ข้อเสนอให้เลื่อนการบังคับใช้กฎเกณฑ์ลดอัตราส่วนเงินทุนระยะสั้นสำหรับสินเชื่อระยะกลางและระยะยาว

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เพิ่งส่งเอกสารถึง นายกรัฐมนตรี และธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) โดยขอให้ SBV พิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียน 08/2020/TT-NHNN โดยเร่งด่วน โดยขยายเวลาบังคับใช้กฎเกณฑ์ที่สถาบันสินเชื่อต้องใช้เงินทุนระดมระยะสั้นสูงสุด 30% สำหรับสินเชื่อระยะกลางและระยะยาวออกไป 12 เดือน

ตามหนังสือเวียนที่ 08 กำหนดให้วันที่ 1 ตุลาคม เป็นวันที่บังคับใช้กฎเกณฑ์ที่สถาบันสินเชื่อสามารถใช้เงินทุนระดมระยะสั้นสูงสุดร้อยละ 30 สำหรับการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาว

เพื่อจำกัดสินเชื่อในพื้นที่เสี่ยงที่อาจเกิดในอนาคต เช่น หลักทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์อย่างค่อยเป็นค่อยไป ธนาคารแห่งรัฐจึงได้กำหนดแนวทางลดอัตราการใช้ทุนระดมทุนระยะสั้นในการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาว

HoREA เสนอให้ขยายเวลาการใช้บังคับกฎเกณฑ์ที่สถาบันสินเชื่อสามารถใช้เงินทุนระดมระยะสั้นสูงสุดร้อยละ 30 สำหรับสินเชื่อระยะกลางและระยะยาว (ภาพ : ฮวง ฮา)

โดยอัตราดังกล่าวได้ลดลงอย่างต่อเนื่องจากร้อยละ 60 ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2558 เหลือร้อยละ 45 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2561 เหลือร้อยละ 40 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563 เหลือร้อยละ 37 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563 และเหลือร้อยละ 34 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2564

การลดอัตราส่วนการระดมทุนระยะสั้นเพื่อกู้ยืมระยะกลางและยาวลงเหลือร้อยละ 30 มีผลใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2566 ถือเป็นขั้นตอนสุดท้ายในการบรรลุแผนงานที่ธนาคารแห่งรัฐวางไว้

อย่างไรก็ตาม ตามข้อมูลของ HoREA บริบทปัจจุบันของ เศรษฐกิจ ประเทศเรามีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากจากบริบทเมื่อประกาศ Circular 08 ออกเมื่อปี 2563 และกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ จากผลกระทบของ “อุปสรรค” ที่มีผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจสังคมของประเทศเรา

รวมถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ อันเนื่องมาจากปัจจัยที่เป็นวัตถุประสงค์ ไม่คาดคิด และไม่สามารถคาดเดาได้ ณ เวลาที่ออกหนังสือเวียนที่ 08

ขณะนี้เศรษฐกิจและตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายจากผลกระทบจาก “อุปสรรค” ธุรกิจจำนวนมากในหลายภาคเศรษฐกิจได้ลดการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ทำให้ความต้องการสินเชื่อลดลงหรือแม้แต่ไม่มีความจำเป็นเลย

ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังคงมีความต้องการสินเชื่อ แต่ประสบปัญหาในการเข้าถึงสินเชื่อ เนื่องมาจากโครงการอสังหาริมทรัพย์และที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ "มีความพัวพันกับปัญหาทางกฎหมาย"

สมาคมฯ พบว่า หากธนาคารพาณิชย์เพียงแค่พิจารณา “ผ่อนคลาย” ลงบ้าง เพื่อให้ธุรกิจสามารถกู้ยืมสินเชื่อ “เพื่อชดเชยการเงิน” ของโครงการลงทุนที่มีหลักประกันว่าสามารถดำเนินการได้จริง หรือมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน เช่น สิทธิการใช้ที่ดินของแปลงที่ดินที่โอนไปในโครงการ…ก็จะช่วยให้ธุรกิจผ่านพ้นความยากลำบากไปได้

พร้อมกันนี้ยังมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อประมาณ 14% ในปี 2023 โดยเมื่อวันที่ 15 กันยายน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเปิดเผยว่าผลการเติบโตของสินเชื่อใหม่แตะระดับเกือบ 12.6 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นเพียง 5.56% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2022 และสามารถสูบเงินเกือบ 1 ล้านล้านดองเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจได้จนถึงสิ้นปี

ด้วยเหตุนี้ HoREA จึงเสนอให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 08 ในทิศทางของการขยายเวลาการใช้กฎระเบียบที่ “สถาบันสินเชื่อใช้เงินทุนระดมระยะสั้นสูงสุดร้อยละ 30 สำหรับเงินกู้ระยะกลางและระยะยาว” ออกไปอีก 12 เดือน

ซึ่งหมายความว่าวันที่มีผลบังคับใช้ควรเป็นวันที่ 1 ตุลาคม 2024 แทนที่จะเป็นวันที่ 1 ตุลาคม 2023

สมาคมเชื่อว่าสิ่งนี้จะสร้างเงื่อนไขให้สถาบันสินเชื่อสามารถใช้เงินทุนระดมระยะสั้นเพื่อการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาวได้อย่างสมเหตุสมผล และปรับปรุงการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับธุรกิจและบุคคลต่างๆ โดยไม่ก่อให้เกิด "ความเสี่ยง" ต่อความปลอดภัยของระบบสินเชื่อ

พร้อมกันนี้ การขยายโครงการยังสอดคล้องกับแผน ของรัฐบาล ที่จะขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืนอีกด้วย

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับการเพิ่ม "อุปสรรค" ให้กับการกู้ยืมทุน HoREA จึงเสนอที่จะแก้ไข หนังสือเวียน สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เพิ่งส่งคำร้องถึงนายกรัฐมนตรีและธนาคารแห่งรัฐ โดยเสนอแก้ไขกฎระเบียบหลายฉบับที่จะมีผลบังคับใช้ในเดือนกันยายนปีหน้า เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการเพิ่ม "อุปสรรค" ต่อการกู้ยืมเงินทุน

แหล่งที่มา