เราต้องไม่ล้าหลังความเป็นจริง

ข้อกำหนดนี้ได้รับการเน้นย้ำเป็นพิเศษโดยประธานสภาแห่งชาติ นายเจิ่น ทันห์ มัน ในระหว่างการประชุมกับคณะกรรมการประจำด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ในช่วงเช้าของวันที่ 25 พฤษภาคม อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เพียงข้อกำหนดสำหรับคณะกรรมการเฉพาะด้านใดด้านหนึ่งของสภาแห่งชาติเท่านั้น

ในบริบท ของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม ปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พลังงานใหม่ ฯลฯ ซึ่งกำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการพัฒนาประเทศอย่างลึกซึ้ง สารจากประธานรัฐสภาจึงเป็นการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปในทุกกิจกรรมขององค์กรต่างๆ ในรัฐสภา

ในการทำงานของรัฐสภา “การล้าหลังความเป็นจริง” ไม่ได้หมายความเพียงแค่การตามหลังไปหนึ่งก้าวเท่านั้น ความล่าช้าในระดับสถาบันและความล่าช้าในการตัดสินใจเชิงนโยบายสามารถก่อให้เกิดปัญหาคอขวดและความหยุดนิ่งในวงกว้าง ส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิต การผลิต และธุรกิจของประชาชนและองค์กรต่างๆ รวมถึงการพัฒนาประเทศด้วย สาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน ในปี 2025 เพียงปีเดียว รัฐสภาได้ผ่านหรือแก้ไขกฎหมายหลายฉบับที่ควบคุมสาขาใหม่และซับซ้อน เช่น กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยการรถไฟ กฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู... และแม้แต่กฎหมายที่ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศผู้บุกเบิกด้านการปฏิรูปสถาบันของโลก เช่น กฎหมายปัญญาประดิษฐ์ นอกจากนี้ รัฐสภายังอนุมัติแผนการลงทุนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน แผนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และโครงการรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ด้วย นครโฮจิมินห์และฮานอย รวมถึงเส้นทางรถไฟยุทธศาสตร์ ฮานอย-ไฮฟอง-ลาวกาย และฮานอย-บักนิญ-กวางนิญ มีเป้าหมายเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาประเทศ... พื้นที่เหล่านี้ล้วนเป็นพื้นที่ที่เทคโนโลยี มาตรฐานทางเทคนิค และรูปแบบการปกครองเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วมาก ทำให้ระบบสถาบันต้องมีความยืดหยุ่นสูง สามารถปรับตัวให้เข้ากับปัญหาในปัจจุบัน และมีวิสัยทัศน์ระยะยาวในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่และกำลังพัฒนาในอนาคต

สิ่งที่น่าสังเกตในคำสั่งของประธานสมัชชาแห่งชาติไม่ใช่การเรียกร้องให้เพิ่มภาระงาน แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน ตัวอย่างเฉพาะเจาะจงคือ เมื่อเลขาธิการและประธานโต ลัม เป็นประธานการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับโครงการ "การวิจัย การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาเทคโนโลยีควอนตัมเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง" ดังนั้น คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมจึงต้องทบทวนระบบกฎหมายและมติที่มีอยู่แล้วอย่างเชิงรุก เพื่อดูว่าเนื้อหาดังกล่าวได้รับการกล่าวถึงหรือไม่ ในระดับใด และในรูปแบบใด จากนั้นจึงประสานงานกับรัฐบาลอย่างเชิงรุกเพื่อพัฒนานโยบายที่ทันท่วงที "ใช้ทางลัด" และคาดการณ์แนวโน้มในอนาคต แทนที่จะรอให้หน่วยงานที่ส่งเรื่องมาตรวจสอบและประเมินผล ข้อเสนอแนะจากประธานสมัชชาแห่งชาตินี้ยังสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของการ "ก้าวไปข้างหน้า" ในการปฏิรูปสถาบันสำหรับหน่วยงานของสมัชชาแห่งชาติด้วย

นอกจากนั้น ประธานสภาแห่งชาติยังได้เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างสำคัญจากการ "ตรวจสอบเอกสาร" ไปสู่ ​​"การตรวจสอบนโยบายและการให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์" นี่ไม่ใช่เพียงแค่การเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการบริหารเท่านั้น แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงบทบาทของคณะกรรมการในกระบวนการนิติบัญญัติอย่างลึกซึ้ง ในขณะที่การตรวจสอบเอกสารส่วนใหญ่จะตรวจสอบสิ่งที่มีอยู่แล้ว การตรวจสอบนโยบายและการให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์นั้นจำเป็นต้อง "มองเห็นสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้นและสิ่งที่อาจเกิดขึ้น"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ คณะกรรมการต่างๆ ต้องมีความแข็งแกร่งมากขึ้นในด้านความสามารถในการคาดการณ์ การคิดเชิงวิเคราะห์ และความสามารถในการตรวจจับปัญหาตั้งแต่เนิ่นๆ จากประสบการณ์จริง ข้อกำหนดของประธานสภาแห่งชาติที่ว่าคณะกรรมการต้อง "แข็งแกร่งในด้านความเชี่ยวชาญ แข็งแกร่งในด้านข้อมูล และแข็งแกร่งในด้านผู้เชี่ยวชาญ" นั้นก็เพื่อเหตุผลนี้โดยเฉพาะ หากปราศจากข้อมูลที่เพียงพอ กิจกรรมด้านนิติบัญญัติ การกำกับดูแล และการตัดสินใจของสภาแห่งชาติในประเด็นสำคัญระดับชาติจะขึ้นอยู่กับรายงาน ข้อเสนอ และเอกสารโครงการจากหน่วยงานที่ส่งมา หากปราศจากผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะ ก็ยากที่จะตามทันความเปลี่ยนแปลงในด้านเทคโนโลยี และหากปราศจากกลไกในการปกป้องเจ้าหน้าที่ที่กล้าคิดและลงมือทำ ก็ยากที่จะเกิดข้อเสนอเชิงนโยบายที่ก้าวล้ำขึ้นมาได้

ข้อความนี้มีความสำคัญยิ่งขึ้นไปอีกเมื่อพิจารณาในบริบทที่สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 16 ต้องรับมือกับภาระงานมหาศาล รวมถึงประเด็นที่ยากและซับซ้อนอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ดังนั้น ข้อกำหนดที่ว่าต้องไม่ล้าหลังความเป็นจริง จึงต้องกลายเป็นมาตรฐานร่วมกันสำหรับทุกองค์กรของสมัชชาแห่งชาติ

เพื่อป้องกันไม่ให้ล้าหลังในทางปฏิบัติ สิ่งสำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนทัศนคติและวิธีการทำงานขององค์กร คณะกรรมการต้องลงพื้นที่ตรวจสอบตั้งแต่เนิ่นๆ เข้าถึงข้อมูลได้เร็วขึ้น และประสานงานนโยบายได้เร็วขึ้น การเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในการดำเนินงานของรัฐสภาต้องมีความเป็นรูปธรรม โดยใช้ข้อมูลเป็นพื้นฐานสำหรับการกำกับดูแลและการออกกฎหมาย สอดคล้องกับข้อกำหนด "ไร้กระดาษ ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล" ที่ประธานรัฐสภากำหนดไว้

เนื่องจากความเป็นจริงเปลี่ยนแปลงไปทุกวัน หน่วยงานรัฐสภาจึงไม่สามารถทำสิ่งต่างๆ ได้มากขึ้นในแบบเดิมๆ ที่สำคัญกว่านั้น พวกเขาต้องทำสิ่งต่างๆ แตกต่างออกไป – ต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้น มีความสามารถในการคาดการณ์ที่ดีขึ้น และมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้น แนวทางต้องใหม่กว่า สร้างสรรค์กว่า และกระตือรือร้นมากขึ้น โดยเน้นที่ "การเล่นบทบาทที่ถูกต้องและรู้จักงานของตนเองเป็นอย่างดี"... สถาบันต่างๆ ไม่สามารถล้าหลังความเป็นจริงได้ ดังนั้น คณะกรรมการรัฐสภาจึงไม่สามารถปล่อยให้ตัวเองล้าหลังความเป็นจริงได้อย่างเด็ดขาด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/khong-duoc-phep-di-sau-thuc-tien-10418087.html