ปลุกพลังใจหลีกหนีความยากจนด้วยนโยบายการลงทุนล่วงหน้า

ในยุคปัจจุบัน นโยบายการลงทุนล่วงหน้าและอุดหนุนค่าขนส่งเมล็ดพันธุ์และวัสดุต่างๆ ได้กระตุ้นให้ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีเจตจำนงที่จะลุกขึ้นมาและหลีกหนีความยากจนอย่างยั่งยืน ส่งผลให้ส่งเสริมการพัฒนาชีวิต ทางเศรษฐกิจและสังคม ของชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ภูเขาอย่างครอบคลุม

ก้าวจากการให้ “คันเบ็ด”

ตำบลห่ามแคน (ห่ามถวนนาม) เป็นหนึ่งในตำบลบนภูเขาและที่ราบสูงของจังหวัดที่ดำเนินนโยบายการลงทุนล่วงหน้าสำหรับข้าวโพดลูกผสม ข้าวโพดลูกผสมยังคงเป็นพืชผลหลักที่ช่วยขจัดความหิวโหยและลดความยากจน สร้างรายได้ที่มั่นคงให้กับชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ ประชาชนชาวไร่จะได้รับเมล็ดพันธุ์ วัสดุ อุปกรณ์ การสนับสนุนทางเทคนิคในการเพาะปลูกและการดูแล รวมถึงเข้าร่วมสัมมนาสาธิตพันธุ์ข้าวโพดพันธุ์ใหม่ต้านทานโรคและให้ผลผลิตสูง เมื่อเก็บเกี่ยวข้าวโพดลูกผสมแล้ว ราคารับซื้อจะคงที่ ในปี พ.ศ. 2566 ประชาชนชาวตำบลห่ามแคนได้รับเงินลงทุนล่วงหน้าสำหรับการผลิตข้าวโพดลูกผสมด้วยเงินลงทุนรวม 5.6 พันล้านดอง สภาพอากาศค่อนข้างเอื้ออำนวย ข้าวโพดเจริญเติบโตได้ดี คาดว่าจะมีผลผลิตประมาณ 4,000 ตัน บางครัวเรือนจะเริ่มเก็บเกี่ยวได้เร็วตั้งแต่กลางเดือนกันยายน ครัวเรือนที่ได้รับเงินลงทุนล่วงหน้าต่างตื่นเต้นมากที่จังหวัดมีเงื่อนไขการลงทุนในเมล็ดพันธุ์ เพราะเป็นข้อกังวลที่สำคัญที่สุดในแต่ละฤดูกาลผลิต ในช่วงฤดูเก็บเกี่ยว ข้าวโพดจะถูกซื้อโดยร้านค้าและตัวแทนจำหน่ายในพื้นที่ ราคาคงที่ หลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว จะมีรายได้ดี ทำให้คุณภาพชีวิตของผู้คนดีขึ้น

