สรุป

ของโปลิตบูร์ สำนักเลขาธิการ

เกี่ยวกับภารกิจสำคัญหลายประการที่ต้องเน้นในการดำเนินการขององค์กรและหน่วยงานบริหารตั้งแต่บัดนี้จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2568

ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2025 หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการปรับโครงสร้างระบบ การเมือง ตามเจตนารมณ์ของมติการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยประชุม XIII (รายงานหมายเลข 386-BC/BTCTW ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2025) รายงานของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเกี่ยวกับการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (รายงานเลขที่ 21-BC/DU ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2568) โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการได้สรุปดังนี้:

1. เห็นด้วยโดยพื้นฐานกับรายงานสถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการจัดระบบการเมืองตามเจตนารมณ์ของมติการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยประชุมที่ XIII (ตั้งแต่วันที่ 4 พฤษภาคมถึง 14 พฤษภาคม 2568) ที่เสนอโดยคณะกรรมการจัดงานกลางและคณะ กรรมการพรรครัฐบาล (พร้อมแนบรายงานหมายเลข 386-BC/BTCTW) เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะและข้อเสนอในรายงานภารกิจที่ต้องเน้นตั้งแต่บัดนี้จนถึง 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 เพื่อให้เกิดการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างประสบความสำเร็จ

2. ขอให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน เชิงรุก ดำเนินการให้บรรลุความก้าวหน้า เป็นไปตามความต้องการ ติดตามข้อสรุปและแนวทางของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการอย่างใกล้ชิดในกระบวนการปฏิบัติตามภารกิจและแนวทางแก้ปัญหา และไม่ให้เกิดความล่าช้าในการทำงานใดๆ

2.1. มุ่งเน้นความเป็นผู้นำที่ครอบคลุมและทิศทางการพัฒนาเอกสาร การเตรียมการสำหรับการประชุมระดับจังหวัดและระดับชุมชน และคณะกรรมการพรรคในสังกัดในพื้นที่ที่รวมกันและรวมกัน โครงการก่อสร้างอาคารสำหรับพรรคการเมือง รัฐบาล และองค์กรมวลชน ปฏิบัติตามคำสั่งการจัดกำลังคนระดับจังหวัดและตำบลอย่างถูกต้อง ให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่ตั้งไว้ได้ดี

ขอให้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลปฏิบัติตามคำสั่งเลขที่ 150-KL/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2025 ของโปลิตบูโร และคำสั่งเลขที่ 31-HD/BTCTW ลงวันที่ 23 เมษายน 2025 ของคณะกรรมการจัดงานกลางว่าด้วยการพัฒนาแผนบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การรวมและควบรวมกิจการและระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่อย่างเคร่งครัด เพื่อพัฒนาโครงการจัดตั้งคณะกรรมการพรรค (ชุดใหม่) แผนบุคลากรสำหรับระดับจังหวัดและตำบลให้สอดคล้องกับหลักการและข้อกำหนด โดยต้องรับประกันมาตรฐานและเงื่อนไข สร้างองค์รวมที่มีคุณภาพ เป็นหนึ่งเดียว และรวมเป็นหนึ่งเดียว จัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตามกำหนดเวลา พร้อมกันนี้ ให้เน้นการกำกับดูแลการปรับโครงสร้างและปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

2.2. รับฟังอย่างกระตือรือร้น ดูดซับ และตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อความคิดเห็นในการมีส่วนร่วมอย่างมีความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลต่างๆ ทบทวน ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ และดำเนินการตามระบบและนโยบายอย่างมีประสิทธิผลแก่แกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการโดยเฉพาะชนกลุ่มน้อยและผู้ที่นับถือศาสนา

2.3. ดำเนินการเสริมสร้างข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่ออย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างฉันทามติร่วมกันระหว่างแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ สมาชิกพรรคและประชาชน นำเสนอข้อมูลอย่างเป็นทางการอย่างเชิงรุกเพื่อชี้นำความคิดเห็นของประชาชน ส่งเสริมข้อมูลต่างประเทศเพื่อให้คู่ค้ารู้สึกมั่นใจในการร่วมมือและการลงทุนในเวียดนาม

2.4. เน้นการบริหาร ติดตาม และกระตุ้นให้แกนนำและสมาชิกพรรคเป็นแบบอย่างที่ดี ปฏิบัติตามวินัยแรงงานอย่างเคร่งครัด พยายามปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จ และจัดการกับการละเมิดและข้อผิดพลาดในองค์กรและงานบุคลากรอย่างเด็ดขาดเมื่อดำเนินการจัดเตรียม แก้ไขสถานการณ์การทำงานที่หยุดนิ่งจนกระทบต่อการทำงานของเครื่องจักร

2.5. บังคับใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการปกป้องความลับของรัฐ การควบคุมการพูด การจัดการและการใช้ข้อมูลบนเครือข่ายสังคมอย่างเคร่งครัด ป้องกันการเปิดเผยข้อมูล เอกสารลับของรัฐ และความลับภายในที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบและการปรับปรุงหน่วยงานอย่างเชิงรุก

2.6. มุ่งเน้นการกำกับดูแลการบริหารจัดการ การจัดเก็บบันทึก การแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล การจัดทำบัญชี การควบคุม การจัดทำการชำระบัญชีขั้นสุดท้าย สินทรัพย์ และโครงการสาธารณะอย่างใกล้ชิด ให้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการตรวจสอบและกำกับดูแลขั้นตอนการตรวจนับ การปรับปรุงหรือการชำระบัญชีและการทำลายเอกสาร เพื่อเตรียมการส่งต่อในกรณีที่ไม่มีการจัดองค์กรระดับอำเภอหรือการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบล (เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการสูญหาย ผิดที่ หรือทำลายเอกสาร โดยเฉพาะเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน โครงการลงทุน ฯลฯ)

3. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแล:

- คณะกรรมการพรรคการเมืองของกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทยเร่งจัดสรรงบประมาณ จัดหาทุนเพิ่มเติม และชี้แนะหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ให้จ่ายเงินสวัสดิการแก่แกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กรโดยเร็ว เร่งออกนโยบายและระเบียบปฏิบัติเพื่อสนับสนุนลูกจ้างพาร์ทไทม์ระดับตำบล

- คณะกรรมการพรรคของกระทรวงมหาดไทยจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำและจัดระเบียบการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัลอย่างรวดเร็ว โดยต้องแน่ใจได้ว่าเอกสารของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นมีความปลอดภัยตามระเบียบข้อบังคับอย่างแน่นอน

- เร่งจัดทำร่างเอกสารกำกับหน้าที่ ภารกิจ และการจัดองค์กรของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นให้แล้วเสร็จ กฎ ระเบียบ คำสั่ง ที่เกี่ยวข้องของกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรท้องถิ่น

- ดำเนินการกระจายอำนาจและมอบอำนาจตามหลักการสำคัญดังต่อไปนี้: (1) รัฐบาลกลางมุ่งเน้นการบริหารจัดการในระดับมหภาค การสร้างสถาบัน กลยุทธ์ การวางแผนและแผนงานที่มีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว การมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ และการเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล กระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างเข้มแข็ง ชัดเจน เพียงพอ และสมเหตุสมผล ในงานที่ดำเนินการในระดับส่วนกลางให้แก่ท้องถิ่นต่างๆ ตามจิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" (2) ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และแยกแยะอำนาจทั่วไปของคณะกรรมการประชาชนและอำนาจเฉพาะของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชนให้ชัดเจนตามนโยบายของพรรคและรัฐ เพื่อส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและองค์กรในทุกระดับ (เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์การผลักดัน หลีกเลี่ยง และล่าช้าในการดำเนินการภารกิจและอำนาจ การส่งคำขอความคิดเห็นโดยไม่เลือกปฏิบัติ) (3) ทบทวนและดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ครอบคลุม เชื่อมโยง และไม่มีการละเว้น ทับซ้อน หรือแทรกแซงภารกิจ

- บนพื้นฐานของหลักการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคของกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี โดยเฉพาะหัวหน้า มีหน้าที่รับผิดชอบปฏิบัติตามคำสั่งของโปลิตบูโรและเลขาธิการอย่างเคร่งครัดในการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับท้องถิ่นอย่างทั่วถึง ให้คำแนะนำในการออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างครบถ้วน การจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ กฎเกณฑ์การเปลี่ยนผ่านที่ชัดเจน ไม่เกิดช่องว่าง และไม่มีการหยุดชะงักในการทำงาน เอกสารร่างที่เกี่ยวข้องจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 มิถุนายน 2568 และออกให้ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2568

4. มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคการเมืองสภาแห่งชาติเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคการเมืองรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง:

- มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ให้เป็นไปตามประกาศ โปร่งใส ทันกำหนดเวลา เป็นไปตามข้อกำหนด และเป็นไปตามนโยบายและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง

- ปรับปรุงสถานะและความคืบหน้าการดำเนินงานเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเป็นประจำ; สังเคราะห์ผลการมีส่วนร่วมและการมีส่วนร่วมของประชาชน ภาคส่วน ระดับ และความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ครบถ้วนและถูกต้อง เสนอแผนเพื่อรองรับการมีส่วนร่วมสูงสุด และอธิบายเนื้อหาด้วยความคิดเห็นที่แตกต่างมากมาย (ถ้ามี) รับและดำเนินการร่างมติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๖ มาตราต่างๆ ครบถ้วนแล้ว ส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณา แล้วส่งให้รัฐสภาพิจารณาตามขั้นตอนที่ถูกต้อง

- รายงานต่อกรมการเมืองถึงสถานการณ์และผลการดำเนินงานการรวบรวมความคิดเห็นต่อร่างมติของหน่วยงานและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย เน้นการประเมินและดึงบทเรียนด้านนวัตกรรมในวิธีการและแนวทาง การลดระยะเวลาในการดำเนินการ การปรับปรุงกระบวนการและขั้นตอน เพิ่มฟังก์ชั่นการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแอปพลิเคชัน VNeID... ที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนในประเด็นสำคัญๆ ของประเทศอย่างมีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่องในอนาคต

- ทบทวนแผนงานการตรากฎหมายเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปี 2568

5. เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานให้บรรลุผลสำเร็จ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับดำเนินงานได้อย่างราบรื่นตามกำหนดเวลาและมีคุณภาพ:

- มอบหมายให้คณะกรรมการกลางพรรค คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคระดับกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาล จัดตั้งหน่วยงานถาวร (จุดศูนย์กลางในการรับผิดชอบ) เพื่อรับ ชี้แนะ และตอบสนองต่อเนื้อหา ข้อเสนอ และคำแนะนำที่สะท้อนโดยหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นอย่างเร่งด่วน

หน่วยงานถาวรจะปฏิบัติงานตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นเดือนตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ให้ติดตามอย่างใกล้ชิด ดำเนินการอย่างทันท่วงที และดำเนินการแก้ไขปัญหาภายในหน่วยงานอย่างเชิงรุก สังเคราะห์ รายงาน ให้คำแนะนำแก่ผู้มีอำนาจหน้าที่เพื่อตรวจสอบ แก้ไข หรือปรับปรุงตามความเหมาะสม เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าโดยรวม

- คณะกรรมการกลางด้านการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนจะทำหน้าที่นำในการพัฒนาแผนและจัดระเบียบการดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อ การเผยแพร่และการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐอย่างมีประสิทธิผล เสริมสร้างการต่อสู้กับความคิดเห็นที่ผิดพลาด ไม่เป็นมิตร ข้อมูลที่ไม่ดี และเป็นอันตราย บนไซเบอร์สเปซที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์และผลลัพธ์จากการปฏิบัติตามมติ ข้อสรุป และแนวทางของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างเครื่องมือและหน่วยงานบริหาร

- มอบหมายให้สถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการกลางพรรค คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนส่วนกลาง ฯลฯ เพื่อพัฒนาเนื้อหาและแผนสำหรับการจัดการฝึกอบรมออนไลน์ด้านความเชี่ยวชาญและทักษะที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพรรคและการบริหารรัฐให้กับแกนนำระดับตำบล (ใหม่) ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ เพื่อนำไปปฏิบัติทันทีในเดือนพฤษภาคม 2568 คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลเนื้อหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน

6. สำนักงานพรรคกลางจะทำหน้าที่ประธาน:

- แนวทางการจัดทำขั้นตอนการจ่ายเงินสวัสดิการแก่แกนนำ ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กร ในหน่วยงานกลาง และคณะกรรมการพรรค

- ให้คำแนะนำสำนักงานคณะกรรมการพรรคทุกระดับในการจัดระเบียบเอกสารให้เป็นดิจิทัลอย่างเร่งด่วน พร้อมทั้งรับประกันความปลอดภัยของเอกสารของคณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ประสานงานกับคณะกรรมการพรรคการเมืองกระทรวงการคลังเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดการสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการพรรคการเมืองภายหลังการจัดเตรียม...

7. มอบหมายให้คณะกรรมการตรวจสอบกลางเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการพรรคผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อให้คำแนะนำคณะกรรมการตรวจสอบทุกระดับและหน่วยงานตรวจสอบทุกระดับ เพื่อตรวจสอบ ติดตาม ตรวจสอบ และกำกับดูแลผลลัพธ์ของการดำเนินการตามภารกิจและเนื้อหาตามมติ ข้อสรุป และแนวทางของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการจัดระเบียบกลไกและดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยเฉพาะเนื้อหาการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

คณะกรรมการจัดงานกลางเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการตรวจสอบกลางเพื่อติดตามการดำเนินการตามภารกิจและเนื้อหาตามมติ ข้อสรุป และแนวทางของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ รายงานต่อโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเป็นระยะๆ เพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรภายใต้การบริหารจัดการของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ

ตามข้อมูลจาก baochinhphu.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ket-luan-155-kl-tw-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-sap-xep-to-chuc-bo-may-va-don-vi-hanh-chinh-153757.html