สร้างพื้นที่พัฒนากรุงฮานอยให้สมกับฐานะในยุคใหม่

ส่วนหนึ่งของเขตการปกครองเขตฮว่านเกี๋ยม ฮานอย ภาพ: Thanh Dat/VNA

ทันทีหลังจากที่สภาประชาชนฮานอยอนุมัติแผนการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มี 126 ตำบลและเขต ผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ และประชาชนต่างแสดงความเห็นว่า แผนการจัดระเบียบได้รับการดำเนินการอย่างรอบคอบ ละเอียดถี่ถ้วน เป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ ด้วยวิธีการที่เหมาะสมและเข้มงวด สอดคล้องกับกฎหมาย โดยรับรองความครอบคลุม การประสานงาน และความสามัคคีในระบบ การเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนส่วนใหญ่เชื่อว่าการจัดเตรียมหน่วยงานการบริหารระดับตำบลได้ขยายพื้นที่การพัฒนาของฮานอยในยุคที่เติบโตไปพร้อมกับประเทศ

การสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาอย่างสอดประสานกัน

ตลอดประวัติศาสตร์นับพันปี แม่น้ำแดงเป็นต้นกำเนิดของชีวิต ได้พบเห็นการเปลี่ยนแปลงและการพัฒนามากมายของเมืองทังลอง ฮานอย และเมืองหลวงฮานอยในปัจจุบัน แถบดินทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดงค่อยๆ ก่อตัวขึ้นอย่างมีภูมิประเทศ ภูมิประเทศ ทรัพยากร... ที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัว ซึ่งมีศักยภาพในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากการแบ่งเขตการปกครองออกเป็นหลายส่วนและการบริหารจัดการที่ทับซ้อนกัน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่อยู่ติดกับเขตพื้นที่ จึงเกิดการละเมิดระเบียบการก่อสร้างและความสงบเรียบร้อยในสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกลายเป็นทะเลทรายของที่ดินได้ทำให้ทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงสูญเปล่าไป

โดยทั่วไปที่ดินริมแม่น้ำแดงจะตั้งอยู่ในเขตต่างๆ เช่น อำเภอง็อกถวี (อำเภอลองเบียน) นัททัน (เขตเตยโห)...การละเมิดคำสั่งการก่อสร้าง ระเบียบเมือง และสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม ยังมีข้อจำกัดอีกมาก ด้วยเหตุนี้ การรวมพื้นที่ที่อยู่อาศัยและพื้นที่ธรรมชาติริมแม่น้ำแดงเข้าเป็นเขตฮ่องฮา (เขตใหม่) ตามนโยบายที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนฮานอย จึงได้บรรลุความปรารถนาในการสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ในพื้นที่นี้ เห็นได้ชัดว่าแม่น้ำแดงไม่ได้เป็นเส้นแบ่งเขตอีกต่อไป แต่ได้กลายมาเป็น "เส้นด้ายสีแดง" ที่เชื่อมโยงและเป็นศูนย์กลางของพื้นที่เมืองแห่งใหม่ที่มีพลวัตและมีศักยภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตฮ่องฮาได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและประชากรของเขตต่างๆ ได้แก่ ฟุกทัน, เฉาอันเซือง (เขตฮว่านเกี๋ยม), ฟุกซา (เขตบาดิ่ญ); พื้นที่ธรรมชาติส่วนใหญ่และประชากรของตำบล: Nhat Tan, Tu Lien, Yen Phu (เขต Tay Ho), Thanh Luong, Bach Dang (เขต Hai Ba Trung); ส่วนหนึ่งของพื้นที่ธรรมชาติและประชากรของแขวง: ฟู่เทิง, กวางอัน (อำเภอเตย์โฮ); ส่วนหนึ่งของพื้นที่ธรรมชาติ (พื้นที่ผิวน้ำและเนินทรายกลางแม่น้ำแดง) ของแขวง: ง็อกถวี ป๋อเต๋อ (อำเภอลองเบียน) แขวงหงฮา (ใหม่) มีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 15 ตร.กม. ประชากรเกือบ 123,300 คน

สถาปนิก Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า “ในแผนผังผังเมืองทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดง เรามีแกนการจราจรที่สำคัญมากสองแกน ผมคิดว่าการจัดการระบบเมืองหรือการจัดการเมืองของเขตเป็นหนึ่งในโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับเราในการจัดการ พัฒนา และลงทุนอย่างสอดประสานกัน”