ความก้าวหน้าการลงทุนข้าวโพดลูกผสมใน Ham Thuan Nam

ศูนย์บริการภูเขาประจำจังหวัดกล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี ศูนย์ฯ ได้จัดหาวัสดุอุปกรณ์และสินค้าที่จำเป็นอย่างเพียงพอและทันท่วงที เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตข้าวในฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิในตำบลฟานเดียนและตำบลฟานดุง ขณะเดียวกัน ได้ประสานงานกับตำบลต่างๆ เพื่อจัดการให้ครัวเรือนที่ขาดแคลนลงทะเบียนเพื่อรับเงินลงทุนล่วงหน้าในการปลูกข้าวนาปรังและข้าวโพดลูกผสมในปี พ.ศ. 2566 ปัจจุบัน ทั่วทั้งจังหวัดมีครัวเรือนที่ลงทะเบียนเพื่อรับเงินลงทุนล่วงหน้าในการปลูกข้าวโพดลูกผสมและข้าวโพดลูกผสมแล้ว 1,400 ครัวเรือน มีพื้นที่รวม 2,469.7 เฮกตาร์ แบ่งเป็นข้าวโพดลูกผสม 1,090 ครัวเรือน / 2,254.8 เฮกตาร์ และข้าวนาปรัง 310 ครัวเรือน / 214.9 เฮกตาร์ ศูนย์ฯ ได้ลงนามสัญญากับครัวเรือน 1,149 ครัวเรือน / 2,196.5 เฮกตาร์ นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ยังได้ประสานงานกับบริษัทเมล็ดพันธุ์ทั้งในและนอกจังหวัด ภาค เกษตรกรรม ของอำเภอหำมถวนบั๊กและอำเภอหำมถวนนาม เพื่อจัดอบรม 15 หลักสูตร เกี่ยวกับการใช้ยาป้องกันพืชและเทคนิคการปลูกและการเพาะปลูกข้าวโพดลูกผสมและข้าวนาปรังแบบเข้มข้นใน 11 ตำบลและหมู่บ้าน โดยมีครัวเรือนเข้าร่วมกว่า 1,100 ครัวเรือน จัดกิจกรรมสาธิตและอบรมเชิงปฏิบัติการภาคสนามเกี่ยวกับข้าวโพดลูกผสมพันธุ์ NK 6275 ในตำบลดงยาง (หำมถวนบั๊ก)

มุมหนึ่งของตำบลภูเขาพันซอน (บั๊กบิ่ญ)

ถือได้ว่านโยบายการลงทุนล่วงหน้าเป็นนโยบายที่โดดเด่นและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ซึ่งมีเพียงจังหวัด บิ่ญถ่วน เท่านั้นที่เคยมี แสดงให้เห็นถึงความใส่ใจเป็นพิเศษของจังหวัดที่มีต่อชนกลุ่มน้อย เมื่อเทียบกับ 44 จังหวัดและเมืองที่มีคณะกรรมการชาติพันธุ์ทั่วประเทศ จากการประเมินของคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด พบว่า ประสิทธิภาพของนโยบายการลงทุนล่วงหน้ามีส่วนช่วยให้ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยมีวัตถุดิบและสินค้าเพียงพอต่อการพัฒนาการผลิต ลดปัญหาการฉ้อโกงและการขึ้นราคาสินค้าในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย และคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้อัตราครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดลดลงอย่างมีนัยสำคัญ สถิติในช่วงปี พ.ศ. 2559-2563 ระบุว่า อัตราความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงต้นปี พ.ศ. 2559 อยู่ที่ 4,250 ครัวเรือน คิดเป็น 19.98% และ 1,913 ครัวเรือน คิดเป็น 8.99% ณ สิ้นปี 2563 ภูมิภาคชนกลุ่มน้อยมีครัวเรือนยากจน 1,180 ครัวเรือน คิดเป็น 4.73% และครัวเรือนเกือบยากจน 3,238 ครัวเรือน คิดเป็น 12.98%

กลุ่มชาติพันธุ์พันซอน (บั๊กบิ่ญ) ปลูกข้าวพันธุ์ใหม่ให้ผลผลิตสูง

การถ่ายทอดความก้าวหน้าทางด้านเทคนิค

นโยบายการลงทุนล่วงหน้าไม่เพียงแต่ช่วยให้ครัวเรือนชนเผ่ามีเมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย และสินค้าเพียงพอสำหรับการผลิตเท่านั้น แต่ยังถ่ายทอดความก้าวหน้าทางเทคนิคเพื่อเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิตที่ล้าสมัยอีกด้วย ศูนย์บริการจังหวัดและพื้นที่ภูเขาได้ดำเนินการตามนโยบายการลงทุนล่วงหน้าเป็นประจำทุกปี โดยประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ทั้งในและนอกจังหวัด เช่น บริษัท ซีพี เวียดนาม ซีด จำกัด บริษัท นาโฮ-นิญถ่วน ซีด บริษัท เหงียน คัง บิ่ญถ่วน กรมการเพาะปลูกและคุ้มครองพืช ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรจังหวัด และศูนย์บริการวิชาการเกษตรอำเภอ เพื่อจัดหลักสูตรฝึกอบรม 15 หลักสูตร เกี่ยวกับเทคนิคการเพาะปลูก การดูแล การใช้ปุ๋ยอย่างมีประสิทธิภาพ และวิธีการกำจัดศัตรูพืช (โดยเฉพาะหนอนกระทู้หอม) ที่ทำลายข้าวโพดและข้าวลูกผสม โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 1,500 ครัวเรือน นอกจากนี้ ยังมีการจัดอบรมเชิงปฏิบัติการภาคสนาม 1-2 ครั้ง เพื่อสาธิตพันธุ์ข้าวโพดลูกผสมใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้ประชาชนสามารถนำพันธุ์ใหม่เข้าสู่การผลิตได้อย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มผลผลิตและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจในพืชผลต่อไป

รูปแบบการผลิตที่มีประสิทธิภาพมากมายได้ถูกปรับเปลี่ยนไปอย่างค่อยเป็นค่อยไปในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัด เช่น รูปแบบการทำเกษตรแบบเข้มข้นบนพื้นที่นาข้าวผลผลิตต่ำ เพื่อปลูกข้าวโพดหนึ่งต้นและข้าวหนึ่งต้น เพื่อให้ได้ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงที่เหมาะสมกับสภาพธรรมชาติของแต่ละภูมิภาค กิจกรรมส่งเสริมการเกษตรที่ส่งเสริมให้ประชาชนนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการเพาะปลูก ได้รับการจัดขึ้นอย่างสม่ำเสมอเพื่อสนับสนุนประชาชน ด้วยเหตุนี้ ผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก เช่น ผลผลิตข้าวเฉลี่ย 55 ควินทัลต่อเฮกตาร์ ข้าวโพดลูกผสม 60-70 ควินทัลต่อเฮกตาร์ (บางพื้นที่ผลผลิต 80-90 ควินทัลต่อเฮกตาร์)... ผลผลิตทางการเกษตรในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดได้พัฒนาไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ตามแผนการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่น รายได้และคุณภาพชีวิตของประชาชนก็ค่อยๆ ดีขึ้น

นโยบายการลงทุนล่วงหน้าควบคู่ไปกับนโยบายเชิงปฏิบัติอื่นๆ อีกมากมาย เป็นแรงผลักดันในการสร้างภาพลักษณ์ใหม่ให้กับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ในจังหวัด ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางวัตถุและทางจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ประชาชนมีความเชื่อมั่นในความเป็นผู้นำของพรรค คณะกรรมการพรรคท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมากขึ้น ก่อให้เกิดรากฐานสำหรับการสร้างและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มสามัคคีแห่งชาติอันยิ่งใหญ่

นโยบายการลงทุนล่วงหน้าสำหรับวัตถุดิบและสินค้าจำเป็นสำหรับการผลิตและการดำเนินชีวิตของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยในเขตภูเขาและพื้นที่สูงของจังหวัดนี้ ได้ประกาศใช้โดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตามมติที่ 1353 ลงวันที่ 5 เมษายน 2547 โดยผ่านกระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติม ปัจจุบันได้ดำเนินการตามมติที่ 05 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ลงวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 โดยมุ่งเน้นการลงทุนล่วงหน้าสำหรับพืชผล 2 ประเภท คือ ข้าวนาปรังและข้าวโพดลูกผสม เพื่อดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย คณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดได้มอบหมายให้ศูนย์บริการชุมชนภูเขา (Mountain Service Center) ดำเนินการตามนโยบายนี้ใน 11 ตำบลบริสุทธิ์ และ 20 หมู่บ้านผสม ในเขตภูเขาของจังหวัด ซึ่งจะนำไปสู่ประสิทธิภาพสูงสุด

แหล่งที่มา