เศรษฐกิจของฮานอย: จุดเด่นที่เกิดจากการบริหารจัดการที่เด็ดขาด

เป้าหมายการเติบโตสองหลักสามารถบรรลุได้

หลังจากที่กรุงฮานอยมีอัตราการเติบโต 7.87% ในไตรมาสแรกของปี 2026 รัฐบาลกำลังมุ่งเน้นความพยายามในการเร่งการลงทุนภาครัฐ ปลดล็อกทรัพยากรทางสังคม และส่งเสริม เศรษฐกิจ และบริการดิจิทัล เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูงขึ้นในปี 2026

ฮานอยกำลังประสบกับการเติบโตอย่างครอบคลุมในด้าน อุตสาหกรรม การก่อสร้าง บริการ การท่องเที่ยว และการค้า ภาพ: HP

ผลประกอบการในไตรมาสแรกแสดงให้เห็นว่า จุดเด่นที่สำคัญของเศรษฐกิจ ฮานอย มาจากภาคบริการ การฟื้นตัวของการผลิตภาคอุตสาหกรรม การลงทุนภาครัฐ และการบริโภคภายในประเทศที่ปรับตัวดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

มีการเติบโตอย่างครอบคลุมในทุกภาคส่วน: ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง โดยมีภาคการผลิตเป็นตัวขับเคลื่อนหลัก เติบโตขึ้น 8.7% ภาคบริการ การท่องเที่ยว และการค้ายังคงฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง… ด้วยมาตรการสำคัญๆ ได้แก่ การกระจายผลิตภัณฑ์ การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เช่น โปรแกรมบูธดิจิทัล การเชื่อมโยงการส่งเสริมการค้า และการขยายพื้นที่การท่องเที่ยว

ความคืบหน้าในการจัดเก็บรายได้งบประมาณของรัฐในพื้นที่บรรลุไปกว่า 45% ในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี ณ ต้นเดือนพฤษภาคม ตัวเลขนี้สูงถึง 293,400 ล้านดอง หรือเทียบเท่า 2,500 ล้านดองต่อวัน แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของแหล่งรายได้ภายในประเทศ โดยมีการเพิ่มขึ้นอย่างมากของจำนวนธุรกิจที่จัดตั้งใหม่ เมืองได้ใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับนโยบายเฉพาะที่อนุญาตให้เมืองหลวงเก็บรายได้ไว้ในสัดส่วนที่สูง สร้างทรัพยากรที่อุดมสมบูรณ์สำหรับการลงทุนซ้ำและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เมืองหลวงยังคงเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการพัฒนาและดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจำนวนมาก ทำให้ยังคงรักษาความน่าดึงดูดใจต่อนักลงทุนต่างชาติไว้ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนภาครัฐยังคงถูกระบุว่าเป็น "แรงขับเคลื่อน" ของการเติบโต กรุงฮานอยบริหารจัดการเงินทุนรวม 156,000 ล้านดอง และได้เห็นความก้าวหน้าอย่างมาก โดยมีการระดมทุนและการเบิกจ่ายในปริมาณมากเกินกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ กรุงฮานอยจึงขอให้เร่งขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับราคาต่อหน่วย สัญญา และขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้ผู้รับเหมาสามารถเริ่มก่อสร้างได้ทันที หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ที่ดินพร้อมแต่การดำเนินการล่าช้า

กรุงฮานอยกำลังเข้าสู่ช่วงเร่งการเติบโตเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ที่ 11% ในปี 2026 คำสั่งเกี่ยวกับการกระตุ้นการเติบโตในไตรมาสที่สองและหกเดือนสุดท้ายของปี 2026 เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GRDP ที่ 11% ซึ่งลงนามโดยประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย นายวู ได ถัง ถือเป็น "คำสั่งปฏิบัติการ" สำหรับระบบการเมือง หน่วยงาน องค์กร และรัฐบาลท้องถิ่นทั้งหมด

หนึ่งในเสาหลักสำคัญที่ฮานอยเน้นย้ำคือ การดำเนินการตาม "แผนยุทธศาสตร์สามประการ" ให้แล้วเสร็จ ซึ่งประกอบด้วยมติที่ 02-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง และแผนแม่บทเมืองหลวงที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี แผนเหล่านี้ถือเป็นรากฐานสำคัญในการกำหนดรูปแบบการเติบโตใหม่และสร้างโอกาสในการพัฒนาในระยะยาวสำหรับฮานอยในอนาคต

เมืองนี้กำลังดำเนินการอย่างจริงจังเพื่อนำเอาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทั้งแบบดั้งเดิมและแบบใหม่มาใช้พร้อมกัน

ภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญที่ดำเนินการไปแล้ว ได้แก่ การเร่งการลงทุนภาครัฐและการเคลียร์พื้นที่ เมืองนี้มุ่งเน้นการปรับแผนการลงทุน โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณให้กับโครงการที่มีอัตราการใช้ทุนที่ดี ในขณะเดียวกัน ก็เร่งแก้ไขปัญหาโครงการที่ล่าช้าหลายร้อยโครงการที่ได้รับเงินทุนจากทั้งงบประมาณของรัฐและนอกรัฐอย่างเด็ดขาด

ส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลและนวัตกรรม โดยทำให้เศรษฐกิจดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก ตั้งเป้าหมายให้มีส่วนร่วมในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อย่างน้อย 22% ในปี 2026 และดำเนินนโยบายสนับสนุนโครงการเนื้อหาดิจิทัล เกม และดนตรีดิจิทัล เพื่อขยายไปสู่ตลาดส่งออก

โครงการ "พัฒนาเศรษฐกิจยามค่ำคืนในฮานอย" เปิดศักราชใหม่แห่งการพัฒนาสำหรับเมืองสร้างสรรค์และระบบนิเวศบริการคุณภาพสูงของเมืองหลวง (ภาพประกอบ: PV)

การพัฒนาเศรษฐกิจและพาณิชย์ยามค่ำคืน การแสวงหาประโยชน์จากการค้าและการท่องเที่ยวโดยใช้เทคโนโลยีความเป็นจริงเสริม และการจัดแสดงแสงสีศิลปะในพื้นที่สำคัญ เช่น ทะเลสาบโฮกรูม ทะเลสาบโฮเตย์ และริมแม่น้ำแดง

การพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมโดยใช้ประโยชน์จากจุดแข็งด้านมรดกและความคิดสร้างสรรค์ เพื่อเปลี่ยนให้เป็นภาคเศรษฐกิจสำคัญที่มีกลไกเฉพาะตัว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอยกำลังเร่งปฏิรูปสถาบันและนำกลไกใหม่ภายใต้กฎหมายเมืองหลวงมาใช้เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐาน ที่ดิน และทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกินอย่างเด็ดขาด หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร

เมืองนี้มีศักยภาพและข้อได้เปรียบมากมาย ประกอบกับกรอบกฎหมายที่เข้มแข็งขึ้นเรื่อยๆ ทำให้มีพื้นที่สำหรับการพัฒนาอย่างมาก ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง หวู ได ถัง ยืนยันว่า การบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในปี 2026 เป็นภารกิจที่ท้าทายมาก แต่เป็นไปได้อย่างแน่นอนหากมีความตั้งใจทางการเมืองที่เข้มแข็งและความพยายามร่วมกันของระบบการเมืองทั้งหมด

ขยายฐานการเติบโตด้วยเสาหลัก 3 ต้นและพื้นที่ 4 ส่วน

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจประเมินว่าการบริหารเศรษฐกิจของฮานอยมีความยืดหยุ่นและก้าวล้ำ โดยมีจุดเด่นอยู่ที่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ที่อยู่ในอันดับสองของประเทศ และรายได้จากงบประมาณที่น่าประทับใจ

ศาสตราจารย์ร่วม ตรัน ดินห์ เทียน (อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม) กล่าวว่า แนวทางของฮานอยในการจัดตั้งกลไกพิเศษ หน่วยงานบริหารเศรษฐกิจพิเศษ และการคิดค้นแนวคิดการดำเนินงานทางเศรษฐกิจใหม่ๆ ได้รับการยกย่องอย่างสูงจากผู้เชี่ยวชาญ

แผนผังเมืองใหม่กำหนดทิศทางการพัฒนาของฮานอยตามแบบจำลองหลายขั้ว โดยขยายพื้นที่เมืองผ่านเขตกันชนทางนิเวศวิทยา เขตพื้นที่ และแกนรัศมีระหว่างภูมิภาค (ภาพประกอบ: TH)

ฮานอยกำลังดำเนินการตามแบบจำลองการเติบโตใหม่สำหรับช่วงปี 2026-2030 โดยมีโครงการเชิงกลยุทธ์ที่วางโครงสร้างไว้บนสามเสาหลัก (เทคโนโลยีดิจิทัล เมืองอัจฉริยะ และเศรษฐกิจสีเขียว) และสี่พื้นที่ (วัฒนธรรม ดิจิทัล รถไฟใต้ดิน และพื้นที่สีเขียว) โครงการริเริ่มที่โดดเด่น ได้แก่ การพัฒนาเศรษฐกิจสร้างสรรค์: การเปิดตัวเครือข่ายพื้นที่สร้างสรรค์ 82 แห่ง เพื่อบูรณาการวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เข้ากับห่วงโซ่คุณค่าของการท่องเที่ยวและบริการ การขยายศูนย์กลางการเติบโต โดยมุ่งเน้นการวางแผนโดยใช้แม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียว ขณะเดียวกันก็สร้างศูนย์กลางการพัฒนาแห่งใหม่ด้วยโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งเชิงกลยุทธ์

ผู้เชี่ยวชาญยังชื่นชมอย่างยิ่งต่อโครงการวางผังเมือง โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ เช่น ถนนวงแหวนและสะพานข้ามแม่น้ำแดง การวางแนวการพัฒนาตามแบบเมืองคลัสเตอร์หลายศูนย์กลาง ควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในศูนย์กลางการเติบโตใหม่ เช่น ดงอาน จาลัม ดานฟอง ฮว่าดึ๊ก และทัญตรี... การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เร่งความคืบหน้าในการนำสวนเทคโนโลยีสารสนเทศและสวนเทคโนโลยีซอฟต์แวร์มาใช้งาน เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

