ยุคดิจิทัลและมติ 57: แผนที่เชิงกลยุทธ์สำหรับเวียดนามเพื่อเข้าถึงโลก
- การแนะนำ
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โลกได้เผชิญกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล (DTS) ที่แข็งแกร่ง ซึ่งนำไปสู่การพัฒนาครั้งสำคัญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (STEM) และความสำเร็จของการปฏิวัติทางดิจิทัล ความสำเร็จด้านเทคโนโลยีบิ๊กดาต้า ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และอินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) ไม่เพียงแต่ปรับเปลี่ยนโครงสร้าง ทางเศรษฐกิจ และสังคมเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อรูปแบบการบริหารราชการแผ่นดินและการดำเนินธุรกิจ ด้วยเหตุนี้ แต่ละประเทศ รวมถึงเวียดนาม จึงจำเป็นต้องกำหนดกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพเพื่อคว้าโอกาสในการพัฒนา
ในฐานะผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงและสนใจอย่างลึกซึ้งในสาขาเทคโนโลยี ธรรมาภิบาล และนโยบายสาธารณะ เรามองว่า มติที่ 57-NQ/TW (22 ธันวาคม 2567) (ต่อไปนี้จะเรียกว่ามติที่ 57) ของ กรมการเมือง (Politburo) เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ มตินี้มุ่งหวังที่จะสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ พร้อมกับกำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับปี 2573 และวิสัยทัศน์สำหรับปี 2588 ด้วยเจตนารมณ์ของมตินี้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็น "กระดูกสันหลัง" ของกระบวนการพัฒนาให้ทันสมัย ซึ่งนำไปสู่การบรรลุปณิธานในการทำให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง
มติที่ 57 เน้นย้ำว่า:
- การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็น “ความก้าวหน้าสำคัญสูงสุด” ที่ส่งเสริมผลิตภาพแรงงาน มีส่วนสนับสนุนอย่างน้อย 55% ของ GDP ผ่านทางผลิตภาพปัจจัยรวม (TFP)
- ภายในปี 2588 เวียดนามมีเป้าหมายที่จะ "กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลแห่งหนึ่งของภูมิภาค" โดยมีความสามารถในการแข่งขันด้านดิจิทัลอยู่ในระดับชั้นนำของโลก
การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมทั้งในด้านลักษณะ สถานะ และบทบาท ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้ยืนยันในสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 2 กันยายน 2567 ว่าเป็น “วิธีการพัฒนาแบบใหม่ – วิธีการพัฒนาดิจิทัล” ดังนั้น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจึงไม่ใช่โครงการเทคโนโลยีไอซีที และไม่ใช่เพียงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเท่านั้น ในฐานะวิธีการพัฒนาแบบใหม่ กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจำเป็นต้องมีแพลตฟอร์มการคิดที่ซับซ้อนควบคู่ไปกับระบบทฤษฎีพื้นฐาน เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสมกับความสัมพันธ์การผลิตแบบใหม่และพลังการผลิตแบบใหม่
ในทางปฏิบัติ แสดงให้เห็นว่าเพื่อให้การดำเนินตามมติ 57 เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีสถาปัตยกรรมโดยรวมเพื่อวางแผนกระบวนการดำเนินงานโดยรวม พร้อมด้วยกลไกการประสานงานแบบซิงโครนัสสำหรับการนำไปปฏิบัติ และภาษากลางเพื่อให้เกิดการสะท้อนกลับอย่างมีประสิทธิภาพ CSCI Way (Complex of Strategy, Communications and Investment Way) เป็นแพลตฟอร์มการคิดที่ซับซ้อนซึ่งสามารถสร้างมาตรฐาน ช่วยสร้างสถาปัตยกรรมโดยรวมสำหรับมติ 57 ในการจัดระบบและดำเนินการอย่างเป็นระบบ ช่วยให้สามารถสร้างกลไกแพลตฟอร์มเพื่อสร้างการประสานกัน ในขณะเดียวกันก็ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้ร่วมกันดำเนินการ คิดร่วมกัน และยังช่วยให้สามารถสร้างภาษากลางที่อิงกับสถาปัตยกรรมแพลตฟอร์มข้อมูลผ่านข้อมูล เพื่อสร้างกลไกการตัดสินใจที่เป็นหนึ่งเดียวบน "ภาษากลาง" ซึ่งสร้างการสะท้อนกลับอย่างมีประสิทธิภาพของโครงการและกิจกรรมต่างๆ
เพื่อสนับสนุนการบังคับใช้มติ 57 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และรวดเร็ว เราจึงขอเสนอแนวทางและทิศทางการดำเนินงานผ่านแนวทาง CSCI Way ในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของเวียดนาม โดยอาศัยข้อเสนอ การวิเคราะห์ และการประเมิน พร้อมด้วยหลักฐานเชิงประจักษ์และตัวอย่างเชิงปฏิบัติ ผู้อ่านจะมีมุมมองที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรม รวมถึงแนวทางในการบรรลุวิสัยทัศน์ "เวียดนามที่แข็งแกร่ง" ภายในปี 2588 อย่างค่อยเป็นค่อยไป ก่อนอื่น เรามาทบทวนประเด็นสำคัญของมติ 57 กันก่อน นั่นคือการทำให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นแรงผลักดันพื้นฐานที่แท้จริงสำหรับการพัฒนา และการสร้างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีผ่านกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในทศวรรษหน้า
- ภาพรวมของมติ 57-NQ/TW
มติที่ 57-NQ/TW ออกเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ในบริบทที่โลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัลอย่างเข้มแข็ง ซึ่งวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญและเป็นแรงขับเคลื่อน นวัตกรรมกลายเป็นเสาหลักสำคัญ และกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญและกำหนดทิศทางการพัฒนาสังคมในอนาคต ในเอกสารการประชุมสมัชชาครั้งที่ 13 ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2564-2573 ยังได้ยืนยันอย่างชัดเจนว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เป็นสามเสาหลักสำคัญสำหรับการพัฒนาของเวียดนาม
เมื่อตระหนักว่าช่วงเวลาปัจจุบันจนถึงปี 2030 เป็นช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระเบียบการเมืองและเศรษฐกิจโลก ซึ่งจะก่อให้เกิดระเบียบโลกใหม่ ซึ่งระเบียบการเงินโลกใหม่นี้เป็นศูนย์กลางของการเปลี่ยนแปลงโลกที่ยาวนานนับศตวรรษในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 และในขณะเดียวกัน เวียดนามยังมีโอกาส "ที่ไม่เคยมีมาก่อน" ที่จะคว้าโอกาส "ก้าวขึ้น" สู่การเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางค่อนข้างสูงภายในปี 2045 เวียดนามจึงจำเป็นต้องเชี่ยวชาญกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่อาศัยการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
เพื่อก้าวสู่ความสำเร็จในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เวียดนามจำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองที่จะทำให้กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลกลายเป็นวิธีการพัฒนารูปแบบใหม่อย่างแท้จริง ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนา พลิกโฉมรูปแบบการเติบโต/การพัฒนาจากเชิงกว้างสู่เชิงลึก วิธีการพัฒนารูปแบบใหม่นี้จะสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านมูลค่า ก่อให้เกิดความก้าวหน้าครั้งสำคัญด้านผลิตภาพ ซึ่งเป็นหนทางเดียวที่จะก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลาง และเปิดโอกาสให้เวียดนามเติบโตได้มากกว่า 10% ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ภายใต้ความคาดหวังที่กำหนดไว้โดยมติ 57 เราจะมีพื้นฐานในการสร้างเศรษฐกิจดิจิทัลที่มีพื้นฐานอยู่บนการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์การผลิตแบบดั้งเดิมกับรูปแบบองค์กรแบบดั้งเดิม ไปสู่ความสัมพันธ์การผลิตแบบใหม่ที่ผสมผสาน/ซับซ้อนระหว่างแบบดั้งเดิมและดิจิทัล ซึ่งดิจิทัลคือความจริงแบบใหม่ เอื้อต่อการขยายของกาลอวกาศ ในขณะเดียวกันก็สร้างพลังการผลิตใหม่ๆ บนพื้นฐานของการแบ่งปันและการบรรจบกัน เอื้อต่อการจับคู่ทรัพยากรธรรมชาติและสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดทรัพยากรใหม่ๆ
โดยพื้นฐานแล้ว เรามองเห็นได้อย่างชัดเจนว่าการปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปสถาบันเป็นรากฐานสำคัญที่ระบบบริการสาธารณะและระบบการเมืองจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อเปลี่ยนแปลงไปสู่เงื่อนไขที่จำเป็น ช่วยให้เศรษฐกิจสามารถเปลี่ยนแปลงได้อย่างเพียงพอและนำไปสู่การพัฒนาที่ก้าวกระโดด กระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในฐานะวิธีการพัฒนารูปแบบหนึ่ง ถือเป็นรูปแบบหนึ่งของเศรษฐกิจและการเมือง ดังนั้น การเมืองจึงเป็นรากฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจ ภายใต้ความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีอย่างใกล้ชิดระหว่างสองฝ่ายของ "เหรียญแห่งการพัฒนา"
การปฏิรูปการบริหารและการปฏิรูปสถาบันเป็นรากฐานที่สำคัญในการเปลี่ยนแปลงให้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็น ช่วยให้เศรษฐกิจสามารถเปลี่ยนแปลงให้เป็นเงื่อนไขที่เพียงพอ
เป็นที่ชัดเจนว่า หลังจากถูกขนานนามว่าเป็นวิธีการพัฒนาแบบใหม่ กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลได้รับการส่งเสริมควบคู่ไปกับการกำหนดทิศทาง “ยุคแห่งการก้าวขึ้น” ของเวียดนามในอีกสองทศวรรษข้างหน้า พร้อมกับการปฏิวัติ “รวดเร็ว ราบรื่น และมีประสิทธิภาพ” ของกลไกทางการเมือง ข้าราชการ และองค์กรมวลชน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สิ่งเหล่านี้คือรากฐานทางการเมืองที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจแบบใหม่ ซึ่งวิธีการผลิตแบบใหม่นี้ต้องการ
มติที่ 57 กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2573 เวียดนามจะติดอันดับ 3 ประเทศที่มีนวัตกรรมสูงสุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ขณะที่เศรษฐกิจดิจิทัลจะมีสัดส่วนอย่างน้อย 30% ของ GDP ผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) ต้องมีสัดส่วนมากกว่า 55% ของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ขณะที่ระบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องพัฒนาไปสู่ระดับสูงในหลายด้านที่สำคัญ (กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร, 2566) วิสัยทัศน์ปี 2588 ของมติยิ่งมีความทะเยอทะยานมากขึ้นไปอีก โดยมุ่งหวังที่จะพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศพัฒนาแล้ว มีรายได้สูง มีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลระดับโลก และเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลระดับภูมิภาค
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ มติที่ 57 ได้ระบุมาตรการสำคัญหลายประการไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดในการพัฒนาสถาบันต่างๆ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เปิดกว้าง ซึ่งสอดคล้องกับธรรมชาติของเทคโนโลยีที่ "เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา" (นายกรัฐมนตรี, 2564) ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐาน การส่งเสริมการลงทุนในเครือข่ายโทรคมนาคมยุคใหม่ (5G/6G) ศูนย์ข้อมูล และคลาวด์คอมพิวติ้ง ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้น นอกจากนี้ การสร้างบุคลากรคุณภาพสูงในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) บิ๊กดาต้า เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ พลังงานสะอาด ฯลฯ ถือเป็นภารกิจระยะยาว นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำถึงมุมมอง "เปิดประตู" และการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ ผ่านการเรียกร้องให้ภาคเอกชนและบริษัทเทคโนโลยีต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในกิจกรรมวิจัยและพัฒนาในเวียดนาม โดยผสานกลไกการสั่งซื้อหรือความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร (คณะกรรมการรหัสรัฐบาล, 2565)
อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ประการแรก ความตระหนักรู้ของสังคมเกี่ยวกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมทางดิจิทัลยังคงมีจำกัดและไม่สม่ำเสมอ ขาดการคิดระยะยาว ในทางกลับกัน สถาบันต่างๆ ในปัจจุบันไม่สามารถรับมือกับการขยายตัวของเทคโนโลยีรูปแบบใหม่ๆ ได้ทัน ทำให้ธุรกิจหลายแห่ง “ลังเล” ในการทดสอบหรือนำผลิตภัณฑ์ออกสู่ตลาด ในทางกลับกัน การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง โดยเฉพาะทรัพยากรบุคคลที่พร้อมรับบทบาท “หัวหน้าสถาปนิก” ผู้นำโครงการเชิงกลยุทธ์ ก็ส่งผลให้อัตราการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัลชะลอตัวลง (ธนาคารโลก, 2023) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังไม่สอดคล้องกันในหลายพื้นที่ ทำให้เกิดช่องว่างระหว่างภูมิภาค
ความต้องการเร่งด่วนเหล่านี้ต้องการแนวทางแบบสหวิทยาการและหลากหลายมิติ ซึ่งทุกภาคส่วนตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ตั้งแต่ภาครัฐไปจนถึงภาคเอกชน สามารถ “สื่อสารภาษาเดียวกัน” แบ่งปันผลประโยชน์ และสื่อสารกันได้อย่างมีประสิทธิภาพในระบบนิเวศดิจิทัล เพื่อให้บรรลุถึงเป้าหมายนี้ เราจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบองค์กรขององค์กร ชุมชน และสังคม จากรูปแบบลำดับชั้นแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบสถาปัตยกรรมต่างมิติ โดยมีแพลตฟอร์มเป็นสถาปัตยกรรมหลักในสังคมเครือข่าย แต่ละองค์กร แต่ละท้องถิ่น แต่ละภูมิภาค... จะกลายเป็นระบบในระบบ และเชื่อมโยงกันเป็นระบบของระบบ หลอมรวมเป็นเครือข่ายแห่งความคิด การกระทำ และผลลัพธ์
III. การวิเคราะห์ความละเอียด 57 โดยวิธี CSCI
ในสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2568 ณ นครโฮจิมินห์ เลขาธิการพรรคโต ลัม ได้เน้นย้ำว่า “หากเราไม่สามารถหาแนวทางและขั้นตอนใหม่ๆ ความเสี่ยงในการตกต่ำและกับดักรายได้ปานกลางยังคงแฝงอยู่เสมอ” “มีสองประเด็นสำคัญในการดำเนินนโยบายหลักของพรรคให้ประสบความสำเร็จ ประเด็นแรกคือการตระหนักรู้และเจตจำนงทางการเมือง ปัจจุบัน คณะกรรมการกลางพรรคได้บรรลุฉันทามติ ระบบการเมืองได้รับการเข้าใจอย่างถ่องแท้ มุ่งมั่นที่จะนำไปปฏิบัติ และได้รับฉันทามติและการสนับสนุนอย่างสูงจากประชาชน ประการที่สองคือการถือว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญภายใต้มติ 57” สิ่งนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความสำคัญและบทบาทของมติ 57 ในการพัฒนาประเทศในฐานะ “ความก้าวหน้าครั้งสำคัญ” เพื่อก้าวข้ามกับดักรายได้ปานกลางและการตกต่ำ
“ ความเสี่ยงในการล้าหลังและ ติดกับดักรายได้ปานกลาง มักเกิดขึ้นเสมอหากเราไม่สามารถค้นหาเส้นทางและขั้นตอนใหม่ๆ ได้”
เลขาธิการใหญ่ ลำ
ในขอบเขตของบทความนี้ วิธี CSCI จะวิเคราะห์มติที่ 57 ตามแผนงานขั้นตอนในการนำมติไปปฏิบัติ โดยมีคำถามและคำแนะนำในการตอบจากเนื้อหาของมติ วิธีนี้จะช่วยให้เกิดประโยชน์โดยตรงและทำให้เห็นภาพแนวทางของวิธี CSCI ได้ง่ายขึ้น
ขั้นตอนที่ 1: คำชี้แจงคุณค่าหรือจุดเน้นหรือความสำคัญที่สำคัญที่สุดที่มติ 57 กำหนดไว้คืออะไร
ตามมติที่ว่า “การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาประเทศ เป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นและเป็นโอกาสที่ดีที่สุดสำหรับประเทศของเราในการพัฒนาอย่างมั่งคั่งและทรงพลังในยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ”
ดังนั้น จึงเห็นได้อย่างชัดเจนว่าคุณค่าหรือจุดเน้นของมติ 57 คือ “การพัฒนา” การพัฒนานี้มีพื้นฐานอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ 1) วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 2) นวัตกรรม และ 3) กระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการนวัตกรรม โดยทำให้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีคุณค่าและเป็นประโยชน์ ด้วยการนำมาประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิภาพในกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลเพื่อบรรลุคุณค่าของการพัฒนา
โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละอุตสาหกรรมและท้องถิ่น โดยยึดตามมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โครงการปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57 เราจะเลือกข้อความคุณค่าที่เหมาะสม
ขั้นตอนที่ 2: เสาหลักสำคัญที่เราต้องยึดถือเมื่อปฏิบัติตามมติ 57 มีอะไรบ้าง?
จากมติตามวิธี CSCI เราสามารถเสนอเสาหลักสำคัญ 6 ประการ:
+ สิ่งที่สำคัญที่สุด คือการพัฒนากำลังการผลิตที่ทันสมัยอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์การผลิตที่สมบูรณ์แบบ นวัตกรรมการกำกับดูแลประเทศผ่านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ
+ แนวคิดหลัก คือการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ป้องกันความเสี่ยงที่จะตกยุค นำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่ก้าวกระโดด กลายเป็นความมั่งคั่งและแข็งแกร่งในยุคใหม่ ภายใต้การนำของพรรค ระดมพลังของสังคมทั้งหมด เป็นการปฏิวัติที่ลึกซึ้งและครอบคลุมในทุกสาขา
+ แนวทางปฏิบัติ ต้องดำเนินการอย่างมุ่งมั่น ต่อเนื่อง สอดคล้อง สม่ำเสมอ และยั่งยืน ด้วยแนวทางการแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำและปฏิวัติวงการ ประชาชนและภาคธุรกิจคือศูนย์กลาง ประเด็นหลัก ทรัพยากร และพลังขับเคลื่อน นักวิทยาศาสตร์คือปัจจัยสำคัญ รัฐมีบทบาทนำ ส่งเสริม และสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ สถาบัน ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล และเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์คือหัวใจสำคัญ ซึ่งสถาบันต่างๆ ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่ต้องพัฒนาและก้าวล้ำไปอีกขั้น
+ เป้าหมายคือ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและเทคโนโลยีดิจิทัล บนหลักการ "ความทันสมัย การประสานข้อมูล ความปลอดภัย ประสิทธิภาพ และการหลีกเลี่ยงความสูญเสีย" เสริมสร้างและใช้ประโยชน์จากศักยภาพสูงสุดของข้อมูล เปลี่ยนข้อมูลให้เป็นปัจจัยการผลิตหลัก ส่งเสริมการพัฒนาฐานข้อมูลขนาดใหญ่ อุตสาหกรรมข้อมูล และเศรษฐกิจข้อมูลอย่างรวดเร็ว พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ค่อยๆ พึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์
+ จุดเน้นหลัก คือการให้ความสำคัญกับทรัพยากรระดับชาติสำหรับการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ยกระดับศักยภาพและองค์ความรู้ของเวียดนามให้สูงสุด ด้วยการซึมซับ ทำความเข้าใจ และประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงของโลกอย่างรวดเร็ว ส่งเสริมการวิจัยประยุกต์ มุ่งเน้นการวิจัยขั้นพื้นฐาน มุ่งสู่ความเป็นอิสระและความสามารถในการแข่งขันทางเทคโนโลยีในหลายด้านที่เวียดนามมีความต้องการ ศักยภาพ และข้อได้เปรียบ
+ โดยมุ่งเน้นยุทธศาสตร์ การสร้างหลักประกันอธิปไตยของชาติในโลกไซเบอร์ การสร้างหลักประกันความปลอดภัยเครือข่าย ความปลอดภัยข้อมูล และความปลอดภัยสารสนเทศขององค์กรและบุคคล ถือเป็นข้อกำหนดที่ต่อเนื่องและแยกจากกันไม่ได้ในกระบวนการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ
เสาหลักทั้งหกประการนี้ช่วยให้เราระบุภารกิจที่ต้องทำ จากนั้นกำหนดเป้าหมายและวิธีแก้ปัญหาเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น
โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่น ตามมติที่ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง โครงการปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57 เราจะเลือกงานและวิธีการดำเนินการที่เหมาะสม
ขั้นตอนที่ 3: จะจัดระเบียบและดำเนินการให้เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันได้อย่างไร?
โดยยึดตามมติตามวิธี CSCI เราจะกำหนดระบบการวางแนวองค์กรโดยประกอบด้วยเนื้อหา 8 ประการ พร้อมด้วยงานและแนวทางแก้ไขที่มุ่งเน้น:
+ วิสัยทัศน์ : ศักยภาพ ระดับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ก้าวสู่ระดับสูงในสาขาสำคัญๆ หลายสาขา อยู่ในระดับผู้นำในกลุ่มประเทศรายได้ปานกลางระดับสูง ระดับ ขีดความสามารถด้านเทคโนโลยีและนวัตกรรมขององค์กร ก้าวสู่ระดับสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลก
+ วิธีการวางแนวทาง : วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เวียดนามมีขนาดเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างน้อย 50% ของ GDP และเป็นหนึ่งในศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของภูมิภาคและของโลก
+ การมุ่งเน้นกลไก : การสร้างความตระหนักรู้ การสร้างความก้าวหน้าในการคิดสร้างสรรค์ การกำหนดนโยบายที่เข้มแข็ง การเป็นผู้นำและกำกับดูแลอย่างมุ่งมั่น การสร้างแรงผลักดันและจิตวิญญาณใหม่ให้กับสังคมโดยรวมในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ
+ การมุ่งเน้นแรงจูงใจ : เร่งพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด ขจัดแนวคิด แนวคิด และอุปสรรคทั้งหมดที่ขัดขวางการพัฒนา เปลี่ยนสถาบันให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
+ การมุ่งเน้นตำแหน่ง : ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมในการดำเนินงานของหน่วยงานในระบบการเมือง ปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแลระดับชาติ ประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในทุกสาขา รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคง
+ มุ่งเน้นกระบวนการ : เพิ่มการลงทุน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ พัฒนาและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลและบุคลากรที่มีคุณภาพเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ
+ แนวทางการพัฒนา : วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูง
+ การวางแนวทางความร่วมมือ : เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
โดยยึดตามระบบการปฐมนิเทศนี้ ร่วมกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละอุตสาหกรรมและแต่ละท้องถิ่น โดยยึดตามมติที่ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง แผนปฏิบัติการของรัฐบาลในการปฏิบัติตามมติที่ 57 เราจะเลือกวิธีดำเนินการที่เหมาะสม
ขั้นตอนที่ 4: จะดำเนินการโครงการ กิจกรรม หรือเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงได้อย่างไร เพื่อให้เกิดมาตรฐาน ความเป็นระบบ ความสอดคล้อง และการตอบรับอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างโครงการ กิจกรรม และเป้าหมาย
สามารถมองเห็นภาพได้อย่างชัดเจนผ่านภารกิจ "การพัฒนาแผนการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาล" ตามภาคผนวก II ของมติ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 ซึ่งกำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องดำเนินการร่วมกัน หากแต่ละพื้นที่มีความคิดและการดำเนินการที่แตกต่างกัน จะนำไปสู่ความยากลำบากในการประสานงาน ขาดระบบ ขาดการประสานความร่วมมือ และเกิดการตอบรับที่ดี เพื่อช่วยแก้ไขปัญหานี้ วิธีการของ CSCI จึงได้นำเสนอกรอบมาตรฐานซึ่งประกอบด้วยเนื้อหา 12 หัวข้อ โดยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นตกลงที่จะ "เติม" เนื้อหาทั้ง 12 หัวข้อนี้และปรับให้สอดคล้องกัน:
+ การคิดเชิงปฏิบัติคืออะไร?
+ มีการระดมและประสานงานทรัพยากรอย่างไร?
+ การประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมีการจัดการอย่างไร?
+ ฐานข้อมูลและฐานข้อมูลมีการใช้งานอย่างไร?
+ มีการดำเนินการและจัดองค์กรอย่างไร?
+ กรอบการประเมิน การวัดผล และการวิเคราะห์ มีอะไรบ้าง?
+ ภารกิจนี้มุ่งเน้นอะไร?
+ เงื่อนไขที่จำเป็นและเพียงพอต่อการดำเนินการ?
+ มีแรงจูงใจและประโยชน์อะไรที่ต้องระดมและบรรลุผล?
+ งานสื่อสารเป็นอย่างไรบ้าง?
+ การทำงานของผู้นำควรทำอย่างไร?
+ ควรยึดหลักการอย่างไร?
โดยยึดตามยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละภาคส่วนและท้องถิ่น ตามมติที่ 03-NQ/CP ลงวันที่ 9 มกราคม 2568 เรื่อง แผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57 แต่ละกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจะมีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงให้เหมาะสม แต่จะสามารถรวมเป็นหนึ่งและประสานงานกันได้ง่าย
นี่คือการสาธิตวิธี CSCI สำหรับกรณีเฉพาะ ช่วยให้ผู้อ่านเห็นภาพความหมาย บทบาท และคุณค่าของวิธีนี้ในการสร้างวิธีคิดที่เป็นระบบ ซับซ้อน และครอบคลุม
- การวิเคราะห์เชิงลึกและข้อเสนอแนะในการนำไปปฏิบัติ
- เลือกกลยุทธ์และหัวหอกที่ให้ความสำคัญ (AI, Big Data, เซมิคอนดักเตอร์…)
มติ 57-NQ/TW กำหนดขอบเขตความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง AI, Big Data, เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์, พลังงานสะอาด ฯลฯ เพื่อลดช่องว่างกับประเทศที่พัฒนาแล้ว เป้าหมายคือภายในปี 2573 เวียดนามจะติดอันดับ 3 อันดับแรกของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ด้านการวิจัยและพัฒนา AI และในขณะเดียวกันก็มีศักยภาพในการส่งออกผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง จากมุมมองของ CSCI Method การระบุผู้นำทางเทคโนโลยีควรอยู่บนพื้นฐานของ "ภาษากลาง" ระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ วิสาหกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานบริหารจัดการจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสร้างเส้นทางความร่วมมือทางกฎหมาย (License Corridor) การสร้างสภาพแวดล้อมสำหรับวิสาหกิจในการทดลอง (Sandbox) วิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทเทคโนโลยีและสตาร์ทอัพ จำเป็นต้องระบุข้อได้เปรียบในการแข่งขันอย่างชัดเจน และมุ่งเน้นทรัพยากรไปยังพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงสุด ในด้านสังคม ควรสร้างความตระหนักรู้เพื่อ "ยอมรับความเสี่ยงที่ควบคุมได้" และเตรียมพร้อมที่จะร่วมมือในกระบวนการทดลองและนวัตกรรม ความสามัคคีนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนหรือกระจาย และสนับสนุนให้ดำเนินการตาม "ภารกิจเชิงกลยุทธ์" ที่ระบุไว้ในมติ 57 ได้อย่างทั่วถึง
- การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลตามตรรกะของ “แพลตฟอร์ม”
โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่กล่าวถึงในมติที่ 57 โดยมีข้อกำหนดให้เร่งรัดการติดตั้งเครือข่าย 5G ทั่วประเทศ สร้างศูนย์ข้อมูลมาตรฐานสากล และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับระบบคลาวด์คอมพิวติ้ง (ธนาคารโลก, 2023) CSCI Way ระบุว่า โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลจำเป็นต้องได้รับการออกแบบตามรูปแบบ “แพลตฟอร์ม” แบบศูนย์กลาง ซึ่งมี “นิวเคลียสหลัก” ซึ่งโดยปกติคือฐานข้อมูลหลักและระบบการจัดการแบบรวมศูนย์ เป็นรากฐานสำหรับแอปพลิเคชัน บริการ และโมดูลส่วนขยายทั้งหมด เมื่อองค์กร (หรือประเทศ) เป็นเจ้าของ “แกนหลัก” ของข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียว การเชื่อมต่อแบบหลายชั้นจะราบรื่นและยั่งยืนมากขึ้น ทำให้สามารถปรับตัวเข้ากับความผันผวนได้
เราได้เห็นตัวอย่างทั่วไปในสิงคโปร์ ที่รัฐบาลได้สร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลโดยใช้โมเดล “GovTech Stack” ซึ่งข้อมูลประจำตัว ข้อมูลสุขภาพ และข้อมูลจราจรเชื่อมโยงกันผ่านแอปพลิเคชันหลัก (GovTech Singapore, 2022) ประชาชนและธุรกิจเพียงแค่เข้าถึงพอร์ทัลบริการแบบครบวงจรก็สามารถทำขั้นตอนและธุรกรรมต่างๆ เสร็จสิ้นได้ นี่คือตัวอย่างของตรรกะ “แพลตฟอร์ม” ที่มติ 57 ต้องการส่งเสริม ผสานกับจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีของ CSCI ซึ่งจะช่วยให้กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลไม่แตกแขนงหรือขาดความเชื่อมโยงกัน
- ทรัพยากรบุคคลและสถาบันตามแนวทาง “แพลตฟอร์มความคิด CSCI”
การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับทรัพยากรบุคคลที่สามารถเรียนรู้ได้อย่างรวดเร็วและต่อเนื่อง ตั้งแต่ทักษะทางเทคนิค (ปัญญาประดิษฐ์ การเขียนโปรแกรม การวิเคราะห์ข้อมูล ฯลฯ) ไปจนถึงการคิดเชิงกลยุทธ์ในการบริหารจัดการ มติที่ 57 เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาทีม “วิศวกรทั่วไป” และนโยบายการปฏิบัติพิเศษเพื่อดึงดูดชาวเวียดนามโพ้นทะเล
ในแง่ของ CSCI กระบวนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลนั้นแยกไม่ออกจากการสร้างสภาพแวดล้อม “การเรียนรู้เชิงวิวัฒนาการ” องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องสร้างรูปแบบ “องค์กรแห่งการเรียนรู้” ที่พนักงานสามารถปลูกฝังและแบ่งปันความรู้เชิงรุก และได้รับการสนับสนุนให้สร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ โดยไม่กลัวความผิดพลาด (Senge, 1990) สิ่งนี้สอดคล้องกับกลไกแซนด์บ็อกซ์ ซึ่งเปิดโอกาสให้โครงการริเริ่มใหม่ๆ ได้ทดลอง เรียนรู้จากประสบการณ์ และปรับเปลี่ยนได้อย่างทันท่วงที ในแง่ของนโยบายโดยรวม เราเชื่อว่ากุญแจสู่ความสำเร็จคือการประสานการบริหารจัดการที่เข้มงวดและส่งเสริมนวัตกรรม นั่นคือ ควบคู่ไปกับการประกาศใช้เส้นทางกฎหมาย เวียดนามจำเป็นต้องขยายช่องทางการเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา และธุรกิจสตาร์ทอัพเชิงสร้างสรรค์อย่างต่อเนื่อง
- การปรับใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในองค์กร (6 มิติ)
วิถี CSCI มองว่าทุกองค์กรมีมิติหลัก 6 ประการ ซึ่งอาจแตกต่างกันไปตามแต่ละอุตสาหกรรม โดยทั่วไปแล้ว ได้แก่ รูปแบบการกำกับดูแล กระบวนการภายใน วัฒนธรรมองค์กร การเงินและการลงทุน เทคโนโลยีข้อมูล และการพัฒนาบุคลากร ด้วยแนวทางนี้ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลจะกลายเป็นกระบวนการที่สอดประสานกัน แทนที่จะนำเทคโนโลยีมาใช้ในแผนกเดียว องค์กรต้องประเมินผลกระทบในหลายมิติและสร้างแนวคิดที่สอดคล้องกัน (Nguyen et al., 2023)
- บทบาทของธุรกิจ ภาคเอกชน และระบบนิเวศการลงทุน
มติที่ 57 ถือว่าวิสาหกิจเป็นผู้เล่นหลักในเส้นทางการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล วิสาหกิจเทคโนโลยีขนาดใหญ่ เช่น FPT, VNG หรือสตาร์ทอัพที่มีศักยภาพ ล้วนมีบทบาทเป็นเสมือน “หัวรถจักร” ช่วยเผยแพร่วัฒนธรรมนวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี (ธนาคารโลก, 2023) ในระดับมหภาค ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ขยายตลาดสำหรับโซลูชันดิจิทัล และเชื่อมต่อกับห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก
ด้วยเจตนารมณ์ของ CSCI Way การนำวิธีการนี้ไปใช้กับโครงการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลของทั้งหน่วยงานภาครัฐและองค์กรขนาดใหญ่ จะช่วยประสานรูปแบบการคิดและการดำเนินงานให้เป็นหนึ่งเดียวกัน “ภาษากลาง” เกี่ยวกับการมุ่งเน้นการลงทุน การสื่อสารภายในองค์กร และกลยุทธ์การเติบโตอย่างยั่งยืน จะช่วยส่งเสริมให้แต่ละหน่วยงานประสานงานกันได้อย่างราบรื่น ขจัด “พื้นที่สีเทา” ของเป้าหมายที่ขัดแย้งกัน ขั้นตอนนี้ยังเป็นขั้นตอนที่เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ขยายการทดสอบ 5G มุ่งสู่ 6G และเสริมสร้างความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล
บนพื้นฐานดังกล่าว เทคโนโลยีสำคัญที่กล่าวถึงในมติที่ 57 เช่น AI หรือ Big Data มีโอกาสที่จะ “หยั่งราก” ลงในกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ โมเดล “แพลตฟอร์มแบบศูนย์กลาง” ตามแนวทาง CSCI จะเป็นกุญแจสำคัญในการเชื่อมต่อและแบ่งปันโครงสร้างพื้นฐานและข้อมูลระหว่างผู้มีส่วนร่วม พร้อมทั้งสร้างพื้นฐานสำหรับคลื่นแห่งการพัฒนาทางเทคนิคและนวัตกรรมที่จะเกิดขึ้นหลังปี 2030
2. ระยะ 2030-2045 หลังจากสั่งสมประสบการณ์และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานให้มีประสิทธิภาพสูงสุด เวียดนามกำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่ก้าวกระโดดด้วยการพึ่งพาตนเองในด้านเทคโนโลยีหลัก และตั้งเป้าที่จะ “ส่งออก” โซลูชันดิจิทัลสู่ตลาดต่างประเทศ หากระยะ 2025-2030 ให้ความสำคัญกับการสร้างระเบียงทางกฎหมาย การสร้างขีดความสามารถขั้นพื้นฐาน และกลไกการทดสอบ ระยะ 2030-2045 จะเป็นช่วงเวลาที่แต่ละองค์กรและหน่วยงานของรัฐจะใช้ประโยชน์จาก “ทุนข้อมูล” ที่สะสมไว้ได้อย่างเต็มที่
ในขณะเดียวกัน เราคาดหวังว่า “สังคมดิจิทัล” เชิงวิวัฒนาการที่สอดคล้องกับวิถี CSCI จะเกิดขึ้น ใน “สังคมดิจิทัลนี้” องค์กรต่างๆ จะแลกเปลี่ยนความรู้และพัฒนาศักยภาพการเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกันประชาชนจะสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ การศึกษาดิจิทัล และบริการสุขภาพอัจฉริยะได้รวดเร็วยิ่งขึ้น การสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาปัญญาประดิษฐ์ (AI) คลาวด์คอมพิวติ้ง ชีววิทยา และเซมิคอนดักเตอร์ จะช่วยเสริมสร้างสถานะของเวียดนามในฐานะศูนย์กลางเทคโนโลยีระดับภูมิภาค
ภายในปี พ.ศ. 2588 เป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงตามมติที่ 57 มีโอกาสที่จะเป็นจริงได้ หากเวียดนามยังคงรักษา “ความเร็วของการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล” และพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ชั้นสูงอย่างต่อเนื่อง ณ จุดนี้ ความสำเร็จจากระยะก่อนหน้าจะได้รับการสืบทอดและยกระดับ โดยมุ่งสู่การควบคุมห่วงโซ่คุณค่าระหว่างประเทศ ภายใต้มุมมองของ CSCI “แก่นแท้” ของแนวคิดและกลไกการเรียนรู้เชิงวิวัฒนาการจะช่วยให้ประเทศรับมือกับความผันผวนที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ในเศรษฐกิจโลก เข้าใจแนวโน้มเทคโนโลยีใหม่ๆ และเติบโตอย่างยั่งยืนด้วยอัตลักษณ์อันโดดเด่น
VI. ความท้าทายและแนวทางแก้ไข- ความท้าทาย การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมตามมติ 57 ไม่เพียงแต่ต้องอาศัยการลงทุนด้านเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ประการแรก ช่องว่างด้านความตระหนักรู้ยังคงค่อนข้างกว้างระหว่างหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่น นำไปสู่ความแตกต่างในการดำเนินนโยบายและการจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากร (ธนาคารโลก, 2023) โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแม้จะมีความก้าวหน้า แต่ยังไม่เหมือนกันทั่วประเทศ หลายพื้นที่ยังคงขาดการเชื่อมต่อบรอดแบนด์ ทำให้การประยุกต์ใช้ AI, IoT หรือ Big Data เป็นเรื่องยาก
การกำกับดูแลองค์กรที่อิงกับรูปแบบ “แพลตฟอร์ม” ซึ่งผสานข้อมูลและกระบวนการเข้าด้วยกันนั้น ถือเป็นเรื่องที่ค่อนข้างใหม่ในเวียดนาม หลายหน่วยงานยังคงคุ้นเคยกับรูปแบบการดำเนินงานแบบเดิม กลัว “การหยุดชะงัก” และยังไม่พร้อมสำหรับการประสานงานข้ามภาคส่วน (Nguyen et al., 2023) นอกจากนี้ ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลก็เพิ่มสูงขึ้น เนื่องจากธุรกรรมดิจิทัลและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีได้รับความนิยมมากขึ้น หากไม่มีกรอบกฎหมายและกลไกการกำกับดูแลข้อมูลที่ชัดเจน ความเสี่ยงในการรั่วไหลของข้อมูลสำคัญอาจส่งผลเสียต่อความไว้วางใจของผู้ใช้และชื่อเสียงของประเทศ (GovTech Singapore, 2022)
- แนวทางแก้ไขตามแนวทาง CSCI เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น แนวทาง CSCI (CSCI Way) เสนอว่าจำเป็นต้องสร้าง “ภาษากลาง” ทั้งในด้านการคิดและการปฏิบัติเสียก่อน หน่วยงาน วิสาหกิจ และองค์กรทางสังคมจำเป็นต้องรวมเป้าหมายให้เป็นหนึ่ง แยกสิทธิและความรับผิดชอบออกจากกันอย่างชัดเจนตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ เพื่อลดความขัดแย้งทางความคิดระหว่างฝ่ายบริหาร ฝ่ายเทคนิค และฝ่ายธุรกิจ ทุกคนมี “รากฐาน” เดียวกันในการทำงานร่วมกัน (Senge, 1990)
ขั้นต่อไป พัฒนากลไก “การเรียนรู้เชิงวิวัฒนาการ” โดยยึดหลักการแบ่งปันและอัปเดตความรู้อย่างต่อเนื่อง การจัดสัมมนาและเวทีแลกเปลี่ยนความรู้ระหว่างสาขาวิชา วิธีนี้เป็นวิธีการเรียนรู้จากความผิดพลาดตั้งแต่เนิ่นๆ หลีกเลี่ยงการทำผิดซ้ำ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์แบบสหวิทยาการ (Nguyen et al., 2023)
ในกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลกลไก Sandbox และการร่วมทุนมีบทบาทของ "ห้องปฏิบัติการ" สำหรับนวัตกรรม การอนุญาตให้นำร่องเทคโนโลยีใหม่หรือรูปแบบธุรกิจด้วยการกำกับดูแลของรัฐช่วยลดความลังเลทางธุรกิจและส่งเสริมจิตวิญญาณของผู้ประกอบการ เพื่อให้ตระหนักถึงสิ่งนี้โครงสร้างพื้นฐานดิจิตอลจะต้องสร้างขึ้นในทิศทางที่ยืดหยุ่นสามารถ "เปลี่ยน" และอัพเกรดอย่างต่อเนื่องเพื่อให้อยู่เหนือแนวโน้มทางเทคโนโลยีรวมถึงปรับให้เข้ากับความต้องการในทางปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงทุกวัน
ในอีกด้านหนึ่งของการแก้ปัญหาข้างต้นมีการแก้ไขอย่างใกล้ชิด 57 ในการอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐานและสถาบันในทางกลับกันเน้นจิตวิญญาณของ CSCI Way: การสร้างแกนกลางร่วมกันสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนรู้เพื่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและส่งเสริมพฤติกรรมการทดลองและนวัตกรรม ผลลัพธ์ที่คาดหวังคือระบบนิเวศนวัตกรรมที่ดีต่อสุขภาพซึ่งรัฐธุรกิจและสังคมทำงานร่วมกันแบ่งปันค่านิยมและตั้งเป้าหมายเป้าหมายร่วมกัน: ทำให้เวียดนามเป็นความก้าวหน้าในยุคดิจิตอลและถึงสถานะของประเทศที่มีรายได้สูงที่พัฒนาแล้ว
จากมุมมองของเรา ความละเอียด 57 เป็น“ เข็มทิศ” ที่สำคัญการสร้างแรงจูงใจสำหรับภาคและระดับเพื่อเร่งกระบวนการดิจิตอลปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันและเสริมสร้างความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัย
วิธีการ CSCI ปรากฏเป็น "แพลตฟอร์มการคิด" เพิ่มเติมเพื่อช่วยให้ตระหนักถึงเป้าหมายของการแก้ปัญหา 57
VII. บทสรุป
ความละเอียด 57-NQ/TW กำหนดแผนงานที่ชัดเจนสำหรับเป้าหมายในการเปลี่ยนเวียดนามให้กลายเป็นประเทศที่มีรายได้สูงที่พัฒนาแล้วในบริบทของวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงแบบดิจิทัลเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจและสังคมทั่วโลก จากมุมมองของเรานี่เป็น“ เข็มทิศ” ที่สำคัญสร้างแรงจูงใจสำหรับภาคและระดับเพื่อเร่งกระบวนการดิจิตอลเพิ่มความสามารถในการแข่งขันและเสริมสร้างความปลอดภัยของข้อมูลและความปลอดภัย นอกจากนั้น CSCI Way จะปรากฏเป็น "แพลตฟอร์มการคิด" เพิ่มเติมซึ่งช่วยให้บรรลุเป้าหมายของการแก้ปัญหา 57 ในองค์กรและธุรกิจในลักษณะที่เป็นระบบและยืดหยุ่น
โดยรวมเมื่อ CSCI ถูกรวมเข้ากับการปฏิบัติฝ่ายที่เกี่ยวข้องทั้งหมดสามารถสร้าง "ภาษาทั่วไป" และหลีกเลี่ยงความขัดแย้งระหว่างแผนกต่างๆ กลไกของ“ วิวัฒนาการ” อย่างต่อเนื่องยังส่งเสริมกระบวนการเรียนรู้และนวัตกรรมเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนในระยะยาว แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่ด้านเทคโนโลยีเท่านั้น CSCI Way กระตุ้นให้ผู้คนมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการกำกับดูแลกระบวนการภายในและการสร้างวัฒนธรรมแห่งความพร้อมที่จะเผชิญและเรียนรู้จากความท้าทาย
เราเชื่อว่าการบรรลุเป้าหมาย 2045-กลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง-เวียดนามต้องการการสนับสนุนระบบการเมืองธุรกิจและผู้คนทั้งหมด ความสำคัญของการคิดพื้นฐานและกลไกการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องไม่ควรประเมินต่ำเกินไป การเลือกหัวหอกเทคโนโลยีอย่างมีกลยุทธ์รวมกับการเร่งการเปลี่ยนแปลงแบบดิจิตอลในลักษณะศูนย์กลางเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบรรลุประสิทธิภาพสูงในทางปฏิบัติ
นอกจากนี้เรายังต้องการเน้นว่าเฉพาะเมื่อวิญญาณแห่งความละเอียด 57 ได้รับการรับรู้ผ่านเลนส์ CSCI เท่านั้นเวียดนามสามารถ“ พัฒนา” บนแผนที่เทคโนโลยีระดับโลก นี่ไม่ใช่หน้าที่ของรัฐบาลเพียงอย่างเดียว แต่ต้องใช้ความพยายามร่วมกันของธุรกิจนักวิจัยและสังคมทั้งหมด ความละเอียด 57 เปิดโอกาสและ CSCI Way ให้วิธีการที่จะเปลี่ยนโอกาสให้เป็นจริง ประตูสู่อนาคตเปิดกว้างและถ้าเรารู้วิธีก้าวไปข้างหน้าด้วยกันเวียดนามสามารถเขียนปาฏิหาริย์ใหม่ในยุคดิจิตอลได้อย่างแน่นอน
วันที่ตีพิมพ์: 13 มกราคม 2567 เนื้อหา: Dao Trung Thanh, รองผู้อำนวยการสถาบันเทคโนโลยีบล็อกเชนและปัญญาประดิษฐ์ Abaii และ Le Nguyen Truong Giang ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงดิจิทัล DTSI นำเสนอโดย: Thi Uyen Photos: Duy Linh, Son Tung, VGP, VGP
นันดัน.vn
การแสดงความคิดเห็น (0)