หลังจากดำเนินการมา 10 ปี มติหมายเลข 13-NQ/TW ลงวันที่ 16 มกราคม 01 ของคณะกรรมการกลางพรรคที่ 2012 ว่าด้วยการสร้างโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสเพื่อเปลี่ยนประเทศของเราให้เป็นประเทศอุตสาหกรรม สู่ความทันสมัยภายในปี 2020 (มติหมายเลข 13- NQ/TW) บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญมากมาย การตระหนักรู้ของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค รัฐบาล ภาคธุรกิจ และสังคมทุกระดับเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญพิเศษของโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม การพัฒนาอุตสาหกรรม และความทันสมัย ประเทศมีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมาย ระบบกฎหมายให้ความสำคัญกับการปรับปรุงโดยเข้าใกล้แนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ โดยเฉพาะนโยบายด้านการวางแผน การลงทุนเพื่อการพัฒนา การลงทุนภาครัฐ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน... บนพื้นฐานดังกล่าว การเสริมสร้างทรัพยากร การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบโครงสร้างพื้นฐาน ก่อให้เกิดการพัฒนาหน้าใหม่ของประเทศ โครงการ โครงการ และงานจำนวนมากได้ถูกนำไปใช้และส่งเสริมอย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะด้านการขนส่ง พลังงาน การชลประทาน เมือง โครงสร้างพื้นฐานด้านสารสนเทศและการสื่อสาร มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรมและการกีฬา ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างความมั่นใจในสวัสดิการสังคมและความมั่นคง เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคง ความมั่นคง เอื้อต่อการบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามวัตถุประสงค์พื้นฐานของมติหมายเลข 13-NQ/TW ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่ตั้งไว้ ไม่ได้สร้างความก้าวหน้าในการระดมทรัพยากร สร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสที่ทันสมัย ทันสมัย ทำให้มั่นใจได้ถึงการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน กลไกและนโยบายบางประการออกช้าและไม่สอดคล้องกัน การจัดการของรัฐ การกระจายอำนาจ และการกระจายอำนาจยังไม่เพียงพอ ไม่มีการให้ความสนใจในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมอเนกประสงค์ที่ผสมผสานกับการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและทางเทคนิคไม่สอดคล้องกัน ขาดภายในภูมิภาค ระหว่างภูมิภาค และระหว่างภาคโครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนในการก่อสร้างใหม่ การอัพเกรด การบำรุงรักษาและการซ่อมแซมงานโครงสร้างพื้นฐานยังคงเป็นเรื่องยากและไม่เพียงพอ โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม วัฒนธรรม และการกีฬา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท ภูเขา พื้นที่ห่างไกล ชายแดน และเกาะ ไม่ได้รับการลงทุนอย่างเหมาะสม ความแออัดของการจราจร น้ำท่วม และมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมกินเวลานานหลายปี ส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คนในเมืองใหญ่บางแห่ง
สาเหตุของข้อจำกัดข้างต้นส่วนใหญ่เกิดจากการตระหนักรู้ ความสามารถ และความคิดที่จำกัดในการเป็นผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการของคณะกรรมการพรรคบางพรรค องค์กรพรรค เจ้าหน้าที่ และผู้นำบางพรรค นโยบายและกฎหมายบางฉบับขาดความสม่ำเสมอและไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนา การประสานงานระหว่างระดับและภาคส่วนไม่แน่นแฟ้นและมีประสิทธิภาพ ทรัพยากรของชาติมีจำกัดและไม่สามารถดึงดูดทรัพยากรที่ไม่ใช่ของรัฐได้อย่างมีประสิทธิผล การวางแผนและการจัดการการวางแผนขาดวิสัยทัศน์ระยะยาว ไม่ครอบคลุมและประสานกัน การจัดการลงทุน การตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลไม่มีประสิทธิผล
เพื่อดำเนินการปฏิบัติตามข้อมติที่ 13-NQ/TW ที่เกี่ยวข้องกับมติของรัฐสภาพรรคที่ 29 ให้ดีต่อไป มติที่ 2030-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 2045 ในระยะที่ 45 ว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของ ประเทศจนถึงปี 2021 วิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ข้อสรุปหมายเลข 2050-KL/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ XNUMX ระยะ XIII เกี่ยวกับการปฐมนิเทศแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี XNUMX-XNUMX โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี XNUMX และเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการพัฒนา ของยุคใหม่ กรมการเมืองกำหนดให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ และสมาชิกพรรคเน้นการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิผล โดยมีวิธีการหลักๆ ดังนี้
1. ดำเนินการนำมุมมอง เป้าหมาย และทิศทางการพัฒนาไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ไฟฟ้า การชลประทาน และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พื้นที่เมือง สวนอุตสาหกรรม การค้าเขตเศรษฐกิจและการค้า ข้อมูล การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว และโซลูชั่นหลักในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย และสะดวกสบาย ล้ำหน้าไปหนึ่งก้าว มีการมุ่งเน้น มุ่งเน้น และจัดลำดับความสำคัญของความก้าวหน้าและพื้นที่พื้นฐาน ส่งเสริมระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้น เสริมสร้างการเชื่อมต่อภายในภูมิภาค ระหว่างภูมิภาค และภูมิภาค ลดช่องว่างในระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค การใช้ที่ดิน น้ำ ป่าไม้ และทรัพยากรอื่น ๆ อย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ
มุ่งมั่นภายในปี 2030 เพื่อพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานให้เหมาะสมกับประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และมีรายได้เฉลี่ยสูง ดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ระดับชาติที่สำคัญซึ่งเชื่อมต่อกับภูมิภาคและโลก ปฐมนิเทศถึงปี 2045 พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง เชื่อมต่อและบูรณาการกับการพัฒนาโลก
2. เร่งทบทวน แก้ไข และประกาศใช้นโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายการสร้างอุตสาหกรรมสมัยใหม่ภายในปี 2030 โดยเฉพาะนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ การวางแผน ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน งบประมาณของรัฐ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เศรษฐกิจดิจิทัล สังคมดิจิทัล... องค์กรวิจัยและนำร่องรูปแบบการลงทุนภาครัฐ - การจัดการภาคเอกชน การลงทุนภาคเอกชน - ภาครัฐ; จัดทำโมเดลการพัฒนาเมืองที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสาธารณะ (TOD) ให้สมบูรณ์ พัฒนากลไกทางการเงินเฉพาะสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและสังคม สร้างกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งพอที่จะจัดตั้งกลุ่มเศรษฐกิจขนาดใหญ่ชั้นนำจำนวนหนึ่ง มีทรัพยากรเพียงพอ ความสามารถในการจัดการที่ทันสมัย การเข้าถึง การถ่ายโอน และการเรียนรู้เทคโนโลยีขั้นสูงในการลงทุน การสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่มีความสำคัญและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาประเทศ
3. ปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการจัดการของรัฐ การกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับขีดความสามารถขององค์กรและการดำเนินงาน และส่งเสริมความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และผู้นำท้องถิ่น ลดขั้นตอนการตัดสินใจและอำนวยความสะดวกในการดำเนินการลงทุน ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างความเชื่อมโยงระหว่างขั้นตอนการลงทุนกับที่ดิน การก่อสร้าง การประมูล และขั้นตอนด้านสิ่งแวดล้อม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ สร้างเงื่อนไขให้ภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐมีส่วนร่วม กระจายการลงทุนและมอบหมายความรับผิดชอบให้ผู้นำในการตัดสินใจลงทุน
พัฒนาแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางที่มุ่งเน้นและมุ่งเน้น ซึ่งเชื่อมโยงและประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างรัฐบาลกลางกับท้องถิ่น และระหว่างท้องถิ่นในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน ทบทวนและสร้างฐานข้อมูลด้านเศรษฐกิจสังคม ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมของภูมิภาคและท้องถิ่น เพื่อให้มีความสอดคล้องและเชื่อมโยงกับระบบฐานข้อมูลระดับชาติ
จัดทำกลไกการประสานงาน ปรับปรุงคุณภาพ และปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายด้านการวางแผน การลงทุน การก่อสร้าง การระดมพล และการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างเคร่งครัด เร่งความคืบหน้าการจ่ายค่าตอบแทน เคลียร์พื้นที่ และก่อสร้างงานและโครงการ การวิจัยและประกาศใช้กลไกและนโยบายเพื่อลดระยะเวลาการชดเชยและกระบวนการเคลียร์สถานที่ แยกโครงการสนับสนุนการเรียกคืนที่ดิน การชดเชย และการตั้งถิ่นฐานใหม่ออกจากโครงการลงทุนที่วางแผนไว้
4. ระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล จัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรทุนงบประมาณของรัฐให้กับงานและโครงการสำคัญที่มีผลกระทบระหว่างภูมิภาค ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และโครงการและโครงการที่ไม่สามารถคืนทุนได้หรือมีปัญหาในการดึงดูดการลงทุนจากหน่วยงานที่ไม่ใช่ -ภาครัฐ; ส่งเสริมการระดมทรัพยากรทางสังคม ดำเนินการระดมเงินทุน ODA และสินเชื่อพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงประสิทธิภาพอย่างเหมาะสมต่อไป พัฒนาตลาดการเงินเพื่อให้มีเงินทุน กระจายกลุ่มการลงทุน และรูปแบบการลงทุนที่เข้าร่วมในตลาดทุน ศึกษาการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ใช้เพดานหนี้สาธารณะที่เกี่ยวข้องกับความสามารถในการชำระหนี้เพื่อเพิ่มทรัพยากรอย่างยืดหยุ่น และพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานอย่างรวดเร็ว
5. มุ่งเน้นการลงทุนและเร็วๆ นี้จะมีการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญและเร่งด่วนทั้งทางถนน ทางรถไฟ ทะเล ทางน้ำภายในประเทศ และสายการบินที่เชื่อมระหว่างท้องถิ่น ภูมิภาค และภูมิภาค ระหว่างประเทศ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดหาอุปทานที่เพียงพอและมั่นคงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและความมั่นคงด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานด้านการชลประทานมีวัตถุประสงค์หลายประการ เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงของแหล่งน้ำที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐานของเมืองแบบซิงโครนัสและทันสมัยโดยเฉพาะในเมืองใหญ่ สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีดิจิทัล
จัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรการลงทุนเพื่อให้ทางพิเศษสายเหนือ-ใต้ สายตะวันออก-ตะวันตก และเส้นทางคมนาคมหลายรูปแบบให้แล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้ สนามบินนานาชาติ โครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือขนาดใหญ่และทางน้ำภายในประเทศที่มีความต้องการการคมนาคมขนส่งสูง โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ - ใต้ เส้นทางลาวกาย - ฮานอย - ไฮฟอง, ลางเซิน - ฮานอย, มองกาย (กว๋างนิงห์) - ไฮฟอง, โฮจิมินห์ - เกิ่นเทอ, เบียนฮหว่า - หวุงเต่า, ทูเทียม - ลอง Thanh... เดินหน้าลงทุนในระบบรถไฟและรถไฟใต้ดินในเมืองขนาดใหญ่ในกรุงฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และเมืองใหญ่อื่นๆ ต่อไป
การพัฒนาแบบซิงโครนัส ความหลากหลายของแหล่งพลังงาน โครงสร้างที่เหมาะสม รับประกันความปลอดภัยของระบบ ราคาสมเหตุสมผล พัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ และพลังงานสะอาดให้สอดคล้องกับสภาพและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจในแต่ละช่วงเวลา อัปเกรดและสร้างระบบกักเก็บน้ำที่สำคัญจำนวนหนึ่ง ป้องกันและต่อสู้กับภัยพิบัติทางธรรมชาติ น้ำท่วม ดินถล่ม ภัยแล้ง การรุกล้ำของน้ำเค็มในเชิงรุก ปกป้องสิ่งแวดล้อม และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มุ่งเน้นการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัย พัฒนาฐานข้อมูลระดับชาติ ฐานข้อมูลขนาดใหญ่ และศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่พร้อมกัน มั่นใจในความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยข้อมูล ปรับปรุงคุณภาพการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในสวนอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจในทิศทางเชิงนิเวศและยั่งยืน จัดลำดับความสำคัญของการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ถนนวงแหวน โครงการระบายน้ำ การบำบัดน้ำเสีย และการป้องกันน้ำท่วมในเขตเมืองขนาดใหญ่ ลงทุนในโรงบำบัดขยะมูลฝอยแบบรวมศูนย์ด้วยเทคโนโลยีซิงโครนัสและทันสมัย
สร้างเครือข่ายการศึกษาและการฝึกอบรม สถานประกอบการด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อตอบสนองความต้องการทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนา ลงทุนหลักเพื่อพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ การพัฒนาเครือข่ายสถานพยาบาลระดับชาติเพื่อตอบสนองความต้องการในการดูแล ปกป้อง และปรับปรุงสุขภาพของประชากรทั้งหมด โดยมุ่งสู่ความเท่าเทียม คุณภาพ ประสิทธิภาพ และบูรณาการระหว่างประเทศ พัฒนาสถาบันวัฒนธรรมสมัยใหม่และเครือข่ายสถานประกอบการทางวัฒนธรรมที่ทำหน้าที่อนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าวัฒนธรรมของชาติได้ดี สร้างเครือข่ายสิ่งอำนวยความสะดวกด้านฟิตเนสและกีฬาระดับชาติที่ซิงโครนัสและทันสมัย พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวอย่างเข้มแข็งเพื่อให้การท่องเที่ยวกลายเป็นภาคเศรษฐกิจหลักที่มีความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติอย่างแท้จริง ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานในชนบทใหม่ๆ ที่โดยพื้นฐานแล้วมีความสอดคล้องกันและทันสมัย ทำให้เกิดการเชื่อมต่อระหว่างเมืองและชนบทและภูมิภาคต่างๆ ขณะเดียวกันยังคงพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางสังคมต่อไป
6. องค์กรนำไปปฏิบัติ
– คณะกรรมการพรรคจังหวัด คณะกรรมการพรรคเมือง คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรค และสหภาพพรรคโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลาง จะต้องวิจัย เข้าใจอย่างถี่ถ้วน และเสริมสร้างความเป็นผู้นำ ทิศทาง การเป็นรูปธรรม และองค์กรในการดำเนินการตามมติหมายเลข 13-NQ/ TW และบทสรุปนี้
– คณะกรรมการพรรคสมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการพรรครัฐบาล เป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และสมบูรณ์ของนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การจัดสรรทรัพยากร ตรวจสอบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลการดำเนินการตามข้อสรุปนี้อย่างสม่ำเสมอ
– คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลองค์กรให้นำไปปฏิบัติอย่างดี ข้อสรุปนี้ เกี่ยวข้องกับมติและนโยบายของพรรคที่เกี่ยวข้อง กำกับดูแลกระทรวง สาขา และท้องถิ่นให้จัดทำรายการงานและโครงการโครงสร้างพื้นฐานอย่างเร่งด่วน และนำไปปฏิบัติร่วมกับการวางแผนและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม วิจัยและพัฒนาโครงการเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการกลางพรรคที่ 14 เพื่อพิจารณาและประกาศใช้ข้อมติใหม่ว่าด้วยการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสและทันสมัย
– คณะกรรมการพรรคแนวหน้าปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง สำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางของสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์ เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การกำกับดูแล การวิจารณ์ทางสังคม และการระดมพลของประชาชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามข้อมติที่ 13-NQ/TW และ ข้อสรุปนี้
– คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเป็นแนวทาง ติดตาม กำกับดูแล ตรวจสอบ ดำเนินการทบทวนเบื้องต้นและขั้นสุดท้ายเป็นระยะๆ และรายงานผลการดำเนินการตามข้อสรุปนี้ต่อกรมการเมือง .
