สร้างพื้นที่พัฒนาเมืองหลวงฮานอยให้สมกับตำแหน่งในยุคใหม่

ชาวฮานอยส่วนใหญ่เชื่อว่าการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลได้ขยายพื้นที่การพัฒนาของเมืองหลวงในยุคที่เติบโตไปพร้อมกับประเทศ

ส่วนหนึ่งของเขตการปกครองของเขตฮว่านเกี๋ยม ฮานอย ภาพ: Thanh Dat/VNA

ทันทีที่สภาประชาชนฮานอยอนุมัติแผนการปฏิรูปหน่วยงานบริหารระดับตำบล ซึ่งประกอบด้วย 126 ตำบลและเขตการปกครอง ผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และประชาชนต่างแสดงความเห็นว่า แผนการปฏิรูปนี้ดำเนินการอย่างรอบคอบ รอบคอบ ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ ด้วยวิธีการที่เหมาะสมและเคร่งครัด สอดคล้องกับกฎหมาย เพื่อสร้างความมั่นใจในความครอบคลุม ความสอดคล้อง และความเป็นเอกภาพในระบบ การเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชาชนส่วนใหญ่เชื่อว่าการปฏิรูปหน่วยงานบริหารระดับตำบลได้ขยายพื้นที่การพัฒนาของฮานอยในยุคที่เติบโตไปพร้อมกับประเทศ

การสร้างพื้นที่เพื่อการพัฒนาแบบซิงโครนัส

ตลอดประวัติศาสตร์อันยาวนานนับพันปี แม่น้ำแดงคือต้นกำเนิดแห่งชีวิต ได้เห็นการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาการมากมายของทังลอง-ฮานอย และปัจจุบันคือเมืองหลวงฮานอย พื้นที่สองฝั่งแม่น้ำแดงค่อยๆ ก่อตัวขึ้นอย่างมีเอกลักษณ์ ทั้งภูมิประเทศ ภูมิประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติ... ที่มีศักยภาพมหาศาลในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การแบ่งเขตการปกครองที่ทับซ้อนกัน การบริหารจัดการที่ซ้ำซ้อน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่ติดกับเขตปกครอง นำไปสู่การละเมิดระเบียบการก่อสร้างและระเบียบสังคม ยิ่งไปกว่านั้น การกลายเป็นทะเลทรายของผืนดินได้ทำให้ทรัพยากรสำหรับการพัฒนาเมืองหลวงสูญเปล่าไป

โดยทั่วไปแล้ว พื้นที่ริมแม่น้ำแดงที่ตั้งอยู่ในเขตต่างๆ เช่น เขตหง็อกถวี (เขตลองเบียน) และเขตเญิตเติน (เขตเตยโฮ) ... ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ ทั้งเรื่องการละเมิดระเบียบการก่อสร้าง ระเบียบเมือง และสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ดังนั้น การผนวกรวมพื้นที่ที่อยู่อาศัยและพื้นที่ธรรมชาติตามแนวแม่น้ำแดงเข้าเป็นเขตฮ่องห่า (เขตใหม่) ตามนโยบายที่สภาประชาชนฮานอยเพิ่งอนุมัติ จึงได้บรรลุถึงความปรารถนาที่จะสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ในพื้นที่นี้ เห็นได้ชัดว่าแม่น้ำแดงไม่ได้เป็นเส้นแบ่งเขตแดนอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็น "เส้นแดง" ที่เชื่อมโยง เป็นศูนย์กลางของพื้นที่เมืองแห่งใหม่ที่มีพลวัตและมีศักยภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตฮ่องห่าก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่ธรรมชาติและประชากรทั้งหมดของเขตต่างๆ ได้แก่ ฟุกเติน, เฉาอวงเซือง (เขตฮว่านเกี๋ยม), ฟุกซา (เขตบาดิ่ญ); พื้นที่ธรรมชาติและประชากรส่วนใหญ่ของเขตต่างๆ ได้แก่ ญัตเติน, ตูเหลียน, เอียนฟู (เขตเตี๊ยะโฮ), ถั่นเลือง, บั๊กดัง (เขตไห่บ่าจุง); พื้นที่ธรรมชาติและประชากรบางส่วนของเขตต่างๆ ได้แก่ ฟู่เที๊ยะ, กวางอัน (เขตเตี๊ยะโฮ); พื้นที่ธรรมชาติบางส่วน (พื้นที่ผิวน้ำและสันทรายกลางแม่น้ำแดง) ของเขตต่างๆ ได้แก่ หง็อกถวี, โบเด (เขตลองเบียน) เขตฮ่องห่า (ใหม่) มีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 15 ตร.กม. มีประชากรเกือบ 123,300 คน