โครงการนำร่องสำหรับพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ เช่น เศรษฐกิจยามค่ำคืนหรือการเช่าพื้นที่ทางเท้า ได้รับผลตอบรับที่ดีจากผู้เชี่ยวชาญ ดร.โว ตรี ทันห์ เชื่อว่านี่เป็นก้าวที่เหมาะสมในการบริหารจัดการเมือง ช่วยลดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงาน การเช่าพื้นที่ช่วยให้ธุรกิจสามารถดำเนินงานได้อย่างถูกกฎหมายโดยไม่ต้องกังวลเรื่องการ "หลบซ่อน" หรือถูกปรับเมื่อเจ้าหน้าที่เข้ามาปราบปรามความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมือง “อย่างไรก็ตาม รัฐบาลต้องปฏิบัติตามพันธสัญญาในการกำกับดูแลอย่างเคร่งครัด เพื่อให้แน่ใจว่าทางเท้าหลังจากให้เช่าแล้ว ยังคงให้ความสำคัญกับการเข้าถึงของคนเดินเท้าและรักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของถนนเอาไว้” ดร.โว ตรี ทันห์ กล่าว

ดร. เหงียน ดินห์ คุง อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการจัดการเศรษฐกิจกลาง (ปัจจุบันคือสถาบันวิจัยนโยบายและยุทธศาสตร์ ภายใต้คณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง) เชื่อว่า เพื่อสร้างแรงผลักดันไปสู่ความก้าวหน้า ฮานอยจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาคอขวดที่เกี่ยวข้องกับ "การเข้าถึงที่ดิน" "การแข่งขันที่เป็นธรรม" และ "ความโปร่งใส" อย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยเปลี่ยนจากแนวคิดการบริหารจัดการแบบเดิม ๆ ไปสู่แนวทางที่สร้างสรรค์และร่วมมือกับภาคธุรกิจ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปลี่ยนกระบวนการออกใบอนุญาตการลงทุนให้เป็นระบบดิจิทัล 100% ตั้งแต่การรับใบสมัคร การประเมิน ไปจนถึงการอนุมัติและการติดตามความคืบหน้า ในขณะเดียวกัน เมืองฮานอยได้ทบทวนและแก้ไขปัญหาคอขวดในกลไก นโยบาย และโครงสร้างพื้นฐานอย่างจริงจัง ส่งผลให้เกิดสภาพแวดล้อมการลงทุนที่เอื้ออำนวย มีเสถียรภาพ และมีความสามารถในการแข่งขันสูง

การปฏิรูปการบริหารได้ถูกเร่งดำเนินการ โดยเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามหลักการ "หน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจ หน่วยงานท้องถิ่นปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่นรับผิดชอบ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดร. เหงียน ดินห์ คุง ได้ชื่นชมอย่างยิ่งต่อการที่ฮานอยนำตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) มาใช้ในการวัดผลการทำงาน และการจัดการอย่างเข้มงวดในการตรวจสอบความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานหากเกิดความล่าช้าหรือความไม่สะดวกทางด้านระบบราชการ

ด้วยความพยายามอย่างต่อเนื่อง ฮานอยกำลังยืนยันตำแหน่งผู้นำระดับประเทศในดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน (PAR INDEX) โดยมีเป้าหมายในการสร้างระบบบริหารที่เป็นมืออาชีพและทันสมัย โดยมีความพึงพอใจของประชาชนและภาคธุรกิจเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จสูงสุด

จนถึงปัจจุบัน ฮานอยได้ดำเนินการปรับโครงสร้างกระบวนการบริหารราชการไปแล้ว 293 คดี ส่งผลให้ประหยัดค่าใช้จ่ายทางสังคมได้มากกว่า 1,650 พันล้านดองต่อปี ในแผนปฏิรูปการบริหารราชการปี 2026 นายวู ได ถัง ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ได้เน้นย้ำคำขวัญที่ว่า "ฮานอยพูดแล้วทำ - ทำอย่างรวดเร็ว ทำอย่างถูกต้อง ทำอย่างมีประสิทธิภาพ และทำจนเสร็จสิ้น"

ด้วยกรอบนโยบายที่ค่อยๆ ดีขึ้น ความมุ่งมั่นทางการเมืองที่ชัดเจน และแนวทางการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม ฮานอยจึงอยู่ในช่วงเวลาสำคัญสำหรับการเติบโตอย่างรวดเร็ว เป้าหมายการเติบโตสองหลักไม่ใช่เพียงแค่ตัวเลขทางเศรษฐกิจ แต่ยังเป็นตัวชี้วัดศักยภาพด้านนวัตกรรม ทักษะความเป็นผู้นำ และความปรารถนาที่จะเป็นเลิศในระยะการพัฒนาใหม่นี้ของเมืองหลวงอีกด้วย

ที่มา: https://hanoimoi.vn/kinh-te-ha-noi-diem-sang-tu-dieu-hanh-quyet-liet-976074.html