สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งส่งเอกสารที่มีความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฤษฎีกาควบคุมการจัดการภาษีสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและแพลตฟอร์มดิจิทัลของครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคลไปยังกระทรวงการคลัง

ที่น่าสังเกตคือ VCCI เสนอให้เลื่อนการจัดเก็บภาษีการขายออนไลน์ออกไป 3 เดือน

คาดว่าร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2568 VCCI ระบุว่า ตามผลตอบรับจากภาคธุรกิจ วันที่มีผลบังคับใช้ค่อนข้างเร่งด่วน (เหลือเวลาน้อยกว่า 2 เดือน) ในขณะที่เอกสารยังอยู่ในขั้นตอนการร่างกฎหมาย ภาคธุรกิจต้องใช้เวลาในการสร้างระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ทรัพยากรบุคคล และการโฆษณาชวนเชื่อสำหรับผู้ขาย

ดังนั้น เพื่อสนับสนุนให้ภาคธุรกิจมีเวลาจัดเตรียมระบบเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล และคู่มือผู้ขาย VCCI จึงเสนอให้เลื่อนวันบังคับใช้กฎหมายออกไปเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ช้ากว่าร่าง 3 เดือน

ตลาดอีคอมเมิร์ซ.jpg
VCCI เสนอให้กระทรวงการคลังเลื่อนการจัดเก็บภาษีขายออนไลน์ออกไป 3 เดือน ภาพ: Trong Dat

VCCI เชื่อว่าการจัดเก็บภาษีเป็นสิ่งจำเป็น แต่จำเป็นต้องพัฒนาวิธีการจัดเก็บภาษีที่ช่วยลดขั้นตอนการบริหารและภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจและบุคคล

ในเวลาเดียวกัน ด้วยการมีส่วนร่วมของหลายวิชาในวิธีการใหม่ กฎระเบียบยังจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันของฝ่ายต่างๆ อย่างชัดเจนเพื่อใช้เป็นฐานทางกฎหมายในการดำเนินการ

ยิ่งไปกว่านั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่อนุญาตให้บุคคลที่ทำธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซชำระภาษีโดยใช้วิธีเหมาจ่าย “เป็นไปได้ที่หน่วยงานร่างกฎหมายคาดการณ์ว่าธุรกิจอีคอมเมิร์ซทั้งหมดใช้ซอฟต์แวร์และสามารถดึงข้อมูลรายได้ได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้นจึงสามารถใช้วิธีการยื่นแบบแสดงรายการภาษีนี้ได้” VCCI กล่าว

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ประเมินว่าข้อบังคับข้างต้นไม่เหมาะสำหรับบุคคลที่เพิ่งเริ่มต้นธุรกิจหรือธุรกิจขนาดเล็ก เนื่องจากมีเงินทุนน้อย บุคคลเหล่านี้จึงไม่ซื้อซอฟต์แวร์สนับสนุนธุรกิจและจะประสบปัญหาในการยื่นคำประกาศข้างต้น

ดังนั้น สพฐ. จึงแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างพิจารณาแก้ไขให้สามารถประกาศตามอัตราภาษีเหมาจ่ายที่ใช้กับบุคคลธรรมดาที่จำนวนคำสั่งซื้อต่ำกว่าเกณฑ์ (สามารถดึงข้อมูลจำนวนคำสั่งซื้อได้จากหน่วยขนส่ง)

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้บุคคลที่ทำธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องแสดงรายจ่ายทางธุรกิจ VCCI ระบุว่า การทำเช่นนี้ไม่จำเป็น เพราะภาษีคำนวณจากรายได้

นอกจากนี้ การกำหนดให้ต้องแสดงรายละเอียดต้นทุนเงินทุน ต้นทุนแรงงาน ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าขนส่ง และการตลาดโฆษณา จะสร้างภาระหนักให้กับบุคคลทั่วไป

VCCI ยังไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ระบุว่าแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องรับผิดชอบในการโอนเอกสารการหักลดหย่อนไปยังหน่วยงานด้านภาษี

ตามความเห็นของภาคธุรกิจ กฎระเบียบนี้ไม่เหมาะสม เนื่องจากเกณฑ์ขั้นต่ำได้แสดงรายละเอียดและครบถ้วนเกี่ยวกับจำนวนภาษีที่ถูกหักในแต่ละเดือนต่อกรมสรรพากร และกรมสรรพากรก็มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับผู้เสียภาษีและจำนวนภาษีที่ต้องชำระ

ดังนั้น VCCI เชื่อว่าการบังคับโอนข้อมูลบัตรกำนัลหักลดหย่อนภาษีในปริมาณมาก (ล้านใบต่อปี) จะเพิ่มต้นทุนให้กับธุรกิจ

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังกำหนดว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษีคือจำนวนเงินทั้งหมดจากการขายสินค้าและบริการที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเรียกเก็บจากผู้ซื้อ

ตาม VCCI กฎระเบียบนี้เข้าใจว่ารายได้ของผู้ขายจะเท่ากับยอดรวมที่ผู้ซื้อชำระ ซึ่งไม่เหมาะสม เนื่องจากธุรกรรมแต่ละรายการที่ทำผ่านแพลตฟอร์มประกอบด้วยผลิตภัณฑ์/บริการมากมาย เช่น ผลิตภัณฑ์/บริการของผู้ขาย บริการจัดส่ง บริการแพลตฟอร์ม บริการชำระเงิน ฯลฯ ดังนั้น จำนวนเงินที่ผู้ซื้อชำระสำหรับธุรกรรมนี้จึงเป็นยอดรวมที่ชำระสำหรับบริการข้างต้น ไม่ใช่แค่ชำระให้กับผู้ขายเท่านั้น

ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมเหตุสมผล VCCI จึงเสนอให้หน่วยงานร่างแก้ไขในทิศทางที่ว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษีคือจำนวนเงินที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซคาดว่าจะจ่ายให้กับธุรกิจแต่ละราย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เสนอกฎระเบียบใหม่เพื่อจัดการผู้ขายออนไลน์หลายล้านราย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการบริหารจัดการ การกำกับดูแล และการควบคุมดูแลบุคคลที่มีส่วนร่วมในธุรกรรม ผู้ขายต้องระบุชื่อ หมายเลขประจำตัวประชาชน และรหัสภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา