ทันทีที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลกลาง ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดได้มุ่งเน้นไปที่การดำเนินงานเฉพาะด้านเพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจและโครงการต่างๆ ที่บริหารจัดการโดยระดับอำเภอจะดำเนินไปอย่างราบรื่นหลังจากการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับใหม่
การดำเนินการเชิงรุก
ในการดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เริ่มตั้งแต่ไตรมาสที่สองของปี 2568 โดยอาศัยแนวทางจากรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อจัดการและออกแผนสำหรับการบริหารจัดการในช่วงเปลี่ยนผ่านของโครงการ ภารกิจ โครงการ และแผนการลงทุนสาธารณะในระหว่างการปรับโครงสร้างและรวมองค์กรการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และได้ออกเอกสารแนวทางสำหรับการดำเนินการโดยคณะทำงาน...
นางฮวา ถิ หาง รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า “ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และอิงตามรายงานจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองต่างๆ กรมการคลังได้จัดทำรายงานเกี่ยวกับแผนและหลักการทั่วไปที่เสนอแนะสำหรับการจัดการการเปลี่ยนผ่านของภารกิจ โครงการ แผนการลงทุนภาครัฐ และแผนงานเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021-2025 และ 2025 ในการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การโอนการบริหารจัดการไปยังระดับจังหวัด (คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัด และหน่วยงานเฉพาะกิจของจังหวัด) จะใช้กับโครงการที่เคยบริหารจัดการในระดับอำเภอ เช่น การวางแผน การสนับสนุนการขนส่งในชนบท การผลิตปูนซีเมนต์ เป็นต้น การโอนไปยังระดับตำบลหลังจากการปรับโครงสร้างจะใช้กับกรณีต่อไปนี้: โครงการที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนตำบลก่อนการปรับโครงสร้าง; โครงการที่บริหารจัดการในระดับอำเภอซึ่งได้รับมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนตำบลเป็นผู้ลงทุน; โครงการที่อยู่ระหว่างขั้นตอนการเตรียมการลงทุน; และโครงการที่เสร็จสิ้นขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมาแล้วแต่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้าง ซึ่งบริหารจัดการในระดับอำเภอ และมีมูลค่าการลงทุนรวมน้อยกว่า 20,000 ล้านดอง (โครงการที่ต้องการเพียงรายงาน ทางเศรษฐกิจ และเทคนิค) ปัจจุบัน กรมการคลังได้ดำเนินการวางแผนการจัดการและโอนโครงการที่บริหารจัดการในระดับอำเภอเสร็จสมบูรณ์แล้ว และได้ส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและอนุมัติ คาดว่าจะมีโครงการและภารกิจจำนวน 1,190 โครงการจากทั้งหมด 1,538 โครงการที่จะถูกโอนไปยังระดับจังหวัดเพื่อบริหารจัดการ จากงานและโครงการทั้งหมด 1,538 รายการ มีจำนวน 348 รายการที่ถูกโอนไปให้ระดับเทศบาลบริหารจัดการ
ในส่วนของแนวทางการส่งมอบงาน กรมการคลังได้ออกเอกสารแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับการดำเนินการ ระยะเวลา เนื้อหา และองค์ประกอบของเอกสารการส่งมอบงานแล้ว คณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมืองได้สั่งการให้หน่วยงานบริหารโครงการจัดเตรียมเอกสารโครงการอย่างครบถ้วนตามกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บเอกสารในด้านการลงทุน การก่อสร้าง การชำระบัญชีและการจ่ายเงินโครงการ และระเบียบปัจจุบัน หลังจากที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกมติเกี่ยวกับภารกิจ อำนาจ และขอบเขตอำนาจของระดับที่ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะที่ระดับอำเภอได้ตัดสินใจไว้แล้ว หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับแล้ว คณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมือง ผู้ลงทุน และคณะกรรมการบริหารโครงการจะมุ่งเน้นการตรวจสอบและจัดเตรียมเอกสาร และดำเนินการส่งมอบเอกสารให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 การดำเนินงานและการเบิกจ่ายโครงการลงทุนสาธารณะหลังจากส่งมอบงานแล้ว หน่วยงานผู้รับ (ผู้ลงทุน) จะต้องดำเนินการทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักและความล่าช้า และเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและต่อเนื่อง
ไม่มีการขัดจังหวะ
ภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เจ้าของโครงการและหน่วยงานก่อสร้างได้เริ่มดำเนินการตามภารกิจเฉพาะอย่างรวดเร็ว เพื่อหลีกเลี่ยงการรบกวนโครงการที่บริหารจัดการโดยระดับอำเภอ
นางสาวเหงียน ถิ ทัค หัวหน้าสำนักงานธุรกรรมที่ 20 ผู้รับผิดชอบพื้นที่อำเภอวันลัง-ตรังดิ่ญ สังกัดสำนักงานคลังภาคที่ 6 |
นายบุย กว็อก คานห์ ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัด กล่าวว่า ตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หลังจากยุบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอแล้ว โครงสร้างองค์กร บุคลากร และรายชื่อโครงการบางส่วนที่บริหารโดยระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัด เพื่อให้การดำเนินงานโครงการเป็นไปอย่างต่อเนื่อง หน่วยงานได้เสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการระดับภูมิภาคเพื่อดำเนินการโครงการที่เหลือต่อไปจนกว่าจะแล้วเสร็จและชำระเงินเรียบร้อย สำหรับการเบิกจ่าย โครงการที่โอนไปยังคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัดจะได้รับการดำเนินการและเบิกจ่ายที่สำนักงานธุรกรรมที่ 16 ของสำนักงานคลังจังหวัดภาค 6 ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการจ่ายเงินสำหรับโครงการที่บริหารโดยระดับจังหวัดและอำเภอภายในเมือง
นอกจากคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างระดับจังหวัดแล้ว นักลงทุนโครงการระดับอำเภอยังมุ่งเน้นการดำเนินงานเฉพาะด้านต่างๆ ด้วย นายธัน วัน ทู รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างอำเภอตรังดิง กล่าวว่า ปัจจุบันหน่วยงานกำลังดำเนินโครงการอยู่ 90 โครงการ เพื่อป้องกันการหยุดชะงักของโครงการเหล่านี้เนื่องจากการยุบเลิกคณะกรรมการบริหารระดับอำเภอ คณะกรรมการจึงเสนอให้โอนโครงการทั้งหมดที่คณะกรรมการบริหารโครงการระดับอำเภอจัดการอยู่ไปยังคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างระดับจังหวัด เพื่อให้ดำเนินการด้านการลงทุนต่อไป ดังนั้น ภารกิจของนักลงทุนโครงการที่ปัจจุบันจัดการโดยระดับอำเภอจะไม่หยุดชะงัก นโยบายนี้ได้แจ้งให้ผู้รับเหมาทราบแล้ว และการก่อสร้างกำลังดำเนินไปตามปกติ ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการยังดำเนินการต่างๆ เช่น การรวบรวมแฟ้มโครงการและเอกสาร เพื่อส่งมอบให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างระดับจังหวัดจัดการภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ตามระเบียบ
นอกเหนือจากความพยายามเชิงรุกของเจ้าของโครงการในการรับประกันความคืบหน้าของโครงการลงทุนภาครัฐแล้ว หน่วยงานก่อสร้างยังดำเนินการแก้ไขปัญหาไปพร้อม ๆ กันเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จตามกำหนดเวลา
“ปัจจุบัน บริษัทฯ กำลังดำเนินการสำรวจ ออกแบบ และจัดเตรียมโครงการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างประมาณ 20 โครงการ ภายใต้สัญญาที่ลงนามกับคณะกรรมการบริหารโครงการของอำเภอที่บริษัทฯ ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้ลงทุน หลังจากที่คณะกรรมการบริหารโครงการระดับอำเภอถูกยุบ และโครงการถูกโอนไปยังคณะกรรมการบริหารโครงการระดับจังหวัด หรือคณะกรรมการประชาชนของตำบล บริษัทฯ จะลงนามในสัญญาเพิ่มเติมกับผู้ลงทุนรายใหม่และหน่วยงานบริหารโครงการใหม่ เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายต่อไป ดังนั้น งานสำรวจ ออกแบบ และจัดเตรียมโครงการสำหรับโครงการเหล่านี้จะดำเนินต่อไปตามปกติและไม่มีการหยุดชะงัก” นายโฮอัง วัน ไห่ กรรมการบริษัท หลาง ซอน ทรานสปอร์ตเทเบิล คอนซัลติ้ง จำกัด (มหาชน) |
นายดาว มานห์ ตวน (บริษัท ซงกวาง รูรัล ดีเวลลอปเมนต์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น อินเวสต์เมนต์ จำกัด เมืองหลางซอน) ผู้จัดการโครงการโรงเรียนมัธยมเชียนถัง อำเภอจีหลาง กล่าวว่า การก่อสร้างเริ่มขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ด้วยงบประมาณลงทุนรวม 12,000 ล้านดอง และขณะนี้โครงการได้ดำเนินการไปแล้วประมาณ 50% ของปริมาณงานตามสัญญา ที่ผ่านมา หน่วยงานภาครัฐหลายระดับได้ให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบการบริหารส่วนท้องถิ่นในสองระดับ ซึ่งรวมถึงการโอนย้ายผู้ลงทุนโครงการ ซึ่งหน่วยงานของเรากำลังดำเนินการอยู่ อย่างไรก็ตาม การโอนย้ายนี้ไม่มีผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของหน่วยงาน ปัจจุบัน หน่วยงานมีคนงานประจำอยู่ที่ไซต์ก่อสร้างประมาณ 25-30 คน และตั้งเป้าที่จะดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามรายละเอียดหลักของสัญญาภายในต้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568
ขณะนี้ การปรับโครงสร้างและจัดระเบียบระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในจังหวัดกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วน ด้วยการชี้นำอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และความพยายามเชิงรุกของหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เชื่อว่าการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐที่บริหารจัดการโดยระดับอำเภอจะยังคงมีความคืบหน้าและมีคุณภาพ ซึ่งจะส่งผลดีอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมของจังหวัด
ที่มา: https://baolangson.vn/khong-de-du-an-nam-cho-5051069.html
การแสดงความคิดเห็น (0)