นายทราน ดิญ คานห์ ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศฮานอย กล่าวว่า การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารนั้นไม่ใช่แค่เรื่องของขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ เป็นเรื่องของการสร้างพื้นที่ใหม่และแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนา พร้อมกันนี้ให้เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในความเป็นจริงในปัจจุบันอย่างทั่วถึง

สะพานนัททันเป็นสัญลักษณ์อันเป็นเอกลักษณ์ของเมืองหลวงฮานอย ภาพโดย: Pham Tuan Anh/VNA

ผู้คนจำนวนมากในเขต Nhat Tan (เขต Tay Ho), เขต Chuong Duong (เขต Hoan Kiem); ฟุกซา (เขตบาดิ่ญ) นายบั๊กดัง (เขตไห่บ่าจุง) ยังได้แสดงความยินดีที่การจัดตั้งเขตหงห่าจะไม่เพียงแต่ขยายพื้นที่การพัฒนาทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอีกด้วย

นายดวาน เกียน ดิญ ชาวแขวงฟุกซา (อำเภอลองเบียน) ผู้ปลูกดอกไม้เชิงสะพานลองเบียน หวังว่าเมื่อจัดเป็นแขวงใหม่แล้ว ดอกไม้จะแผ่ขยายไปทั้งสองฝั่งแม่น้ำ แทนที่จะเป็นเพียงพื้นที่เล็กๆ เหมือนปัจจุบัน พร้อมกันนี้ยังสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่โดยใช้ประโยชน์จากคุณค่าภูมิประเทศของพื้นที่แม่น้ำแดงและเชิงสะพานประวัติศาสตร์ลองเบียนอีกด้วย

นายเหงียน ธี อันห์ เขตเญิ๊ต เติน (เขตเตยโห) กล่าวว่า การจัดตั้งเขตหงห่าเป็นหลักฐานที่ชัดเจนของแนวคิดการวางแผนที่ก้าวล้ำ โดยการนำปัจจัยทางภูมิศาสตร์ตามธรรมชาติและแกนการจราจรที่สำคัญมาเป็นรากฐานของการพัฒนา ตามแผนที่ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมือง ศูนย์กลางการบริหารของเขตหงห่ามีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่สอดประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมต่อระบบการจราจรระหว่างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานบริหารและชุมชนที่อยู่อาศัย เขตแดนระหว่างแขวงหงห่ากับแขวงและตำบลใกล้เคียงอยู่ตามถนนสายหลัก ถนนสายต่างๆ และแม่น้ำแดง ทำให้สามารถจดจำได้ง่ายในพื้นที่และสะดวกต่อการบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น

การสร้างความสืบสานวิสัยทัศน์ระยะยาว

สภาประชาชนนครฮานอยได้อนุมัติหลักการและแนวทางที่ชัดเจนและเป็นวิทยาศาสตร์ โดยนโยบายการจัดให้มีหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองโดยมีตำบลและแขวงรวม 126 แห่ง ด้วยเหตุนี้ หน่วยการบริหารระดับตำบลที่วางแผนจะจัดตั้งขึ้นจึงได้มุ่งมั่นให้เกิดการผสมผสานอย่างลงตัวระหว่างการสืบทอด ความมั่นคง นวัตกรรม และการพัฒนา พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว ขณะเดียวกัน ขนาดของหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ได้ทำให้มั่นใจว่าวัตถุประสงค์สอดคล้องกับศักยภาพในการบริหารจัดการและธรรมาภิบาล และศักยภาพ ระดับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการดำเนินการของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในระดับรากหญ้า โดยสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมศักยภาพ ข้อได้เปรียบ ขยายพื้นที่การพัฒนาของท้องถิ่น บรรลุเป้าหมายและความต้องการของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงในช่วงเวลาใหม่...

จากการรับรู้ความคิดเห็นของประชาชน ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมืองเหงียนลานเฮือง ยืนยันว่าฮานอยได้นำหลักการประชาธิปไตยรวมศูนย์มาใช้ได้ดี และประชาชนก็ถูกวางไว้ในตำแหน่งของเรื่องนี้อย่างแท้จริง เจ้าหน้าที่ทุกคนในระบบการเมืองมีความรับผิดชอบ เมืองยังคาดการณ์ปัจจัยที่ส่งผลกระทบและมีแนวทางแก้ปัญหาเชิงรุกเพื่อก้าวไปข้างหน้าอีกหนึ่งขั้น สร้างความอุ่นใจให้กับประชาชนและธุรกิจเมื่อดำเนินการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร ที่น่าสังเกตคือ ชื่อของตำบลและแขวงใหม่จะนำมาจากสถานที่ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ในขณะที่การคงชื่อของเขตเอาไว้เป็นวิธีการดำเนินการที่มีระเบียบวิธี เป็นวิทยาศาสตร์ เป็นประชาธิปไตย และเป็นที่นิยม

พื้นที่ตะกอนแม่น้ำแดงตั้งอยู่เชิงสะพานลองเบียน ภาพ: Khanh Hoa/VNA

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตด่งหงาก (บั๊ก ตู เลียม) เหงียน วัน อัน เปิดเผยว่า หมู่บ้านด่งหงาก ซึ่งมีชื่อเรียกเป็นภาษาท้องถิ่นว่า หมู่บ้านเว เป็นหมู่บ้านนักวิชาการที่มีชื่อเสียงในฮานอย การตั้งชื่อหน่วยการบริหารใหม่เป็น ด่งหงัก (โดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรทั้งหมดของเขต ดึ๊กทัง และเขต ด่งหงัก และโกเนือวส่วนใหญ่ และบางส่วนของเขต ซวนดิ่ญ ทุยฟอง และมินห์ไค) ช่วยให้มั่นใจถึงองค์ประกอบของประเพณีทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ตามหลักการให้ความสำคัญการใช้ชื่อหน่วยงานบริหารใดหน่วยงานหนึ่งก่อนการควบรวมเป็นชื่อตำบลหรือแขวงใหม่ ซึ่งจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจจากการแปลงเอกสารให้น้อยที่สุด

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองในปี 2568 จะช่วยส่งเสริมให้สถาบันหน่วยงานบริหารมีความสมบูรณ์แบบมากยิ่งขึ้นและทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรทุกประเภทเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง รักษาความมั่นคงทางการเมืองและความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคม บรรลุเป้าหมายการพัฒนาของเมืองหลวง ตัวอย่างเช่น พื้นที่ที่มีความสำคัญทางการเมือง การทหาร ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม เช่น บาดิญห์, โกโลอา, เซินเตย์, วัดวรรณกรรม - กว๊อกตึ๋ยม, ป้อมปราการหลวงทังลอง, ฮว่านเกี๋ยม... ได้รับการอนุรักษ์ไว้ในแผนการจัดวางหน่วยการบริหารพื้นฐานของฮานอย

หรือพื้นที่รอบทะเลสาบตะวันตกนั้นเมื่อก่อนนั้นถูกบริหารจัดการโดยเขตการปกครองต่างๆ หลายแห่ง แต่หลังจากการจัดการแล้ว จะอยู่ในขอบเขตการบริหารของเขตเตยโห่ทั้งหมด พื้นที่ย่านเมืองเก่าซึ่งยังคงรักษาร่องรอยการก่อตั้งทังลอง-ฮานอยไว้นั้น ก็ถูกจัดให้ตั้งอยู่ภายในเขตฮว่านเกี๋ยมทั้งหมดเช่นกัน เพื่อสร้างความสามัคคี นอกจากนี้ พื้นที่หมู่บ้านหัตถกรรมดั้งเดิมอย่างบัตจางและวันฟุกยังได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อให้มีความสอดคล้องและไม่แบ่งแยก ซึ่งส่งผลต่อการบริหารจัดการ การก่อสร้าง และการพัฒนา ดังนั้น แผนการจัดการด้านการบริหารนี้จึงเป็นโอกาสให้ท้องถิ่นได้เปลี่ยนแปลงทั้งการก้าวข้ามข้อจำกัดและการเปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ

ตามที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยระบุ ผลลัพธ์จากขั้นตอนการดำเนินการในกระบวนการแสดงให้เห็นว่าแผนการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในเมืองได้รับความสนใจ การสนับสนุน ฉันทามติ และข้อตกลงอย่างสูงจากประชาชนในเมืองหลวง โดยแผนการปรับปรุงผังเมืองระดับตำบลของกทม.ได้รับคะแนนเสียงเห็นด้วย 2,010,914 เสียง และความเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงต่อชื่อเทศบาลที่เสนอภายหลังการปรับปรุงผังเมือง ได้รับคะแนนเสียงเห็นด้วย 1,987,829 เสียง คิดเป็นร้อยละ 97.36 และ 96.28 ของบัตรลงคะแนนที่ออก ยืนยันได้ว่าผลลัพธ์ดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงฉันทามติและความเห็นพ้องต้องกันของประชาชนในแผนจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองในปี พ.ศ. 2568

เหงียนทัง (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm