ส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนาม

(PLVN) - กระทรวงการคลังเพิ่งส่งร่างมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการออกและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลให้กับรัฐบาล รวมถึงข้อเสนอที่น่าสนใจจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับภาษี

ข้อเสนอให้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และธนาคารแห่งรัฐร่วมกันบริหารจัดการ

การออกและการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังเติบโตอย่างรวดเร็วทั้งในด้านปริมาณ มูลค่าธุรกรรม และความซับซ้อน กระทรวงการคลัง ระบุว่าความนิยมอย่างแพร่หลายของสินทรัพย์ดิจิทัลทั่วโลกก่อให้เกิดโอกาส ความท้าทาย และความเสี่ยงต่อเสถียรภาพของระบบการเงินและการพัฒนาเศรษฐกิจ

ดังนั้น กระทรวงฯ จึงเชื่อว่าโครงการนำร่องตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลในขอบเขตจำกัดนั้นเหมาะสมกับสภาพการณ์จริงในเวียดนาม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ยืดหยุ่น สามารถปรับให้เข้ากับนวัตกรรมได้อย่างรวดเร็วภายใต้กรอบการบริหารจัดการและการกำกับดูแลของรัฐ ซึ่งจะสนับสนุนการระดมทุนเพื่อการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ การพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัล และการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ

กระทรวงการคลังยืนยันว่าโครงการนำร่องนี้จะช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถศึกษาและประเมินความเป็นไปได้และเงื่อนไขในการดำเนินการจริงได้อย่างครอบคลุม ลดการกระทำผิดกฎหมาย เช่น การฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย ปกป้องนักลงทุน สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาตลาดการเงินที่โปร่งใส ปลอดภัย และยั่งยืน ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงความเสี่ยงต่อเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากความผันผวนสูงของสินทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ โครงการนำร่องนี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้รัฐสามารถจัดเก็บรายได้จากตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังช่วยให้กิจกรรมนี้อยู่ในกรอบที่โปร่งใส หลีกเลี่ยงการขาดทุนทางภาษี และจำกัดการเก็งกำไรและการจัดการราคาอีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ ในร่างข้อเสนอเกี่ยวกับการดำเนินการนำร่องการออกและซื้อขายสกุลเงินดิจิทัล กระทรวงการคลังได้เสนอกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) กระทรวงการคลังอธิบายข้อเสนอนี้ว่า หนึ่งในประเด็นที่สำคัญที่สุดในการสร้างกรอบกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลคือการสร้างสมดุลระหว่างการปกป้องนักลงทุนและการส่งเสริมนวัตกรรม

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังในฐานะผู้นำจึงกำลังเสนอแนวทางสนับสนุนสตาร์ทอัพในภาคสินทรัพย์ดิจิทัล พร้อมกับกำหนดกฎระเบียบเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในตลาด ขณะเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (State Bank of Vietnam) มีหน้าที่ติดตามผลกระทบของสินทรัพย์ดิจิทัลต่อนโยบายการเงินและระบบการเงิน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะมีบทบาทสำคัญในการป้องกันการฉ้อโกง การหลอกลวง และการฟอกเงินในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล

“การประสานงานระหว่างหน่วยงานเหล่านี้จะช่วยสร้างระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลที่ปลอดภัย ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับธุรกิจที่เป็นนวัตกรรม” กระทรวงการคลังยืนยัน

การพิจารณานโยบายภาษี

สำหรับนโยบายภาษีสำหรับธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล กระทรวงการคลังระบุว่า ระบบกฎหมายภาษีในปัจจุบันมีบทบัญญัติที่ครอบคลุม เพื่อสร้างหลักประกันทางกฎหมายสำหรับการจัดเก็บภาษีจากสินค้าและบริการที่ซื้อ ขาย และบริโภคในเวียดนาม รวมถึงธุรกิจและบุคคล (ทั้งในและต่างประเทศ) ที่ซื้อขายสินค้าและบริการในเวียดนาม โดยมุ่งเน้นไปที่ภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

อย่างไรก็ตาม ระบบกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลยังไม่ได้กำหนดขอบเขตการระบุและจำแนกประเภทของสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงธุรกิจ การซื้อขาย และการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ประเภทนี้ไว้อย่างชัดเจน จึงถือเป็นพื้นฐานสำหรับการบังคับใช้นโยบายภาษีที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ในกรณีที่กฎหมายเฉพาะทางเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลกำหนดลักษณะและอนุญาตให้มีการซื้อขายและแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินทรัพย์ประเภทหนึ่งได้อย่างชัดเจน ภาระภาษีจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษี “อย่างไรก็ตาม เพื่อหลีกเลี่ยงการลดความน่าดึงดูดใจของตลาด รัฐบาลสามารถพิจารณาใช้อัตราภาษีพิเศษในระยะเริ่มต้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการลงทุนและส่งเสริมการพัฒนาระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลในเวียดนาม” ผู้แทนกระทรวงการคลังกล่าว

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังเห็นว่าควรมีกลไกในการควบคุมการหลีกเลี่ยงภาษีและการฉ้อโกงภาษีในด้านนี้ด้วย บางประเทศได้นำเทคโนโลยีบล็อกเชนมาใช้เพื่อติดตามและตรวจสอบธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสร้างความโปร่งใสและการจัดเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพ เวียดนามยังสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศเหล่านี้เพื่อสร้างระบบการจัดการภาษีที่เหมาะสมกับบริบทภายในประเทศ

นินห์ โค