แผนงานการดำเนินนโยบายและกฎหมายเพื่อพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ

รัฐบาลเพิ่งออกมติที่ 255/NQ-CP ประกาศใช้แผนการปฏิบัติตามมติที่ 1157/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ว่าด้วยการกำกับดูแลเชิงหัวข้อในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับนวัตกรรมของระบบการจัดองค์กรและการบริหารจัดการ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยบริการสาธารณะในช่วงปี 2561-2566

ไทย มติกำหนดกลุ่มงานและแนวทางปฏิบัติ 4 กลุ่ม ได้แก่ ประการแรก การเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางในการเผยแพร่และปฏิบัติมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมกลางครั้งที่ 6 สมัยที่ 12 เกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมองค์กรและระบบการจัดการอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ ข้อสรุปที่ 62-KL/TW ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2566 ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 19-NQ/TW และมติที่ 38/NQ-CP ลงวันที่ 2 เมษายน 2567 ของรัฐบาลที่ประกาศใช้แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปที่ 62-KL/TW ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2566 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติที่ 19-NQ/TW ดำเนินการส่งเสริมงานข่าวสารและโฆษณาชวนเชื่ออย่างต่อเนื่อง สร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบให้กับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานบริการสาธารณะ ดำเนินงานด้านอุดมการณ์ที่ดีแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง สร้างความสามัคคี ฉันทามติ และความมุ่งมั่นสูง โดยเฉพาะหน่วยงานบริการสาธารณะที่อยู่ระหว่างการปรับโครงสร้างและปรับองค์กร

ประการที่สอง การพัฒนาสถาบันด้านนวัตกรรมขององค์กรและระบบบริหารจัดการ การพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ โดยมอบหมายให้ กระทรวงมหาดไทย เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เพื่อศึกษาการพัฒนากฎหมายทั่วไปที่ควบคุมหน่วยงานภาครัฐและเอกชน เสนอต่อรัฐบาลภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 เพื่อรายงานผลการวิจัยต่อรัฐสภาภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 หากมีคุณสมบัติครบถ้วน ให้เสนอต่อรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา เพื่อบรรจุโครงการกฎหมายนี้ไว้ในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับในปี พ.ศ. 2569 หรือ พ.ศ. 2570

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ทบทวนและให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ และกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงและเชื่อมโยงระหว่างการศึกษาทั่วไป การศึกษาต่อเนื่อง กับการศึกษาวิชาชีพ และการศึกษาระดับสูง และส่งให้รัฐบาลก่อนเดือนกันยายน พ.ศ. 2568

ในปี พ.ศ. ๒๕๖๘ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดจะต้องดำเนินการแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกเอกสารใหม่ โดยมีเนื้อหาดังต่อไปนี้ รายชื่อสถานประกอบการอาชีพสาธารณะที่ใช้งบประมาณแผ่นดินในขอบข่ายการบริหารจัดการของท้องถิ่น หลักเกณฑ์ทางเศรษฐกิจ-เทคนิค หลักเกณฑ์ต้นทุน (ถ้ามี) เป็นพื้นฐานในการประกาศราคาต่อหน่วยและราคาสถานประกอบการอาชีพสาธารณะโดยใช้งบประมาณแผ่นดินตามบทบัญญัติของกฎหมาย...

ประการที่สาม ส่งเสริมการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างต่อเนื่อง โดยมีเนื้อหาหลักดังนี้

ให้กระทรวงบริหารส่วนภูมิภาคและภาคสนามจัดทำแผนเครือข่ายหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคและภาคสนามให้แล้วเสร็จ ควบคู่ไปกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ๒๕๖๘ ตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน โดยให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. ๒๕๖๘ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะดำเนินการจัดทำแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันการสอน พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๓ พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. ๒๕๙๓ ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ เพื่อเป็นพื้นฐานให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น พิจารณา จัดทำ และปรับโครงสร้างสถาบันในสังกัด

สำหรับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง: ดำเนินการโอนย้ายหน่วยงานบริการสาธารณะของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการ กระทรวงจะใช้อำนาจบริหารเฉพาะหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบงานบริหารจัดการของรัฐและหน่วยงานเฉพาะทางที่สำคัญของกระทรวงเท่านั้น โอนย้ายโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางไปยังหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่น (ยกเว้นโรงพยาบาลในสังกัดกระทรวงกลาโหมและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โรงพยาบาลเฉพาะทางและโรงพยาบาลชั้นนำบางแห่งของมหาวิทยาลัย) คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2568

สำหรับท้องถิ่น: ดำเนินการทบทวน จัดเตรียม และปรับโครงสร้างสถานศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพการศึกษาบนหลักการสร้างความสะดวกให้แก่ประชาชน สอดคล้องกับความต้องการและเงื่อนไขที่แท้จริงของแต่ละท้องถิ่น โดยให้มีจำนวนนักเรียน/ชั้นเรียนตามโควต้าที่กำหนด เร่งจัดระบบสถานพยาบาลให้ครอบคลุม ต่อเนื่อง และบูรณาการ 3 ระดับ ตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล เพื่อให้ประชาชนทุกคนเข้าถึงบริการทางการแพทย์ได้อย่างสะดวก ดำเนินการโอนศูนย์การแพทย์อเนกประสงค์ระดับอำเภอให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอบริหารจัดการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568

ประการที่สี่ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นมุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการเนื้อหาต่อไปนี้:

ดำเนินการอนุมัติตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือน และโครงสร้างข้าราชการพลเรือนตามชื่อตำแหน่งวิชาชีพ ดำเนินการลดจำนวนตำแหน่งงานวิชาชีพที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ในช่วงปี 2565-2569 โดยคำนึงถึงคุณลักษณะของภาคการศึกษาและฝึกอบรม และภาคสาธารณสุข

ส่งเสริมการเสมอภาคของหน่วยบริการสาธารณะ มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายในการแปลงหน่วยบริการเศรษฐกิจและบริการอื่น ๆ ที่มีคุณสมบัติ 100% ให้เป็นบริษัทมหาชนภายในปี 2568

ทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานบริการสาธารณะในทิศทางของการปรับปรุง ลดจุดศูนย์กลางลงอย่างมาก ลดระดับกลาง และเสริมสร้างความเป็นอิสระ พัฒนานวัตกรรมวิธีการบริหารจัดการ พัฒนาขีดความสามารถในการบริหารจัดการของหน่วยงาน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง ประยุกต์ใช้มาตรฐานและบรรทัดฐานการบริหารจัดการระหว่างประเทศ เพื่อนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะให้สอดคล้องกับความต้องการของสังคมและประชาชน มุ่งเน้นการลงทุน ปรับปรุง และพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และทรัพย์สินสาธารณะ บริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานบริการสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ...

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/ke-hoach-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-385296.html