สถาปนิก Tran Ngoc Chinh ประธานสมาคมวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า "ในผังเมืองทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดง เรามีแกนการจราจรที่สำคัญมากสองแกน ผมคิดว่าการบริหารจัดการระบบเมืองหรือการบริหารจัดการเมืองของเขตนี้เป็นหนึ่งในโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับเราในการบริหารจัดการ พัฒนา และลงทุนอย่างสอดประสานกัน"

นาย Tran Dinh Canh ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในกรุงฮานอย กล่าวว่า การจัดตั้งหน่วยงานบริหารนั้นไม่เพียงแต่เป็นการกำหนดขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ยังเป็นการสร้างพื้นที่และแรงผลักดันใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาอีกด้วย ขณะเดียวกันก็ต้องเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในความเป็นจริงอย่างหมดสิ้นอีกด้วย

สะพานเญิทเตินเป็นสัญลักษณ์อันเป็นเอกลักษณ์ของเมืองหลวงฮานอย ภาพ: Pham Tuan Anh/VNA

ชาวบ้านจำนวนมากในเขต Nhat Tan (เขต Tay Ho) เขต Chuong Duong (เขต Hoan Kiem) เขต Phuc Xa (เขต Ba Dinh) และเขต Bach Dang (เขต Hai Ba Trung) ต่างแสดงความยินดีเมื่อการจัดตั้งเขต Hong Ha ไม่เพียงแต่จะขยายพื้นที่สำหรับการพัฒนาทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย

นายด๋าวน เกียน ดิญ ชาวตำบลฟุกซา (อำเภอลองเบียน) ผู้ปลูกดอกไม้เชิงสะพานลองเบียน หวังว่าเมื่อจัดเป็นตำบลใหม่แล้ว ดอกไม้จะแผ่ขยายไปทั้งสองฝั่งแม่น้ำ แทนที่จะเป็นเพียงพื้นที่เล็กๆ เหมือนปัจจุบัน พร้อมกันนี้ ยังเป็นการสร้างพื้นที่พัฒนาแห่งใหม่ โดยใช้ประโยชน์จากคุณค่าทางภูมิทัศน์ของพื้นที่แม่น้ำแดงและเชิงสะพานลองเบียนอันเก่าแก่ด้วย

นายเหงียน เต๋อ อันห์ เขตเญิ้ตเติน (เขตเตยโฮ) กล่าวว่า การจัดตั้งเขตฮ่องฮาเป็นเครื่องยืนยันถึงแนวคิดการวางแผนที่ก้าวล้ำ โดยวางปัจจัยทางภูมิศาสตร์ตามธรรมชาติและปัจจัยสำคัญด้านการจราจรเป็นรากฐานของการพัฒนา ตามแผนที่สภาประชาชนนครอนุมัติ ศูนย์กลางการบริหารของเขตฮ่องฮามีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย มีโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่เชื่อมโยงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเชื่อมโยงระบบการจราจรระหว่างสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานบริหารและชุมชนที่อยู่อาศัย เขตฮ่องฮามีอาณาเขตติดต่อกับเขตและชุมชนใกล้เคียงตามแนวถนนสายหลัก ตรอกซอกซอย และแม่น้ำแดง ทำให้มองเห็นได้ง่ายในพื้นที่และสะดวกต่อการบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น

การสร้างความสืบสานวิสัยทัศน์ระยะยาว

สภาประชาชนฮานอยได้อนุมัตินโยบายการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองฮานอย ซึ่งประกอบด้วย 126 ตำบลและเขตปกครอง บนพื้นฐานของหลักการและแนวทางที่ชัดเจนและเป็นวิทยาศาสตร์ หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่วางแผนไว้จึงได้สร้างความมั่นใจว่ามีการผสมผสานอย่างลงตัวระหว่างการสืบทอด ความมั่นคง นวัตกรรม และการพัฒนา พร้อมวิสัยทัศน์ระยะยาว ขณะเดียวกัน ขนาดของหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ยังทำให้มั่นใจได้ว่าวัตถุประสงค์สอดคล้องกับศักยภาพในการบริหารจัดการและธรรมาภิบาล รวมถึงศักยภาพ ระดับการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับรากหญ้า เพื่อสร้างรากฐานในการส่งเสริมศักยภาพ ความได้เปรียบ ขยายพื้นที่การพัฒนาของท้องถิ่น และบรรลุเป้าหมายและข้อกำหนดของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงในยุคใหม่...

ด้วยความเห็นชอบของสาธารณชน เหงียน หลาน เฮือง ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำกรุงฮานอย ยืนยันว่ากรุงฮานอยได้ปฏิบัติตามหลักการรวมศูนย์อำนาจประชาธิปไตยได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประชาชนได้รับบทบาทหน้าที่อย่างแท้จริง เจ้าหน้าที่ในระบบการเมืองทุกคนมีความรับผิดชอบ กรุงฮานอยยังคาดการณ์ปัจจัยที่ส่งผลกระทบและนำเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุกเพื่อก้าวไปข้างหน้าอีกขั้น เพื่อสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนและภาคธุรกิจในการดำเนินการจัดระบบการบริหารงาน ที่สำคัญ ชื่อของตำบลและตำบลใหม่ได้มาจากสถานที่ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ขณะที่ยังคงรักษาชื่ออำเภอและเมืองต่างๆ ไว้อย่างเป็นระบบ เป็นระบบ เป็นระบบ เป็นระบบ ประชาธิปไตย และเป็นที่นิยมของประชาชน

พื้นที่ตะกอนแม่น้ำแดงตั้งอยู่เชิงสะพานลองเบียน ภาพ: Khanh Hoa/VNA

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำแขวงดงหงาก (บั๊ก ตือ เลียม) เหงียน วัน อัน เปิดเผยว่า ดงหงากมีชื่อเรียกว่าหมู่บ้านเว ซึ่งเป็นหมู่บ้านที่มีชื่อเสียงของนักวิชาการในฮานอย การตั้งชื่อหน่วยบริหารใหม่ว่าดงหงาก (โดยพิจารณาจากพื้นที่ธรรมชาติและจำนวนประชากรทั้งหมดของแขวงดึ๊กถัง และแขวงดงหงากและโกเนือส่วนใหญ่ รวมถึงบางส่วนของแขวงซวนดิญ ทุยเฟือง และมิญไค) จะช่วยรักษาองค์ประกอบของประเพณีทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ สอดคล้องกับหลักการที่ให้ความสำคัญกับการใช้ชื่อหน่วยบริหารใดหน่วยหนึ่งก่อนการควบรวมกิจการในการตั้งชื่อตำบลหรือแขวงใหม่ ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจจากความจำเป็นในการแปลงเอกสาร

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการจัดระบบหน่วยงานบริหารระดับตำบลของเมืองในปี พ.ศ. 2568 จะช่วยพัฒนาสถาบันหน่วยงานบริหารให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน เสริมสร้างความมั่นคงและป้องกันประเทศ รักษาความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาของเมืองหลวง ยกตัวอย่างเช่น พื้นที่สำคัญทางการเมือง การทหาร ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม เช่น บาดิญห์ โคโลอา เซินเตย วันเมียว-ก๊วกตึ๋งเจียม ป้อมปราการหลวงทังลอง และฮว่านเกี๋ยม... ได้ถูกเก็บรักษาไว้ในแผนการจัดระบบหน่วยงานบริหารพื้นฐานของฮานอย

หรือพื้นที่รอบทะเลสาบตะวันตกเดิมทีเคยถูกบริหารจัดการโดยหลายเขตปกครอง แต่หลังจากการจัดการแล้ว พื้นที่ดังกล่าวจะตั้งอยู่ในเขตการปกครองของเขตเตยโฮทั้งหมด ส่วนพื้นที่ย่านเมืองเก่าซึ่งยังคงรักษาร่องรอยการก่อตั้งเมืองทังลอง-ฮานอยไว้ จะตั้งอยู่ในเขตฮว่านเกี๋ยมทั้งหมดเช่นกัน เพื่อสร้างเอกภาพ นอกจากนี้ พื้นที่ของหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้านดั้งเดิมอย่างบัตจ่างและวันฟุกยังได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน โดยไม่แบ่งแยก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการบริหารจัดการ การก่อสร้าง และการพัฒนา ดังนั้น แผนการจัดการด้านการบริหารนี้จึงเป็นโอกาสให้ท้องถิ่นต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลง ทั้งการเอาชนะข้อจำกัดและเปิดโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนา

คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย ระบุว่า ผลการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ แสดงให้เห็นว่า แผนการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในนครหลวงได้รับความสนใจ สนับสนุน มีมติเห็นชอบ และเห็นชอบอย่างสูงจากประชาชนในเมืองหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในนครหลวงได้รับคะแนนเสียงเห็นด้วย 2,010,914 เสียง และหลังจากเสร็จสิ้นการจัดตั้งหน่วยงานแล้ว ประชาชนและครัวเรือนมีมติเห็นชอบ 1,987,829 เสียง คิดเป็น 97.36% และ 96.28% ตามลำดับ ยืนยันได้ว่าผลการดำเนินการข้างต้นแสดงให้เห็นถึงมติเห็นชอบและเห็นชอบของประชาชนที่มีต่อแผนการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในนครหลวงในปี พ.ศ. 2568

เหงียนทัง (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm