ป่าประเภทใดบ้างที่ได้รับอนุญาตให้ทำการเวนคืน และมีขั้นตอนในการเวนคืนป่าปลูกอย่างไร?

รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา ได้ลงนามและออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 140/2024/ND-CP ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการชำระบัญชีป่าปลูก พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 25 ตุลาคม 2567 เป็นต้นไป

ตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ป่าปลูกจะถูกตัดไม้เนื่องจากผลกระทบของภัยพิบัติทางธรรมชาติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ได้แก่ พายุดีเปรสชันเขตร้อน ลมแรงในทะเล ลมกรด ฟ้าผ่า ฝนตกหนัก น้ำท่วม น้ำป่าไหลหลาก น้ำท่วม ดินถล่ม แผ่นดินทรุดเนื่องจากฝน น้ำท่วม หรือการไหลของน้ำ หรือภัยแล้ง น้ำที่สูงขึ้น การรุกของน้ำเค็ม ความร้อน ภัยแล้ง ไฟป่าธรรมชาติ ความหนาวเย็น ลูกเห็บ หมอก น้ำค้างแข็ง แผ่นดินไหว สึนามิ และภัยพิบัติทางธรรมชาติอื่นๆ เหตุการณ์ ภัยพิบัติ หรือเนื่องจากศัตรูพืช โรค และสิ่งมีชีวิตอื่นๆ ที่ทำอันตรายต่อป่าไม้

การชำระบัญชีป่าปลูกต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ การชำระบัญชีป่าปลูกต้องดำเนินการอย่างทันท่วงที หลีกเลี่ยงการสูญเสียและสิ้นเปลืองเงินทุนและทรัพย์สิน การชำระบัญชีพื้นที่ป่าปลูกที่เสียหายต้องดำเนินการ และต้องจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย และต้องฟื้นฟูป่าหลังการชำระบัญชี

อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีป่าปลูกเป็นของรัฐมนตรีหรือหัวหน้าหน่วยงานกลางสำหรับพื้นที่ป่าที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงหรือหน่วยงานกลาง สภาประชาชนประจำจังหวัดเป็นผู้กำหนดอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีป่าปลูกที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่น

รูปแบบการทำลายป่า มีดังนี้ การตัดไม้ทำลายป่าที่ไม่มีมูลค่าของป่า การขายผลผลิตป่าที่ถูกใช้ประโยชน์ซึ่งมีผลผลิตป่าที่มีค่า

พื้นที่ป่าที่ได้รับความเสียหายจากภัยธรรมชาติ พายุ และอุทกภัย สามารถถูกยกเลิกได้ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2024 ของรัฐบาล ในภาพ: พื้นที่ป่าที่ถูกทำลายโดยพายุ ยางิ ภาพโดย Quynh Huong

เอกสารประกอบการพิจารณาการชำระบัญชีป่าปลูกประกอบด้วย เอกสารขอชำระบัญชีป่าปลูก แผนการชำระบัญชีป่าปลูก บันทึกการตรวจสอบพื้นที่เพื่อระบุสาเหตุและความเสียหายของป่าปลูก สำเนาเอกสารการออกแบบ ประมาณการการปลูกป่า สำเนามติอนุมัติ (โครงการ หัวข้อ...) ของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ สำเนาบันทึกการยอมรับปริมาณป่าประจำปี สำเนารายงานทางการเงินประจำปี

ลำดับและขั้นตอนการกำจัดป่าปลูก มีดังนี้ จัดทำบันทึกการตรวจสอบภาคสนาม (ภายใน 3 วันทำการ นับแต่วันสิ้นสุดภัยธรรมชาติหรือโรคระบาด)

ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ หน่วยงานวิชาชีพระดับอำเภอจะดำเนินการตรวจสอบภาคสนามเพื่อระบุสาเหตุและขอบเขตความเสียหายของป่าปลูก และผลการตรวจสอบภาคสนามจะถูกบันทึกไว้ในบันทึก

องค์กรที่มีป่าปลูกที่ขอถอนป่าปลูกจะต้องยื่นเอกสารชุดหนึ่งตามที่กำหนด เอกสารสามารถยื่นได้โดยตรง โดยหน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องตรวจสอบเอกสารและตอบกลับไปยังองค์กรทันทีเกี่ยวกับความครบถ้วนและความถูกต้องของเอกสารภายในเวลาไม่เกิน 1 วันทำการ กรณียื่นเอกสารทางไปรษณีย์: ภายในเวลาไม่เกิน 3 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสาร หน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องตรวจสอบความครบถ้วนและความถูกต้องของเอกสาร หากเอกสารไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้องตามกฎหมาย หน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องแจ้งองค์กรเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วนและถูกต้อง หน่วยงานรับเอกสารต้องดำเนินการตามภารกิจที่กำหนด และส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาสั่งการชำระบัญชีป่าปลูกต่อไป

กรณีที่ป่าปลูกไม่เข้าเงื่อนไขการชำระบัญชี หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจชำระบัญชีป่าปลูกจะต้องตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรถึงองค์กรพร้อมระบุเหตุผลอย่างชัดเจน

หลังจากได้รับเอกสารที่สมบูรณ์และถูกต้องแล้ว หน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องส่งเอกสารดังกล่าวไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีป่าปลูกเพื่อจัดตั้งสภาประเมินการชำระบัญชีป่า

หลังจากได้รับรายงานการประชุมสภาประเมินผลแล้ว หน่วยงานที่รับเอกสารจะต้องจัดทำรายงานผลการประเมินการชำระบัญชีป่าปลูก

หลังจากดำเนินการตามขั้นตอนแล้ว องค์กรที่เป็นเจ้าของป่าปลูกที่ถูกเวนคืนจะต้องเวนคืนป่าปลูกตามคำสั่งเวนคืนที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ดำเนินการเวนคืนป่าปลูกให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ ในกรณีที่มีการขายของป่าจากการเวนคืนป่าปลูก ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการขายทอดตลาดทรัพย์สิน หลังจากองค์กรเวนคืนป่าปลูกแล้ว องค์กรที่เป็นเจ้าของป่าปลูกจะต้องถูกเวนคืน

ไทยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP กำหนดให้กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทมีหน้าที่กำกับดูแลและตรวจสอบการกำจัดป่าปลูก กำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้การบริหารจัดการให้กำจัดป่าปลูก จัดการพื้นที่ป่าปลูกหลังการกำจัดป่าให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและป่าไม้ จัดการปลูกป่าทดแทนทันทีในฤดูปลูกป่าครั้งถัดไป ตรวจสอบและจัดการตามอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการละเมิดหรือข้อร้องเรียนและการกล่าวหาที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดป่าปลูก

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่กำกับดูแลหน่วยงานด้านการเกษตรและการพัฒนาชนบท การเงิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนอำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ดำเนินการกำจัดป่าปลูก จัดการพื้นที่ป่าปลูกหลังการกำจัดป่าให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินและป่าไม้ จัดการปลูกป่าทดแทนทันทีในฤดูปลูกป่าครั้งต่อไป ตรวจสอบและจัดการการละเมิดหรือข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษตามอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ที่มา: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm