เมื่อการพนันกีฬาถูกกฎหมาย

กระทรวงการคลังเพิ่งเผยแพร่ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ต่อสาธารณชนเพื่อทดแทนพระราชกฤษฎีกา 06/2017 ว่าด้วยการแข่งม้า แข่งสุนัข และพนันฟุตบอลนานาชาติ ซึ่งออกเมื่อ 8 ปีที่แล้ว

ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่เนื้อหาการพนันฟุตบอลระหว่างประเทศเป็นหลัก โดยมีการเปลี่ยนแปลงมากมาย แม้จะมีช่องว่างทางกฎหมายถึง 8 ปี รวมถึงพัฒนาการที่ซับซ้อนทั้งในด้านขนาดและรูปแบบของการพนัน กีฬา ผิดกฎหมาย แต่ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ยังคงถูกมองว่าเป็นการ "เข้มงวด" มากกว่า "ผ่อนปรน" การบังคับใช้กฎหมายการพนันฟุตบอลระหว่างประเทศ

จากการอนุญาตให้เดิมพันสูงสุด 1 ล้านดองต่อผลิตภัณฑ์เดิมพัน 1 รายการใน 1 วัน และสูงสุด 15 รายการ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่กำหนดให้ผู้เข้าร่วมสามารถเดิมพันได้สูงสุด 10 ล้านดองต่อวันสำหรับผลิตภัณฑ์เดิมพันทั้งหมด นอกจากนี้ ยังมีผู้ให้บริการเดิมพันที่ได้รับใบอนุญาตเพียงรายเดียวที่มีระยะเวลานำร่อง 5 ปี พร้อมด้วยเงื่อนไขอื่นๆ อีกมากมายเกี่ยวกับเงินทุนทางกฎหมาย ความสามารถในการร่วมมือระหว่างประเทศ และความมุ่งมั่นในการคุ้มครองลิขสิทธิ์ภาพสำหรับพันธมิตรการแข่งขัน... โดยพื้นฐานแล้ว นี่เป็นก้าวใหม่ที่จะค่อยๆ นำกิจกรรมการพนันฟุตบอลระหว่างประเทศและกีฬาประเภทอื่นๆ เข้าสู่ธุรกิจอย่างถูกกฎหมาย ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังรวมถึงการปรับปรุงเพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ของกิจกรรมธุรกิจเดิมพัน เช่น แทนที่จะจัดเดิมพันเฉพาะการแข่งขันในระบบอย่างเป็นทางการของสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ (FIFA) ซึ่งไม่ได้จัดขึ้นเป็นประจำ ผู้เข้าร่วมจะขยายไปยังการแข่งขันที่เป็นสหพันธ์สมาชิกของ FIFA (ซึ่งเข้าใจกันว่าเป็นการแข่งขันฟุตบอลในยุโรป) หรืออนุญาตให้เดิมพันออนไลน์สำหรับการแข่งขันในช่วงดึก...

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์กล่าวว่า อุปสรรคที่ขัดขวางไม่ให้มีการพนันฟุตบอลระหว่างประเทศเกิดขึ้นมาเป็นเวลานานนั้นไม่ได้ถูก "เปิด" ขึ้นในร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่ ซึ่งไม่โปร่งใสและยากต่อการดึงดูดนักลงทุน สาเหตุคือเนื้อหาหลายประการในร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการพนันยังไม่น่าสนใจเพียงพอที่จะดึงดูดผู้เล่น นอกจากนี้ ภาคธุรกิจยังพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะแก้ไขปัญหาผลกำไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลานำร่อง 5 ปี

นอกจากนี้ ด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้กำหนดช่องทางทางกฎหมายที่เข้มงวด ซึ่งไม่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะและประสบการณ์ของการพนันกีฬาในปัจจุบัน อันที่จริง ผู้เล่นในเวียดนามกำลังถูกองค์กรและเว็บไซต์พนันที่ดำเนินการอย่างผิดกฎหมายในเวียดนามติดต่ออย่างเข้มข้น อาจมีผลิตภัณฑ์การพนันหลายร้อยรายการสำหรับแต่ละการแข่งขัน หลายพันนัดต่อสัปดาห์ กีฬาหลากหลายประเภท ไม่ใช่แค่ฟุตบอลเท่านั้น ยังไม่รวมถึงจำนวนเงินเดิมพันหรือบัญชีที่เข้าร่วมที่ไม่จำกัด

แม้แต่คนที่ไม่ได้ตั้งใจจะเดิมพันก็ได้รับอิทธิพลจากโฆษณาเวียดนามที่ปรากฏอย่างเปิดเผยทางโทรทัศน์ในรายการแข่งขันชั้นนำ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ธุรกิจพนันถูกกฎหมายในเวียดนามจะไม่สามารถแข่งขันได้ ในกรณีของธุรกิจที่มีใบอนุญาตเพียงแห่งเดียว ผลลัพธ์จะตรงกันข้ามโดยไม่ได้ตั้งใจ นั่นคือ องค์กรผิดกฎหมายจะฉวยโอกาสจากการพนันถูกกฎหมายเพื่อดึงดูดผู้เล่นให้เข้ามาร่วมทีมมากขึ้น

การดำเนินการที่ล่าช้าภายใต้เจตนารมณ์ของการประเมินอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการพนันกีฬาประเภทอ่อนไหว ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อระบบประกันสังคม เป็นสิ่งที่หน่วยงานบริหารจัดการสามารถเข้าใจได้ อย่างไรก็ตาม ความจริงก็คือ เรามีเวลาเพียงพอในการวิเคราะห์ความเสี่ยงทั้งหมด มีเครื่องมือในการควบคุมกระแสเงินสดผ่านแพลตฟอร์มเทคโนโลยี และมีประสบการณ์ในการป้องกันอาชญากรรมในโลกดิจิทัล ความก้าวหน้าเหล่านี้ในด้านการบริหารจัดการไม่ได้ถูกกล่าวถึงในบทบัญญัติของร่างพระราชกฤษฎีกา ทำให้ข้อเสนอที่ดูเหมือนจะ "เปิดกว้าง" กลายเป็น "อุปสรรค" ใหม่ในการดำเนินธุรกิจพนันฟุตบอลระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง และกีฬาโดยทั่วไป

เยน ฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/khi-dat-cuoc-the-thao-hop-phap-post814973.html