เศรษฐกิจภาคเอกชนต้องปรับเปลี่ยนเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืน

เมื่อเช้าวันที่ 31 พฤษภาคม ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการเจรจากับภาคธุรกิจและสมาคมธุรกิจเพื่อปฏิบัติตามมติ 68-NQ/TW ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างมีประสิทธิผล

ภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 50% ของ GDP แต่ยังคง "ไม่แข็งแกร่งเพียงพอ"

เล ตัน คาน รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการคลัง นำเสนอรายงานการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยกล่าวว่า ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนมีส่วนสนับสนุนมากกว่า 50% ของ GDP จ้างงาน 82% ของกำลังแรงงาน และสร้างรายได้งบประมาณแผ่นดินมากกว่า 30% อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการเติบโตในด้านปริมาณ แต่ภาคส่วนนี้ก็ยังคง “ใหญ่แต่ไม่แข็งแกร่ง”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกือบ 98% ของวิสาหกิจภาคเอกชนเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (micro, small, and medium) ซึ่งมีขีดความสามารถในการแข่งขัน ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และทักษะการบริหารจัดการที่จำกัด ผลิตภาพแรงงานดีขึ้น แต่ยังคงต่ำกว่าวิสาหกิจที่ลงทุนโดยต่างชาติ (FDI) และรัฐวิสาหกิจ (SOE) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี พ.ศ. 2567 อัตราวิสาหกิจที่ประกอบกิจการจะอยู่ที่ประมาณ 10 วิสาหกิจต่อประชากร 1,000 คน ซึ่งต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมาก

นอกจากนี้ กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในภูมิภาคนี้ยังดำเนินไปอย่างเชื่องช้า โดยวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมประมาณ 65% ไม่มีกลยุทธ์ในการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล อัตราของภาคเอกชนที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทานของวิสาหกิจ FDI ก็อยู่ในระดับต่ำ เพียงกว่า 20% เท่านั้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ยังชี้ว่าการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อการพัฒนายังคงเป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเงิน สินเชื่อ ที่ดิน และทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ แม้ว่าจะมีสัดส่วนเกือบ 98% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด แต่กลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกลับเข้าถึงสินเชื่อคงค้างของระบบธนาคารได้เพียงไม่ถึง 20% ของสินเชื่อคงค้างทั้งหมด

นอกจากนี้ ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนยังไม่สามารถขับเคลื่อนเศรษฐกิจได้อย่างแท้จริงตามที่คาดการณ์ไว้ วิสาหกิจหลายแห่งไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ขาดความโปร่งใสของข้อมูล ยังคงมีแนวคิดทางธุรกิจระยะสั้น ขาดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ จริยธรรมและวัฒนธรรมทางธุรกิจของผู้ประกอบการบางรายยังคงมีข้อจำกัด การบริหารจัดการครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือนยังมีข้อบกพร่องหลายประการ

ตามที่รองปลัดกระทรวง เล ตัน คาน กล่าวว่า มีสาเหตุหลายประการที่ทำให้เกิดข้อจำกัดของภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ประการแรก ระบบสถาบันและกฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและความซ้ำซ้อนอยู่มาก กระบวนการปฏิรูปกระบวนการบริหารยังคงล่าช้า เงื่อนไขทางธุรกิจบางอย่างที่ไม่จำเป็นและไม่สามารถทำได้ยังไม่ได้รับการตรวจสอบ ยกเลิก หรือแก้ไขอย่างทันท่วงที ขั้นตอนการลงทุนและการดำเนินธุรกิจในบางภาคส่วนและสาขายังคงมีความซับซ้อน ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ผู้ประกอบการ

นอกจากนี้ แนวคิดและความตระหนักรู้ของผู้นำ ผู้จัดการ และข้าราชการจำนวนมากยังคงได้รับอิทธิพลอย่างมากจากแนวคิด “ขอ-ให้” การทุจริตและความคิดด้านลบยังคงเกิดขึ้น ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของนโยบายสนับสนุนธุรกิจบางประเภทยังคงต่ำ และการนำไปปฏิบัติยังคงทำได้ยาก นโยบายที่ส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นองค์กรธุรกิจยังไม่น่าสนใจ ครัวเรือนธุรกิจเองยังคงลังเลเมื่อต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่จะมีค่าใช้จ่ายด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงรูปแบบ

นอกจากนี้ ศักยภาพของภาคเศรษฐกิจเอกชนยังมีจำกัด โดยเฉพาะด้านเงินทุน การกำกับดูแล ความสามารถในการประยุกต์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล และการเข้าถึงรูปแบบธุรกิจสมัยใหม่ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน

เศรษฐกิจภาคเอกชนต้องการ " เลือดแห่งการคิด" และขจัด "ธุรกิจแบบคว้าแล้วคว้าอีก"

ในบริบทใหม่นี้ สถานการณ์โลกคาดว่าจะพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศใหญ่ๆ กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายคุ้มครองการค้าและภาษีศุลกากรในช่วงที่ผ่านมา

การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง (IoT) เทคโนโลยีชีวภาพ ควอนตัม... ล้วนส่งผลกระทบอย่างรุนแรงและครอบคลุมในทุกด้านของชีวิตทางสังคม

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เล ตัน คาน กล่าวว่า บริบทใหม่นี้กำลังสร้างความท้าทายครั้งใหญ่ แต่ก็นำมาซึ่งโอกาสและโอกาสใหม่ๆ ในการพัฒนาประเทศ เพื่อเพิ่มศักยภาพสูงสุดในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ โดยดำเนินการตามแนวทางของกรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และรัฐบาล กระทรวงการคลังได้ดำเนินการวิจัยและให้คำแนะนำรัฐบาลอย่างเร่งด่วน ดังนี้ เสนอต่อกรมการเมืองเพื่อออกข้อมติที่ 68-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เสนอต่อรัฐสภาเพื่อออกข้อมติที่ 198/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษหลายประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ทันทีหลังจากออกข้อมติ กระทรวงการคลังได้รายงานต่อรัฐบาลทันทีเพื่อออกข้อมติที่ 138/NQ-CP และข้อมติที่ 139/NQ-CP เพื่อประกาศใช้แผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามข้อมติ 02 ข้างต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติ 68/NQ-TW ได้กำหนดกลุ่มงานและแนวทางแก้ไข 8 กลุ่ม ซึ่งแสดงถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความก้าวหน้า และการปฏิรูปที่เข้มแข็ง รับรองการยึดมั่นในความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการ (ในด้านสถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน) และในมติสำคัญ 4 ประการโดยรวมของโปลิตบูโรที่เลขาธิการสรุปว่าเป็น "เสาหลักทั้งสี่"

เพื่อนำมติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรและมติหมายเลข 198/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติไปปฏิบัติโดยเร็ว รองรัฐมนตรี เล ตัน จัน เสนอให้เน้นที่การดำเนินการตามภารกิจต่อไปนี้ทันที:

กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งพัฒนาและออกแผนปฏิบัติการตามมติที่ 138/NQ-CP และมติที่ 139/NQ-CP โดยมอบหมายงานที่ชัดเจนพร้อมกำหนดเวลาที่ชัดเจนให้กับหน่วยงานที่ปฏิบัติงาน เพื่อให้แน่ใจว่ามีหลักการที่ชัดเจน 6 ประการ คือ “บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน อำนาจชัดเจน เวลาชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน”

มุ่งเน้นทรัพยากรในการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายเพื่อให้เกิดความก้าวหน้า มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพ

สมาคมธุรกิจและวิสาหกิจต่างๆ มุ่งมั่นพัฒนาศักยภาพและประสิทธิภาพการดำเนินงานอย่างแข็งขัน ส่งเสริมบทบาทตัวแทนและเชื่อมโยงชุมชนธุรกิจและวิสาหกิจกับหน่วยงานบริหารของรัฐ ส่งเสริมบทบาทในฐานะนักวิจารณ์สังคมในการกำหนดนโยบาย ส่งเสริมและระดมพลนักธุรกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมและวัฒนธรรมทางธุรกิจ เสนอโครงการสนับสนุนธุรกิจอย่างแข็งขัน

วิสาหกิจและครัวเรือนธุรกิจ ต้องดำเนินธุรกิจตามกฎหมาย เสริมสร้างจริยธรรม วัฒนธรรมองค์กร ความซื่อสัตย์สุจริต และความรับผิดชอบต่อสังคม ขจัดแนวคิดแบบ “คว้าแล้วหนี” และแนวคิดทางธุรกิจที่ผิดกฎหมาย พัฒนาแนวคิดทางธุรกิจ พัฒนาขีดความสามารถ คุณภาพ และคุณวุฒิ สะสมความรู้และประสบการณ์ ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ร่วมมือกัน และพัฒนาไปพร้อมๆ กัน วิสาหกิจขนาดใหญ่ต้องมุ่งมั่น บุกเบิก และนำพาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม วิสาหกิจเหล่านี้ต้องมีแนวคิดที่จะพัฒนาไปสู่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ทันห์ ฮา

ที่มา: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-phai-chuyen-minh-phat-trien-ben-vung-post550362.html