ป่าประเภทใดบ้างที่ได้รับอนุญาตให้ตัดโค่น และขั้นตอนในการตัดโค่นป่าปลูกเป็นอย่างไร?

รอง นายกรัฐมนตรี ตรัน ฮง ฮา เพิ่งลงนามและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 ว่าด้วยการควบคุมการสลายป่าปลูก โดยพระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 25 ตุลาคม 2567 เป็นต้นไป

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ป่าปลูกจะถูกทำลายเนื่องจากผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ ตามที่กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติกำหนดไว้ ซึ่งรวมถึง: พายุ, พายุหมุนเขตร้อน, ลมแรงในทะเล, พายุทอร์นาโด, ฟ้าผ่า, ฝนตกหนัก, น้ำท่วม, น้ำท่วมฉับพลัน, น้ำท่วมขัง; ดินถล่ม, การทรุดตัวของดินเนื่องจากฝน, น้ำท่วม หรือน้ำไหลบ่า หรือภัยแล้ง; คลื่นพายุซัดฝั่ง, น้ำเค็มรุกเข้ามา, คลื่นความร้อน, ภัยแล้ง, ไฟป่าตามธรรมชาติ, ความหนาวจัด, ลูกเห็บ, หมอก, น้ำค้างแข็ง, แผ่นดินไหว, สึนามิ และภัยพิบัติทางธรรมชาติประเภทอื่นๆ เหตุการณ์, หายนะ หรือเนื่องจากศัตรูพืช โรค และสิ่งมีชีวิตอื่นๆ ที่เป็นอันตรายต่อป่า

การจำหน่ายป่าปลูกต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการลงทุนของรัฐ และกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ การจำหน่ายป่าปลูกต้องดำเนินการอย่างรวดเร็ว เพื่อป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลืองงบประมาณและทรัพย์สิน การจำหน่ายต้องดำเนินการในพื้นที่ป่าปลูกที่เสียหาย โดยต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารทางกฎหมายทั้งหมดครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด และต้องดำเนินการฟื้นฟูป่าหลังจากจำหน่ายเสร็จแล้ว

อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการตัดโค่นป่าปลูกเป็นของรัฐมนตรีหรือหัวหน้าหน่วยงานกลางที่ดูแลพื้นที่ป่าภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงหรือหน่วยงานกลางนั้น ส่วนสภาประชาชนจังหวัดจะเป็นผู้กำหนดอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการตัดโค่นป่าปลูกที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่น

วิธีการในการกำจัดป่าปลูกมีดังนี้: การตัดโค่นและถางป่าสำหรับป่าปลูกที่ไม่มีมูลค่าไม้ และการขายไม้ที่เก็บเกี่ยวได้สำหรับป่าปลูกที่มีมูลค่าไม้

พื้นที่ป่าที่ได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม อาจถูกทำลายตามระเบียบในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 (ในภาพ: พื้นที่ป่าที่ได้รับความเสียหายจากพายุไต้ฝุ่น ยากิ ภาพ: ควินห์ ฮวง)

เอกสารประกอบการขอตัดไม้ทำลายป่าประกอบด้วย: คำร้องขอตัดไม้ทำลายป่าเป็นลายลักษณ์อักษร; แผนการตัดไม้ทำลายป่า; รายงานการตรวจสอบภาคสนามที่ระบุสาเหตุและขอบเขตความเสียหายของป่าปลูก; สำเนาแบบแปลนการปลูกป่าและประมาณการค่าใช้จ่าย; สำเนาหนังสืออนุมัติ (โครงการ หัวข้อวิจัย ฯลฯ) จากหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง; สำเนารายงานการรับปริมาณงานประจำปี; สำเนารายงานงบการเงินประจำปี

ขั้นตอนการจัดการป่าปลูกมีดังนี้: จัดทำรายงานการตรวจสอบพื้นที่ (ภายใน 3 วันทำการนับจากสิ้นสุดภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือโรคระบาด)

ภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำร้อง หน่วยงานเฉพาะทางระดับอำเภอจะต้องดำเนินการตรวจสอบภาคสนามเพื่อหาสาเหตุและขอบเขตความเสียหายของป่าปลูก และบันทึกผลการตรวจสอบภาคสนามลงในรายงาน

องค์กรที่มีป่าปลูกและต้องการขอให้มีการเวนคืนป่าปลูกจะต้องยื่นเอกสารชุดเดียวตามที่กำหนด เอกสารสามารถยื่นได้โดยตรง: หน่วยงานที่รับเรื่องจะตรวจสอบเอกสารและแจ้งผลการตรวจสอบความครบถ้วนและความถูกต้องให้องค์กรทราบโดยทันทีภายในไม่เกินหนึ่งวันทำการ หากยื่นเอกสารทางไปรษณีย์: ภายในไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับ หน่วยงานที่รับเรื่องจะตรวจสอบความครบถ้วนและความถูกต้องของเอกสาร หากเอกสารไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องตามกฎหมาย หน่วยงานที่รับเรื่องจะแจ้งให้องค์กรทราบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

ภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับใบสมัครที่ครบถ้วนและถูกต้อง หน่วยงานที่รับใบสมัครจะต้องดำเนินการตามภารกิจที่กำหนดและส่งใบสมัครไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับการยุติการใช้งานป่าปลูก

หากป่าปลูกไม่เป็นไปตามเกณฑ์สำหรับการยุบเลิก หน่วยงานผู้มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการยุบเลิกป่าปลูกจะต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรแก่หน่วยงานนั้น โดยระบุเหตุผลประกอบ

หลังจากได้รับใบสมัครที่ครบถ้วนและถูกต้องแล้ว หน่วยงานที่รับใบสมัครจะส่งใบสมัครนั้นไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับการจำหน่ายป่าปลูก และจัดตั้งสภาประเมินการจำหน่ายป่าขึ้น

หลังจากได้รับรายงานการประชุมของคณะกรรมการประเมินแล้ว หน่วยงานที่รับคำขอจะจัดทำรายงานเกี่ยวกับผลการประเมินเพื่อการจำหน่ายป่าปลูก

หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนต่างๆ แล้ว องค์กรที่เป็นเจ้าของป่าปลูกที่ถูกยุบเลิกจะต้องดำเนินการยุบเลิกป่าปลูกตามคำสั่งยุบเลิกที่ออกโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พวกเขาจะต้องดำเนินการเก็บเกี่ยวไม้ที่เสียหายตามกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ ในกรณีที่ขายผลิตภัณฑ์ป่าไม้จากการเก็บเกี่ยวที่เสียหาย พวกเขาจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน หลังจากที่องค์กรยุบเลิกป่าปลูกแล้ว องค์กรที่เป็นเจ้าของป่าปลูกที่ถูกยุบเลิกจะต้องดำเนินการยุบเลิกต่อไป

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2024/ND-CP ยังระบุด้วยว่า กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทจะต้องกำกับดูแลและตรวจสอบการดำเนินการเกี่ยวกับการเวนคืนป่าปลูก สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้การกำกับดูแลของตนดำเนินการเวนคืนป่าปลูก บริหารจัดการที่ดินป่าไม้หลังการเวนคืนตามกฎหมายว่าด้วยที่ดินและป่าไม้ จัดการปลูกป่าทดแทนในฤดูกาลปลูกถัดไป และตรวจสอบและจัดการกรณีการละเมิดหรือข้อร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนป่าปลูกภายในขอบเขตอำนาจของตน

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดมีหน้าที่กำกับดูแลหน่วยงานด้านการเกษตรและการพัฒนาชนบท การคลัง และทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ในการดำเนินการตัดไม้ทำลายป่า จัดการที่ดินป่าปลูกหลังการตัดตามกฎหมายว่าด้วยที่ดินและป่าไม้ จัดการปลูกป่าทดแทนในฤดูกาลปลูกถัดไป ตรวจสอบและจัดการการละเมิดหรือข้อร้องเรียนและการแจ้งความภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย

ที่มา: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm