้นที่เมือง ศูนย์กลางเช่น ฟูลี นามดิ่ญ และฮวาลู จะเป็นแกนหลักของแกนพัฒนาของภูมิภาคฟูลี - นามดิ่ญ - ทามเดียป โดยแต่ละแห่งจะมีบทบาทที่แตกต่างกัน: ฟูลีเป็นศูนย์กลางการบริหาร อุตสาหกรรม และโลจิสติกส์ เมืองนามดิ่ญเป็นศูนย์กลางการบริการ อุตสาหกรรมเบา การดูแลสุขภาพ และการศึกษา ฮวาลือมีบทบาทสำคัญในด้านมรดก การท่องเที่ยว และนิเวศวิทยา
การสร้างเครือข่ายเมืองหลายศูนย์กลางเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ภายหลังการควบรวมหน่วยการบริหาร ภูมิภาคฮานาม - นามดิ่ญ - นิญบิ่ญ ก็ได้ก่อตัวเป็นเครือข่ายเมืองที่มีศูนย์กลางหลายแห่งและมีความเชี่ยวชาญสูง ซึ่งเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดผ่านเส้นทางโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ เช่น ทางด่วน Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ทางหลวงแผ่นดิน (QL) 1, QL 10 และทางด่วนชายฝั่งทะเล CT.08 เมืองหว่าลู (ตามพื้นที่เขตเมืองนิญบิ่ญในปัจจุบัน) มีแนวโน้มที่จะเป็นศูนย์กลางการบริหาร การเมือง วัฒนธรรม และการท่องเที่ยวของจังหวัดใหม่ ด้วยเป้าหมายในการบรรลุมาตรฐานเมืองระดับ I Hoa Lu จะกลายเป็นสถานที่ที่สิ่งอำนวยความสะดวกของฝ่ายบริหารระดับจังหวัด สถาบันทางวัฒนธรรม การศึกษา และการแพทย์ที่มีคุณภาพสูง มาบรรจบกัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งศูนย์กลางในการใช้ประโยชน์จากคุณค่าทางมรดกของ Trang An - Hoa Lu เมืองหลวงโบราณ - Tam Coc - Bich Dong
สามเสาเมืองที่มีพลวัต ซึ่งก่อให้เกิด "สามเหลี่ยมการพัฒนา" เชื่อมโยงกันตามแกนโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ (ทางด่วน Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 10 ทางด่วนชายฝั่งทะเล CT.08) ได้แก่: ฟูลี (ฮานาม): พื้นที่เมืองด้านอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์เชิงยุทธศาสตร์ ใกล้ฮานอย โครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย เดินหน้าพัฒนานิคมอุตสาหกรรมดงวาน I-IV มุ่งสู่การเป็นศูนย์กลางสนับสนุนอุตสาหกรรม การแปรรูปเกษตร และโลจิสติกส์ไฮเทคในภูมิภาค นามดิ่ญ (นามดิ่ญ): มีบทบาทเป็นศูนย์กลางการบริการที่ครอบคลุมด้านเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล พัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องจักร และอาหารอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่าเรือ Ninh Co และเขตเศรษฐกิจ Ninh Co จะเป็นศูนย์โลจิสติกส์และท่าเรือทั่วไปขนาดใหญ่ที่ให้บริการพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงทั้งหมด ฮวาลู (นิญบิ่ญ) : ศูนย์กลางด้านมรดก - การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ - วัฒนธรรมระดับภูมิภาค มุ่งสู่ต้นแบบ "เมืองมรดกแห่งสหัสวรรษ" ที่มีเอกลักษณ์โดดเด่น สามารถแข่งขันในระดับนานาชาติในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจสร้างสรรค์ นอกจากนี้ Tam Diep ยังมุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรม การขนส่ง และการค้าการขนส่งสาธารณะ
ภายหลังการควบรวม จังหวัดใหม่จำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับการเชื่อมโยงเมืองบริวาร โดยสร้างเครือข่ายเมืองหลายศูนย์กลาง ได้แก่ ฮานาม-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญ เขตเมืองประเภทที่ 3 และ 4 เช่น ซวีเตี๊ยน (ฮานาม) ยีเยน (นามดิ่ญ) เอียนคานห์ กิมเซิน (นิญบิ่ญ) และเมืองเขตต่างๆ เช่น ฟัตเดียม กวีเญิ้ต บิ่ญมิญ วูบาน ซวนเตี๊ยง โนกวน เม... มีบทบาทเป็นบริวารสนับสนุนพื้นที่ใจกลางเมือง สร้างการพัฒนาที่สมดุล พื้นที่ในเมืองเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะพัฒนาไปสู่ภาคอุตสาหกรรมเฉพาะ เช่น หมู่บ้านหัตถกรรม เกษตรกรรมอัจฉริยะ อุตสาหกรรมขนาดเล็ก และบริการการท่องเที่ยวชุมชน พื้นที่เมืองหมู่บ้านหัตถกรรมเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับโครงสร้างพื้นที่การผลิตแบบดั้งเดิม ก่อตั้งคลัสเตอร์เมืองหมู่บ้านหัตถกรรมเฉพาะทาง ผสานเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรม การค้า และการท่องเที่ยวในภูมิภาค รูปแบบนี้ผสมผสานการพัฒนาการผลิต การอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม และการส่งเสริมการท่องเที่ยวในชนบท เข้าด้วยกัน สร้างพื้นที่หมู่บ้านเกษตรกรรม นิเวศน์ และหัตถกรรมที่เป็นเอกลักษณ์ที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ OCOP และระเบียงพัฒนาระหว่างจังหวัด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดทิศทางการจัดการพัฒนาระเบียงมรดก - เศรษฐกิจทางทะเล - เขตเมืองชายฝั่งทะเล โดยได้จัดพื้นที่ทางวัฒนธรรม-นิเวศใน 3 จังหวัดใหม่ตามเส้นทาง : ทามชุก-บ๊ายดิญ-ตรังอัน : การท่องเที่ยวเชิงจิตวิญญาณ-นิเวศ วันฟู-วัดทราน-กิมซอน: เทศกาล - ความเชื่อทางวัฒนธรรม; เจียวถุ่ย-กิมซอน : ท่องเที่ยวชุมชน-ป่าชายเลนนิเวศ. ศักยภาพของทะเลจังหวัดนามดิ่ญ-นิญบิ่ญ ได้รับการนำมาใช้ประโยชน์ผ่านรูปแบบเมืองของการทวงคืนที่ดินในพื้นที่ปากแม่น้ำดาย-นิญโก (2,000-3,000 เฮกตาร์) โดยสร้างศูนย์กลางแบบบูรณาการของท่าเรือ โลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และพื้นที่เมืองสมัยใหม่ สอดคล้องกับเกณฑ์การพัฒนาที่ยั่งยืน ในเวลาเดียวกัน พื้นที่ทางทะเลไหเฮา-เกียวถวีก็มีแผนจะกลายเป็นแหล่งรวมการท่องเที่ยวทางทะเลในเมือง เกษตรกรรมอัจฉริยะ และเศรษฐกิจเชิงนิเวศ
ให้ความสำคัญกับการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและการวางแผนสนามบินในภูมิภาค
การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรหลักเป็นเรื่องเร่งด่วน และยังจำเป็นต้องเสนอแผนสนามบินระดับภูมิภาคด้วย ซึ่งระบบขนส่งระหว่างภูมิภาคถือเป็นรากฐานสำคัญ ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทางหลวงหมายเลข 1A ทางหลวงหมายเลข 14 ทางหลวงหมายเลข 10 ทางหลวงหมายเลข 21B การปรับปรุงแบบซิงโครนัส การเชื่อมต่อระหว่างเสาพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ ทางด่วนนิญบิ่ญ-ไฮฟอง (PPP): สร้างเส้นทางเชื่อมต่อกับท่าเรือ Lach Huyen และสนามบิน Cat Bi และ Van Don ทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้: สถานียุทธศาสตร์ 3 แห่ง ตั้งอยู่ที่ ฟูลี หมีล็อก เอียนโม นอกจากนี้ ข้อเสนอในการวางแผนสร้างสนามบินภูมิภาคฮานาม-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญ ถือเป็นก้าวเชิงยุทธศาสตร์ในการเพิ่มการเชื่อมต่อในภูมิภาคและเข้าถึงศูนย์กลางเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวระดับชาติและนานาชาติ สนามบินไม่เพียงแต่ให้บริการด้านการขนส่งเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันในการปรับโครงสร้างพื้นที่ในเมือง อุตสาหกรรม บริการ และการท่องเที่ยวอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อีเยน (นามดิญ) ถือเป็นที่ตั้งที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการวางแผนสนามบินระดับภูมิภาค เนื่องจากมีข้อได้เปรียบในเรื่องทำเลที่ตั้งที่อยู่ใจกลางเมือง เชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน และมีศักยภาพในการก่อตั้งเมืองสนามบินที่ทันสมัย
การก่อตั้งแกนเชื่อมโยงเศรษฐกิจ-เมืองของฮานาม-นามดิ่ญ-นิญบิ่ญ ถือเป็นความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ที่สร้างอนุภูมิภาคที่มีพลวัต เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ส่งเสริมจุดแข็งของตนเอง : ฮานาม กับอุตสาหกรรม - โลจิสติกส์ เศรษฐกิจทางทะเลนามดิ่ญ - สิ่งทอ - เกษตรกรรม; นิญบิ่ญมุ่งเน้นด้านมรดก - การท่องเที่ยว - วัสดุก่อสร้าง การวางแผนอย่างสอดประสาน การขยายพื้นที่ทางทะเล และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยถือเป็นกุญแจสำคัญสู่ห่วงโซ่เมืองที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว และยั่งยืน
-
เศรษฐกิจทางทะเลนิญบิ่ญหลังการควบรวมกิจการ:
ก้าวออกจากพื้นที่ใหม่
รองศาสตราจารย์ดร. เหงียน จู ฮอย
(ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 รองประธานถาวรสมาคมประมงเวียดนาม)
การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนกลายเป็นอุดมการณ์ชี้นำของพรรค ซึ่งได้รับการแสดงให้เห็นอย่างต่อเนื่องผ่านการประชุมสมัชชาต่างๆ จากมติ 09-NQ/TW (2007) ไปจนถึงยุทธศาสตร์การพัฒนาทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 (ออกในปี 2018) เวียดนามได้กำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจน นั่นคือ การเป็นชาติทางทะเลที่แข็งแกร่ง พัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ระบบนิเวศ และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิผล
ยุทธศาสตร์ทางทะเลปี 2030 เน้นย้ำถึงการปรับตัวอย่างกลมกลืนระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์ ระหว่างเศรษฐกิจและการป้องกันประเทศและความมั่นคง ระหว่างสังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมนิเวศ เวียดนามจะพัฒนาอุตสาหกรรม KTB แบบดั้งเดิมอย่างยั่งยืน ส่งเสริมพลังงานหมุนเวียน อนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ขยายเขตอนุรักษ์ทางทะเล และพัฒนาเมืองชายฝั่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลยุทธ์นี้เชื่อมโยงกับเป้าหมายที่ 14 ของวาระการดำเนินงานสหประชาชาติปี 2030 ว่าด้วยการอนุรักษ์และใช้ทรัพยากรทางทะเลอย่างยั่งยืน นี่เป็นแนวทางพื้นฐานสำหรับพื้นที่ชายฝั่งทะเล เช่น นิญบิ่ญ (หลังการควบรวมกิจการ) ที่จะนำมาปฏิบัติจริงในการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจที่เหมาะสมกับประโยชน์ของตนเอง เพื่อสนับสนุนการดำเนินการตามเป้าหมายระดับชาติเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืน
ข้อได้เปรียบที่โดดเด่นจากแนวชายฝั่งทะเลที่กว้างใหญ่และโครงสร้างอาณาเขตที่หลากหลาย
ภายหลังการควบรวม จังหวัดนิญบิ่ญที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นมีพื้นที่ประมาณ 3,942.6 ตารางกิโลเมตร และมีประชากรมากกว่า 3.8 ล้านคน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่ติดทะเล ติดกับเมืองหลวงฮานอย และมีเมืองใหญ่ 3 เมือง (นามดิ่ญ, ฟูลี, ฮวาลือ) ก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการสร้างขั้วการเติบโตภายในภูมิภาค 3 ขั้ว เชื่อมโยงกับภูมิภาคเมืองหลวงและแกนไดนามิกทางตอนเหนือได้อย่างมีประสิทธิภาพ
พื้นที่ทะเลและชายฝั่งขยายตัวเกือบ 5 เท่าเมื่อเทียบกับจังหวัดนิญบิ่ญเก่า โดยแนวชายฝั่งเพิ่มขึ้นจาก 15 กม. เป็นมากกว่า 88 กม. ไปจนถึงอ่าวตังเกี๋ย - ทะเลตะวันออกเฉียงเหนือ ถือเป็นข้อได้เปรียบที่โดดเด่นในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลหลายภาคส่วน เช่น การท่องเที่ยวเชิงนิเวศวัฒนธรรม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ บริการท่าเรือ และพลังงานหมุนเวียน จังหวัดนี้มีโครงสร้างอาณาเขตที่หลากหลาย โดยมีพื้นที่ภูเขาทางตะวันตกร้อยละ 25 พื้นที่ราบร้อยละ 72 และพื้นที่ชายฝั่งทะเลสามเหลี่ยมปากแม่น้ำร้อยละ 3 พื้นที่ชายฝั่งส่วนใหญ่เป็นพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำซึ่งมีการพัดพาของตะกอนจากแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย์อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะบริเวณปากแม่น้ำ เช่น บาลัต ฮาลาน ลัคซาง เดย์ และลัคจัน ซึ่งรับน้ำตะกอนจากลุ่มแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย์เป็นจำนวนมาก
พื้นที่อาวัน-เดลต้า คือ พื้นที่น้ำท่วมด้านหน้าสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ ซึ่งอุดมไปด้วยสารอาหาร มีบทบาทสนับสนุนสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแผ่นดินใหญ่ และจำเป็นต้องได้รับการปกป้องอย่างเข้มงวดไม่ให้มีการใช้ทรายและโคลนมากเกินไป ไหล่ทวีปนอกชายฝั่งของอ่าวตังเกี๋ยของจังหวัดมีแหล่งตกปลาที่อุดมสมบูรณ์และแหล่งทรัพยากรที่มีศักยภาพด้านน้ำมันและก๊าซ น้ำแข็ง และแร่ธาตุ ตามแนวชายฝั่ง ระบบนิเวศของพื้นที่ชุ่มน้ำซึ่งมีแหล่งเพาะพันธุ์ แหล่งทำรัง และเขตรักษาพันธุ์นกนานาชาติ สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ และการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน ที่นี่ยังเป็นพื้นที่ดั้งเดิมสำหรับการผลิตเกลือ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การปลูกกก และการรุกล้ำทะเลเพื่อการผลิต พื้นที่นี้ตั้งอยู่ในโซนหลักของเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โดยอุทยานแห่งชาติซวนถวีเป็นพื้นที่ RAMSAR ระดับนานาชาติ ซึ่งเป็นจุดเด่นระดับโลกสำหรับการอนุรักษ์ระบบนิเวศสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ คุณค่าทางธรรมชาติและความได้เปรียบทางภูมิเศรษฐกิจเหล่านี้สร้างรากฐานให้จังหวัดนิญบิ่ญในการสร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืน ซึ่งมีบทบาทขับเคลื่อนในแกนการเติบโตของภูมิภาคชายฝั่งทางตอนเหนือ
จังหวัดนิญบิ่ญใหม่จะมี 4 อำเภอติดชายฝั่งทะเล ได้แก่ เจียวถวี, ไหเฮา, เหงียหุ่ง และกิมเซิน พื้นที่ชายฝั่งมีดินอ่อนแอ ดินตะกอนทราย ดินเค็ม และบางครั้งมีดินที่มีสารส้มท่วม แต่ก็เป็นพื้นที่ที่อุดมด้วยศักยภาพเนื่องจากมีการทับถมของตะกอนจากแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย์อย่างต่อเนื่อง ด้วยเหตุนี้กองทุนดินตะกอนจึงเพิ่มจำนวนอย่างรวดเร็วในพื้นที่ปากแม่น้ำ เช่น เจียวถวี เงียหุ่ง และกิมเซิน อย่างไรก็ตาม การกัดเซาะรุนแรงเกิดขึ้นในบริเวณไฮเฮา โดยเฉพาะช่วงวันลี-โชคอน ด้วยความเร็ว 20-30 เมตร/ปี สาเหตุอาจเกิดจากความผิดพลาดทางธรณีวิทยาและการขาดแคลนตะกอน ซึ่งต้องใช้การแก้ปัญหาทางวิศวกรรมและนิเวศวิทยาที่ครอบคลุมซึ่งเหมาะสมกับวิวัฒนาการตามธรรมชาติของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำ
แนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน: การใช้ทรัพยากรธรรมชาติ การปรับตัวต่อสภาพภูมิอากาศ
ก่อนการควบรวมกิจการ ความพยายามในการพัฒนา KTB นั้นดำเนินการโดย Nam Dinh เป็นหลัก โดยการเติบโตของ GRDP ในปี 2564 อยู่ที่ 7.7% ซึ่งอยู่ในอันดับที่ 11 ของประเทศ อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปความเร็วในการพัฒนายังคงช้าและขาดความก้าวหน้า ปัจจุบันจังหวัดเก่าทุกจังหวัดมีแผนพัฒนาระยะปี 2564-2573 มีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และมีแนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจชัดเจน จุดที่สดใสคือเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Ninh Co ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 14,000 เฮกตาร์ที่ปากแม่น้ำ Ninh Co (Hai Hau - Nghia Hung of Nam Dinh) โดยมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาท่าเรือ อุตสาหกรรมการต่อเรือ โลจิสติกส์ และการท่องเที่ยว การจราจรริมชายฝั่งกำลังเชื่อมต่ออย่างพร้อมกันกับเส้นทางสำคัญต่างๆ เช่น ทางหลวงแผ่นดิน (QL) 10 ทางหลวงแผ่นดิน 21A, 37B, 38B ทางด่วนสายนิญบิ่ญ - ไฮฟอง และเก๊าเกีย - นิญบิ่ญ
เพื่อพัฒนาเขตอุตสาหกรรม Ninh Binh อย่างยั่งยืนหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่หลักการ 3 ประการ ได้แก่ การส่งเสริมข้อได้เปรียบ - เอาชนะจุดอ่อน - การเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุม ด้วยเหตุนี้ จึงมีการนำเสนอกลุ่มวิธีแก้ปัญหาหลักๆ ไว้จำนวนหนึ่ง เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐาน: ลงทุนด้านการจราจรชายฝั่งอย่างสอดประสานกัน ฟื้นฟูป่าชายเลน สร้าง “เขตสีเขียว” เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ด้านพื้นที่พัฒนา : สร้างเสาหลักความเจริญเติบโตเมือง บริเวณฮวาลู นามดิ่ญ ฟูลี การพัฒนาห่วงโซ่เมืองนิเวศชายฝั่งทะเล ด้านอุตสาหกรรมและพลังงาน: ให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พลังงานลม บริการด้านโลจิสติกส์ และการประมวลผลเชิงลึก ด้านสถาบันและเทคโนโลยี : นำกลไกที่ยืดหยุ่นในเขตเศรษฐกิจมาประยุกต์ใช้เพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เกี่ยวกับการอนุรักษ์และการดำรงชีพที่ยั่งยืน: การพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์ การปลูกสาหร่าย ผลิตภัณฑ์ทางน้ำเพื่อการแพทย์ และการตกปลาเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ ด้านท่าเรือและโลจิสติกส์ : ก่อสร้างท่าเรือตามแผนระดับชาติ ท่าเทียบเรือประมงกลาง โดยนำเทคโนโลยีการประมวลผลขั้นสูงมาใช้ ด้านการบริหารจัดการและความมั่นคง : ดำเนินการบริหารจัดการชายฝั่งทะเลและทางทะเลอย่างครอบคลุมทุกภาคส่วนและเชื่อมโยงการพัฒนาเข้ากับการป้องกันประเทศและความมั่นคง
จากรากฐานที่มีอยู่ หากมีการวางแผนอย่างเหมาะสมบนพื้นฐานของการบูรณาการทั้งสามจังหวัด โดยใช้ประโยชน์จากตำแหน่งใน "โครงการพัฒนาสี่จังหวัด" อันได้แก่ ฮานอย - กวางนิญ - ไฮฟอง - ทันห์ฮวา เขตเศรษฐกิจของจังหวัดนิญบิ่ญ จะสามารถฝ่าทะลุได้อย่างสมบูรณ์ กลายเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่และเป็นพลังขับเคลื่อนให้กับภูมิภาคชายฝั่งทั้งหมดของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงทางตอนใต้
-
การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกในพื้นที่บริหารใหม่
รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ทิ ทู ฟอง
(ผู้อำนวยการสถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา และการท่องเที่ยวเวียดนาม)
 |
การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม (CNVH) ที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกกำลังกลายเป็นทิศทางเชิงกลยุทธ์ในบริบทของโลกาภิวัตน์ทางวัฒนธรรม สำหรับจังหวัดนิญบิ่ญในพื้นที่การบริหารใหม่ นี่ถือเป็นโอกาสอันดีเยี่ยมในการกลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและวัฒนธรรมอันพลวัตของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (RD)
การกำหนดตำแหน่งนิญบิ่ญให้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง
พื้นที่บริหารใหม่ของจังหวัดนิญบิ่ญมีพื้นที่เกือบ 4,000 ตารางกิโลเมตร ประชากรกว่า 4.4 ล้านคน โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่เมืองฮวาลือ ซึ่งเป็นดินแดนที่เคยเป็นเมืองหลวงแห่งแรกของรัฐไดโกเวียด นี่เป็นพื้นที่ที่มีทรัพยากรและมรดกทางวัฒนธรรมอันอุดมสมบูรณ์ มีศักยภาพที่จะกลายเป็น “พื้นที่ศูนย์กลางความคิดสร้างสรรค์” ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม ปัจจุบัน นิญบิ่ญเป็นเจ้าของโบราณวัตถุมากกว่า 1,800 ชิ้น โดยมีโบราณวัตถุที่ได้รับการจัดอันดับ 379 ชิ้น รวมทั้งโบราณวัตถุแห่งชาติพิเศษ 3 ชิ้น และมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติแบบผสมผสาน 1 ชิ้น คือ กลุ่มทัศนียภาพภูมิทัศน์จ่างอัน นอกจากนี้ จังหวัดนี้ยังมีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ถึง 430 รายการ ซึ่งสร้างรากฐานอันมั่นคงให้กับการพัฒนาสาขาต่างๆ เช่น ศิลปะการแสดง เทศกาล การท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ การออกแบบ อาหาร ภาพยนตร์ และอื่นๆ อีกด้วย
ระบบนิเวศทางวัฒนธรรมของจังหวัดยังได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากทัศนียภาพธรรมชาติอันยิ่งใหญ่ ระบบถ้ำ ภูเขาหินปูน ป่าสงวนแห่งชาติ Cuc Phuong และคุณค่าทางวัฒนธรรมทั้งแบบจับต้องได้และจับต้องไม่ได้อันเป็นเอกลักษณ์ที่เกี่ยวข้องกับเมืองหลวงโบราณของ Hoa Lu สถิติแสดงให้เห็นว่าภาคการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมมีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของจังหวัดอย่างมีนัยสำคัญ อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวซึ่งเป็นเสาหลักของอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเติบโตอย่างน่าประทับใจ โดยรายได้ในปี 2566 พุ่งสูงถึงกว่า 6,500 พันล้านดอง เพิ่มขึ้นเกือบ 12 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2553 อุตสาหกรรมที่พักและการจัดเลี้ยงในปี 2566 มีส่วนสนับสนุนประมาณ 3.1% ของ GDP ของจังหวัด เพิ่มขึ้น 5.2 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2553 อุตสาหกรรมต่างๆ เช่น ศิลปะการแสดง วิจิตรศิลป์ โฆษณา โทรทัศน์ ภาพยนตร์ และเกมดิจิทัล ก็มีแนวโน้มเติบโตในเชิงบวกเช่นกัน มูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมโฆษณาและการสื่อสารเพิ่มขึ้น 2.42 เท่า เมื่อเทียบกับปี 2553 อุตสาหกรรมสารสนเทศและการสื่อสารได้รับการยกย่องว่าเป็นพลังแห่งการสร้างสรรค์ที่มีผลิตภาพแรงงานสูง
จากศักยภาพที่มีอยู่ในปัจจุบัน นิญบิ่ญตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมแห่งใหม่ โดยกำหนดให้เมืองฮวาลือเป็น "พื้นที่ศูนย์กลางความคิดสร้างสรรค์" โดยเป็นศูนย์กลางสื่อศิลปะที่เกี่ยวข้องกับเมืองสร้างสรรค์ เช่น ฮานอย ฮอยอัน ดาลัต และนครโฮจิมินห์ จังหวัดกำหนดให้อุตสาหกรรมวัฒนธรรมเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเติบโต การจ้างงาน และนวัตกรรม เป็นเครื่องมือในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดก ในเวลาเดียวกันยังเป็นช่องทางในการเสริมสร้างพลังอ่อนทางวัฒนธรรมและวางตำแหน่งแบรนด์ท้องถิ่นบนแผนที่ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ภายในปี 2578 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 นิญบิ่ญจะสร้างเครือข่ายอุทยานมรดกที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมสำคัญ เช่น ภาพยนตร์ แฟชั่น การออกแบบ เกม วิจิตรศิลป์ วรรณกรรม-การพิมพ์ เทศกาล และการจัดงานต่างๆ การปรับโครงสร้างพื้นที่มรดกในเมือง เช่น ฮวาลือ และเมืองนิญบิ่ญ จะสร้างระบบนิเวศเชิงสร้างสรรค์ ส่งเสริมการเริ่มต้นธุรกิจ และนวัตกรรมทางวัฒนธรรม
การเชื่อมโยงภูมิภาค-ปัจจัยสำคัญในการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าทางวัฒนธรรม
นิญบิ่ญไม่ได้พัฒนาเพียงลำพัง ในพื้นที่ที่เชื่อมโยงกับนามดิ่ญและฮานาม ซึ่งเป็นสองพื้นที่ที่อุดมไปด้วยมรดก อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมจะร่วมกันก่อตัวเป็นห่วงโซ่มูลค่าระหว่างภูมิภาค จังหวัดฮานามมีโบราณวัตถุมากกว่า 1,800 ชิ้น ได้แก่ เจดีย์ Ba Danh วัด Tran Thuong และจุดชมวิว Tam Chuc การท่องเที่ยวเติบโตอย่างแข็งแกร่งโดยมีนักท่องเที่ยว 4.7 ล้านคนในปี 2567 และได้รับการยกย่องให้เป็นจุดหมายปลายทางทางวัฒนธรรมชั้นนำของโลก นามดิ่ญ เป็น “ดินแดนแห่งการเรียนรู้” แบบดั้งเดิมที่มีโบราณวัตถุมากกว่า 1,300 ชิ้น หมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิมมากกว่า 100 แห่ง และทีมศิลปินที่มีการพัฒนาอย่างไม่หยุดนิ่งซึ่งมีผลงานวรรณกรรมและศิลปะนับพันชิ้นทุกปี การเชื่อมโยงทั้งสามจังหวัดจะก่อให้เกิดพื้นที่ทางวัฒนธรรมและมรดกพิเศษ เปิดตลาดผู้บริโภคทางวัฒนธรรมใหม่ รองรับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมที่ยั่งยืน
เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของจังหวัดนิญบิ่ญใหม่ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการดำเนินการตามกลุ่มโซลูชันเชิงกลยุทธ์ 3 กลุ่ม ได้แก่ การจัดทำโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการวางแผนในท้องถิ่นระยะกลางและระยะยาว การจัดทำแผนผังอุตสาหกรรมวัฒนธรรมที่ผสานรวมมรดก การท่องเที่ยว และพื้นที่สร้างสรรค์ แอปพลิเคชันเทคโนโลยีดิจิทัล (Creative Map App, open data); การสร้างห่วงโซ่แห่งประสบการณ์ - การส่งเสริม - การลงทุนในผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับมรดก ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการเชื่อมโยงอุตสาหกรรม ภูมิภาค และระดับนานาชาติ ระดมทรัพยากรการลงทุนสำหรับพื้นที่สร้างสรรค์ ศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม พิพิธภัณฑ์ดิจิทัล โรงภาพยนตร์ VR ฯลฯ ใช้แรงจูงใจทางภาษี เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ สนับสนุนการเริ่มต้นด้านวัฒนธรรม และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน มีส่วนร่วมในวงจรนวัตกรรมที่สมบูรณ์ของ CNVH: ตั้งแต่การวิจัยและพัฒนา การผลิต การส่งเสริม ไปจนถึงการทำให้เป็นเชิงพาณิชย์และการลงทุนซ้ำ การสร้าง “วงจรสร้างสรรค์” ที่ส่งเสริมนวัตกรรมที่ยั่งยืน: การจัดหาบุคลากร - การสร้าง - การผลิต - การตลาด - การบริโภค - การลงทุนซ้ำ
เพื่อบรรลุเป้าหมาย จังหวัดนิญบิ่ญจำเป็นต้องพัฒนาแนวทางเฉพาะด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2025-2035 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 พร้อมกันนี้ จัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านความคิดสร้างสรรค์และดำเนินการกองทุนสร้างสรรค์เพื่อสนับสนุนธุรกิจ ศิลปิน และชุมชนสร้างสรรค์
-
เชื่อมต่อเพื่อนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ศาสตราจารย์ ดร. ตรัน โท ดัต
(อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ)
 |
ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับโลก เวียดนามได้ระบุเศรษฐกิจดิจิทัล (DECO) ว่าเป็นหนึ่งในปัจจัยกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญ การควบรวมการบริหารของสามจังหวัดคือฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ เพื่อก่อตั้งจังหวัดนิญบิ่ญใหม่ ถือเป็นก้าวเชิงกลยุทธ์ ไม่เพียงแต่เพื่อปรับโครงสร้างเครื่องมือบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นที่ระดับภูมิภาคสำหรับการพัฒนาด้านสถาปัตยกรรมในระดับและเชิงลึกที่ไม่เคยมีมาก่อนอีกด้วย
ดินแดนแห่งการบรรจบกันที่มีศักยภาพ
แม้ว่าจังหวัดทั้ง 3 แห่ง ได้แก่ ฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญจะมีลักษณะการพัฒนาที่แตกต่างกัน แต่จังหวัดเหล่านี้ก็เสริมซึ่งกันและกันอย่างเหมาะสมในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ฮานามเป็นพื้นที่ที่มีอัตราการเติบโตของ GRDP มากกว่า 10% เป็นเวลาหลายปีติดต่อกัน ซึ่งโดดเด่นในด้านอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต และสัดส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลที่สูงถึง 13.68% (ในปี 2567) ซึ่งถือว่าสูงที่สุดในประเทศ จังหวัดนามดิ่ญมีประชากรเกือบ 2 ล้านคน มีแรงงานหนุ่มสาว และมีระบบการศึกษาที่พัฒนาแล้วซึ่งเป็นรากฐานของนวัตกรรมและอุตสาหกรรมความรู้ นิญบิ่ญมีการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งด้านการท่องเที่ยวและบริการ และเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำด้านการนำบริการสาธารณะและอีคอมเมิร์ซด้านการท่องเที่ยวไปเป็นดิจิทัล โดยสรุป พื้นที่รวมนี้ไม่เพียงแต่มีข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์และการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมปัจจัยต่างๆ เข้าด้วยกันอย่างเต็มรูปแบบ ได้แก่ อุตสาหกรรม บริการ และทรัพยากรบุคคล ก่อให้เกิดระบบนิเวศสถาปัตยกรรมหลายขั้วและสหวิทยาการ
สถิติแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (RD) คิดเป็นเกือบ 27% ของสัดส่วน KTS ในระดับประเทศ อัตราดังกล่าวมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องมาจากการสนับสนุนอันทรงคุณค่าของสามจังหวัด ได้แก่ ฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ ที่น่าสังเกตคือ ฮานัมถือเป็นจุดที่สดใสในการพัฒนา KTS ของประเทศ โดยสัดส่วนของ KTS เพิ่มขึ้นจาก 10.38% (ในปี 2020) เป็น 13.68% (ในปี 2024) สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (13.17%) และส่งผลให้สัดส่วนของทั้งภูมิภาคเพิ่มขึ้น ฮานัมถือเป็นโมเดลทั่วไปของรัฐบาลดิจิทัล อีคอมเมิร์ซ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส นิญบิ่ญมีข้อได้เปรียบมากมายจากระบบนิเวศการท่องเที่ยวและการบริการที่หลากหลาย รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ที่พัฒนาแล้ว และความสามารถในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่สูงในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการบริการ จังหวัดนามดิ่ญ สัดส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลในปัจจุบันยังอยู่ที่ระดับไม่มากนัก (6.37%) แต่ก็มีศักยภาพมหาศาลเนื่องมาจากระบบการศึกษามีคุณภาพ ทรัพยากรบุคคลที่เป็นคนรุ่นใหม่ และการเข้าถึงเทคโนโลยีใหม่ๆ ได้ง่าย
สู่ “เสาหลักการเติบโตทางดิจิทัล” ใหม่
การควบรวมกิจการของจังหวัดฮานาม - นามดิ่ญ - นิญบิ่ญ ไม่เพียงแต่ช่วยจัดระเบียบเครื่องมือการบริหารใหม่เท่านั้น แต่ยังเปิดพื้นที่ตลาดดิจิทัลขนาดใหญ่ เพิ่มผลผลิตโดยรวม ประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และความสามารถในการแข่งขันของทั้งภูมิภาคอีกด้วย
จังหวัดนิญบิ่ญแห่งใหม่จะมีประชากรมากกว่า 4 ล้านคน มูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) มากกว่า 250 ล้านล้านดอง โดยมีเป้าหมายที่จะเป็น “เสาหลักการเติบโตทางดิจิทัลแห่งใหม่” ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงและทั้งประเทศ โดยมีส่วนสนับสนุนเป้าหมาย 30% ของ GDP จากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในปี 2030 ตามกลยุทธ์การพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ เศรษฐกิจดิจิทัลจะเป็นเสาหลักทางยุทธศาสตร์ที่มีเป้าหมายที่จะคิดเป็น 30% ของ GDP ภายในปี 2030 และ 40-45% ภายในปี 2035 จังหวัดได้สร้างยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลที่ครอบคลุมด้วยเสาหลัก 5 ประการ ได้แก่ รัฐบาลดิจิทัล ข้อมูลเปิด โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส ตลาดดิจิทัลที่หลากหลาย และพลเมืองดิจิทัลเป็นศูนย์กลาง พื้นที่ดิจิทัลที่จัดตามรูปแบบหลายศูนย์: ฮัวลู่ - การบริหารจัดการแบบดิจิทัล ดุยเตียน – อุตสาหกรรมดิจิทัล โลจิสติกส์อัจฉริยะ; นามดิงห์ - การฝึกอบรม นวัตกรรม และการเริ่มต้นธุรกิจแบบดิจิทัล จังหวัดจะบูรณาการข้อมูลจาก 3 จังหวัดเก่า เชื่อมโยงฐานข้อมูลระดับชาติ และดำเนินการรัฐบาลดิจิทัลตามรูปแบบ “หลายศูนย์ - แพลตฟอร์มเดียว” ทรัพยากรบุคคลดิจิทัลมีเป้าหมายที่เน้นว่าภายในปี 2030 เจ้าหน้าที่ระดับตำบล 100% จะมีทักษะด้านดิจิทัลอย่างเชี่ยวชาญ ประชาชน 100% จะมีระบบระบุตัวตนแบบอิเล็กทรอนิกส์ และใช้บริการดิจิทัลอย่างน้อยหนึ่งบริการ
ธุรกิจต่างๆ ได้รับการสนับสนุนในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลผ่านแรงจูงใจทางการเงิน แพลตฟอร์มที่ใช้ร่วมกัน และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล พร้อมกันนี้ ลงทุนในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมดิจิทัล โลจิสติกส์อัจฉริยะ แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่เชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร หมู่บ้านหัตถกรรม OCOP ผ่านรหัส QR และบล็อกเชน
ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดที่รวมกันจะต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาการท่องเที่ยวอัจฉริยะในระยะเริ่มต้น (Trang An, Tam Coc - Bich Dong, Hoa Lu Ancient Capital) ด้วยตั๋วอิเล็กทรอนิกส์ แผนที่ดิจิทัล และไกด์เสมือนจริง โลจิสติกส์ดิจิทัลรองรับการผลิตและการบริโภคสินค้า บริการสาธารณะแบบดิจิทัลตามโมเดล “3 ไม่” (ไม่มีเอกสาร ไม่ต้องติดต่อ ไม่มีความล่าช้า) ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบและออกยุทธศาสตร์เศรษฐกิจดิจิทัล ปี 2026-2035 (เป้าหมาย: 30% ของ GDP ในปี 2030, 40-45% ในปี 2035) จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัด ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานอย่างสอดประสานกัน ได้แก่ การครอบคลุม 5G, สายเคเบิลใยแก้วนำแสงระดับตำบล 100%, ศูนย์ข้อมูลระดับภูมิภาค (Duy Tien, Hoa Lu), การพัฒนาระบบคลาวด์คอมพิวติ้ง และแอปพลิเคชันดิจิทัลซูเปอร์ทั่วทั้งจังหวัด การสร้างคลังข้อมูลแบบเปิดระหว่างจังหวัดเพื่อเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลระดับชาติ การปรับใช้รัฐบาลดิจิทัลหลายศูนย์ (Hoa Lu, Nam Dinh, Phu Ly) ทรัพยากรบุคคลดิจิทัลได้รับการฝึกอบรมผ่านเครือข่ายมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย พยายามภายในปี 2030 ประชาชน 100% มีบัตรประจำตัวทางอิเล็กทรอนิกส์และสามารถเข้าถึงบริการดิจิทัลได้ พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการสนับสนุนธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรมดิจิทัล ระบบนิเวศน์โลจิสติกส์อัจฉริยะ และการท่องเที่ยวแบบดิจิทัล (Trang An, Tam Coc - Bich Dong, Phat Diem) บริการสาธารณะดิจิทัลแบบครบวงจร บูรณาการบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์แบบเบ็ดเสร็จทั่วทั้งจังหวัด
-
การกำหนดพื้นที่พัฒนาจังหวัดนิญบิ่ญใหม่เป็นรากฐานในการวางแผนอุตสาหกรรม
ต.ส. ทราน ฮ่อง กวาง
(รองผู้อำนวยการสถาบันนโยบายและยุทธศาสตร์เศรษฐกิจและการเงิน)
 |
การรวมกันของสามจังหวัดคือฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ จะเปิดโอกาสทองในการสร้างภูมิภาคที่มีพลวัตทางเศรษฐกิจและสังคมแห่งใหม่ทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (RD) โดยมีพื้นฐานอยู่บนข้อได้เปรียบด้านที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ตามแนวเส้นทางคมนาคมระดับชาติ เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทางหลวงแผ่นดิน (QL) 1A, 10, 21, 38B พร้อมทั้งระบบรถไฟสายเหนือ-ใต้และเครือข่ายแม่น้ำสายสำคัญ เช่น แม่น้ำแดงและแม่น้ำเดย นี่เป็นรากฐานทางธรรมชาติและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการพัฒนาอย่างพร้อมเพรียงกันของระเบียงเศรษฐกิจ เมืองและระบบนิเวศ ขณะเดียวกันก็เชื่อมต่อกับเขตเมืองหลวงฮานอยและศูนย์กลางเศรษฐกิจภาคเหนือได้อย่างมีประสิทธิภาพ
พื้นที่เชิงยุทธศาสตร์สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงตอนใต้: ข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์ ทรัพยากร และวัฒนธรรมที่เสริมซึ่งกันและกัน
ความหลากหลายของภูมิประเทศและทรัพยากรระหว่างทั้งสามจังหวัดสร้างความสมดุลในเชิงยุทธศาสตร์: นิญบิ่ญและฮานามโดดเด่นด้วยพื้นที่ภูเขาและแร่ธาตุสำหรับการก่อสร้าง จังหวัดนามดิ่ญและจังหวัดนิญบิ่ญมีแนวชายฝั่งทะเลยาว มีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลและพลังงานหมุนเวียน พื้นที่ทั้งหมดมีที่ราบชายฝั่งที่อุดมสมบูรณ์ เหมาะกับการพัฒนาเกษตรกรรมด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง นอกจากนี้ คุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันล้ำค่าจากราชวงศ์ดิญ เตี๊ยนเล ตรัน และรูปแบบศิลปะแบบดั้งเดิมเช่น เฉา เจิววัน ซาม... ยังเป็น “กุญแจสำคัญ” ในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวเชิงมรดกอันเป็นเอกลักษณ์
ทั้งสามจังหวัดมีแผนพัฒนาในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 โดยมีรูปแบบการจัดโครงสร้างพื้นที่ตาม 3 ภูมิภาคย่อยการทำงานที่แตกต่างกัน คือ เมือง - บริการ - อุตสาหกรรม เกษตรกรรม; การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ ระบบ HLKT ได้รับการออกแบบตามแกนโครงสร้างพื้นฐานหลัก เช่น ทางหลวงหมายเลข 1A ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ถนนเลียบชายฝั่ง และทางรถไฟสายเหนือ-ใต้ ศูนย์กลางเมืองหลักๆ รวมทั้งเมืองฟูลี, นามดิ่ญ, นิญบิ่ญ-ฮวาลู มุ่งเน้นการพัฒนาควบคู่ไปกับเครือข่ายเมืองบริวารประเภท III, IV และ V เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่สมดุลและกลมกลืนระหว่างเขตเมืองและชนบท นี่เป็นแนวคิดสำคัญสำหรับจังหวัดใหม่หลังการควบรวมกิจการเพื่อบูรณาการศูนย์กลางไดนามิกอย่างมีประสิทธิผล สร้างห่วงโซ่การพัฒนาเศรษฐกิจ-เมือง-บริการที่มีไดนามิก เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน และส่งเสริมทุนการลงทุนจากภาครัฐและเอกชน
4 โซนฟังก์ชัน 5 ทางเดินแบบไดนามิกและเครือข่ายเมืองกลาง
ภายหลังการรวมจังหวัดทั้ง 3 ของจังหวัดฮานาม นามดิ่ญ และนิญบิ่ญ เข้าด้วยกัน การจัดระเบียบพื้นที่ทางเศรษฐกิจและสังคมจึงถูกสร้างขึ้นบนหลักการสืบทอดการวางแผนที่ได้รับการอนุมัติ ตามแผนแม่บทแห่งชาติและภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เป้าหมายคือการเพิ่มศักยภาพ สร้างแรงกระตุ้นการเติบโตใหม่ และในเวลาเดียวกันก็รักษามรดกทางวัฒนธรรม นิเวศวิทยา และทิวทัศน์อันเป็นเอกลักษณ์ของแต่ละท้องถิ่น
พื้นที่พัฒนาแห่งใหม่ของจังหวัดนิญบิ่ญเสนอให้จัดเป็นพื้นที่การทำงานหลัก 4 แห่ง เพื่อให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การท่องเที่ยวที่สำคัญทางตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง พื้นที่ภาคกลาง: ริมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 และทางด่วนสายเหนือ-ใต้ จากเมืองดุยเตียนถึงเมืองทัมเดียป เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมไฮเทคและบริการคุณภาพสูงในเขตเมืองซึ่งเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตหลัก ที่ราบลุ่มภายใน: รวมทั้งอำเภอลีญ่านและบิ่ญลัก (ฮานาม) ทางตอนเหนือของจังหวัดนามดิ่ญและเยนคานห์ และเยนโม (นิญบิ่ญ) พัฒนาการเกษตรกรรมที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมและบริการที่ขยายตัว พื้นที่ชายฝั่งทะเล : ได้แก่ กิมซอน (นิญบิ่ญ) เจียวถวี ไฮเฮา และเหงียหุ่ง (นามดิ่ญ) โดยมุ่งเน้นการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ท่าเรือ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง อุตสาหกรรมชายฝั่งทะเล ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ: ครอบคลุมพื้นที่ทางทิศตะวันตกของแม่น้ำดาอิ๋น (กิมบ่าง ทันห์เลียม) และทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือของนิญบิ่ญ (โญ่กวน เกียเวียน) มุ่งเน้นพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ อุตสาหกรรมสะอาด และการฟื้นฟูเชิงนิเวศของพื้นที่ขุดแร่
ในขณะเดียวกันก็เสนอว่า Ninh Binh Province (ใหม่) มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาระบบทางเดินทางเศรษฐกิจที่สำคัญ 5 แห่งและทางเดินนิเวศวิทยาตามแม่น้ำ Day เพื่อส่งเสริมการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคและการเติบโตอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางเดินเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ (ทางเดินกลาง) ตามทางหลวงหมายเลข 1 และทางด่วนเหนือ-ใต้เชื่อมต่อพื้นที่สำคัญในเมืองเช่น Duy Tien, Phu Ly, Hoa Lu, Tam Diep โดยมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาบริการและอุตสาหกรรมไฮเทค Highway QL21 เชื่อมต่อ Kim Bang - Phu Ly - Nam Dinh - Yen Dinh, บริการพัฒนาอุตสาหกรรมและการท่องเที่ยว ทางเดินชายฝั่งจากคิมบุตร (นินห์เบนห์) ไปยัง Giao Thuy - Nam Dinh เป็นเขตเศรษฐกิจชายฝั่งขนาดใหญ่โดยมุ่งเน้นไปที่ท่าเรืออุตสาหกรรมพลังงานและการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ นอกจากนี้ National Highway 10 จาก Nam Dinh ถึง Hoa Lu - Kim Son พัฒนาอุตสาหกรรมการประมวลผลการเกษตรไฮเทคบริการและการท่องเที่ยวและเชื่อมต่อกับ Belt 5 ของเขตเมืองหลวงฮานอย ทางเดินนิเวศวิทยาตามแนวแม่น้ำเดย์มุ่งเน้นเป็นพื้นที่สีเขียวพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยวบริการที่เกี่ยวข้องกับการรักษาภูมิทัศน์ทางนิเวศวิทยาที่มีลักษณะ นอกจากนี้จังหวัดกำลังค้นคว้าและพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษเช่น Cao Bo - Lieu de - Rang Dong (Nam Dinh) มุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมการแปรรูปการถลุงเหล็กการขุดและการท่องเที่ยวเชิงนิเวศรวมถึงทางเดินตะวันออก - ตะวันตกในภาคใต้
Ninh Binh Province (ใหม่) ระบุเขตเมืองที่สำคัญเป็นศูนย์กลางสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค Hoa Lu City ได้รับการยอมรับว่าเป็นเขต Urban Class I Heritage ซึ่งเป็นศูนย์กลางการบริหารที่สำคัญ - การเมืองวัฒนธรรมการท่องเที่ยวและศูนย์บริการของจังหวัดและภูมิภาคเดลต้าแม่น้ำแดง Nam Dinh City มุ่งมั่นที่จะเป็นไปตามเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 1 กลายเป็นศูนย์กลางของการศึกษาการดูแลสุขภาพอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและบริการของจังหวัดและภูมิภาค Phu Ly City เมืองดาวเทียมที่สำคัญของฮานอยมีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนาสาขาการดูแลสุขภาพการฝึกอบรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการค้าและบริการ Tam Diep City อยู่ในตำแหน่งเขตเมือง Class II, ศูนย์อุตสาหกรรม, บริการโลจิสติกส์และโลจิสติกส์ของจังหวัด เขตเมือง Duy Tien มีบทบาทของศูนย์อุตสาหกรรมและศูนย์บริการในภาคเหนือของจังหวัดและยังเป็นศูนย์กลางการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์สำหรับจังหวัดและภูมิภาค นอกจากนี้จังหวัดยังมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเขตเมืองประเภท III เช่น Kim Bang ศูนย์บริการการท่องเที่ยวและการค้าโลจิสติกส์และเขตเมืองประเภท IV หลายแห่งที่เป็นศูนย์ย่อยระดับภูมิภาคเช่น Thanh Liem, Ly Nhan (Ha Nam), Cao Bo (Yen)
ที่มา: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/hop-nhat-3-tinh-ha-nam-nam-nam-nam-dinh-ninh-binh-khai-mo-dong-luc-phat-trien-moi-f475419/
การแสดงความคิดเห็น (0)