เงินเดือนครูอยู่อันดับต้นๆ ต้องควบคู่กับการพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพ

เงินเดือนครูถือเป็นเงินเดือนสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร หากต้องการนำนโยบายไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล เงินเดือนสูงสุดในระบบเงินเดือนจะต้องควบคู่ไปกับคุณภาพของครูเพื่อปรับปรุงคุณภาพ การศึกษา และพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

บ่ายวันที่ 25 มี.ค. ที่ประชุม สมัชชา ผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 7 ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู (แก้ไข)

ภาพบรรยากาศการประชุมในช่วงบ่ายวันที่ 25 มีนาคม - ภาพ: Quochoi.vn

ตามรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติครูของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า ครูในสถาบันการศึกษาของรัฐเป็นข้าราชการ ดังนั้น เงินเดือนของครูจึงดำเนินการตามอัตราเงินเดือนสายงานบริหารที่ใช้บังคับกับข้าราชการ

ร่างกฎหมายกำหนดให้เงินเดือนของครูอยู่ในลำดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร ครูยังได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงพิเศษและเงินช่วยเหลืออื่น ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะงานและภูมิภาค ดังนั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้ไม่กำหนดอัตราเงินเดือนแยกสำหรับครู ขณะเดียวกัน การกำหนดอัตราเงินเดือนครูแบบยืดหยุ่นตามระดับการศึกษายังต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบในกระบวนการพัฒนานโยบายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน และเนื้อหานี้ไม่ได้ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

รอง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถันห์ เป็นประธานการอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 25 มีนาคม - ภาพ: Quochoi.vn

คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้แก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงของครู โดยได้กำหนดเงื่อนไขการสงวนเบี้ยเลี้ยงอาวุโสสำหรับครูไว้ในบทบัญญัติชั่วคราว ส่วนการจัดเงินเดือนของครูที่อยู่ระหว่างทดลองงาน ครูที่อยู่ระหว่างทดลองงาน และครูรับจ้าง จะระบุไว้โดยละเอียดในเอกสารแนวทางการบังคับใช้

ร่าง พ.ร.บ. ครู (ฉบับแก้ไข) ครั้งนี้ก็มีการแก้ไขให้สอดคล้องกับการแก้ไขโดยยกเลิกหลักเกณฑ์ที่กำหนดให้ครูที่เป็นชนกลุ่มน้อยมีสิทธิได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสูงกว่าปกติ หลักเกณฑ์ที่กำหนดให้ครูระดับอนุบาลและครูประจำชั้นประถมศึกษามีสิทธิได้รับเงินเดือนสูงกว่าครูระดับอื่น ก็ไม่ได้มีขึ้นเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและเท่าเทียมกันระหว่างครูอีกต่อไป

นอกจากนี้ เนื้อหาแก้ไขที่น่าสนใจอีกประการหนึ่ง คือ การยกเลิกกฎเกณฑ์การปรับขึ้นเงินเดือนเริ่มต้น 1 ระดับสำหรับครูที่เพิ่งเข้าทำงาน เพื่อให้มีความสัมพันธ์กับข้าราชการและลูกจ้างในภาคส่วนและสาขาอื่นๆ

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Duong Khac Mai (คณะผู้แทนจังหวัด Dak Nong) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย - ภาพ: Quochoi.vn

ในการเข้าร่วมการอภิปรายเกี่ยวกับนโยบายเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงสำหรับครู ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Duong Khac Mai (คณะผู้แทนจังหวัด Dak Nong) เห็นด้วยกับระเบียบที่ระบุว่าเงินเดือนของครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนของฝ่ายบริหารและอาชีพ ตามที่ผู้แทนกล่าว หากต้องการนำนโยบายไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล การจัดอันดับเงินเดือนสูงสุดในระบบเงินเดือนจะต้องไปควบคู่กับคุณภาพของครูเพื่อปรับปรุงคุณภาพการศึกษา พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง พัฒนาบุคลากรให้ตอบสนองข้อกำหนดด้านการพัฒนาอุตสาหกรรม การปรับปรุงสมัยใหม่ และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ผู้แทน Duong Khac Mai เน้นย้ำว่า ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามนโยบายเฉพาะด้านเงินเดือน กระบวนการบังคับใช้กฎหมายจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเพื่อปรับปรุงคุณภาพของคณาจารย์ โดยค่อยๆ สร้างทีมงานที่เชี่ยวชาญอย่างแท้จริง ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับจริยธรรมครู การทุ่มเท และความรับผิดชอบต่อวิชาชีพอย่างเต็มที่

“ร่างกฎหมายดังกล่าวควรได้รับมอบหมายให้รัฐบาลมีแผนงานในการทบทวน จัดเตรียม คัดเลือก และดึงดูดครูเพื่อพัฒนาคุณภาพครู” ผู้แทน Duong Khac Mai เสนอแนะ

ผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกวง (คณะผู้แทนฮานอย) ภาพ: Quochoi.vn

ในการพูดที่การประชุม ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) ได้แสดงความเห็นชอบกับข้อบังคับในร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งระบุว่าเงินเดือนของครูเป็นอันดับสูงสุดในระบบอัตราเงินเดือนสายอาชีพบริหาร แต่ผู้แทนยังสังเกตด้วยว่า เนื้อหานี้มีอยู่ในข้อมติ 29-NQ/TW ของคณะกรรมการกลาง "เกี่ยวกับนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมด้านการศึกษาและการฝึกอบรม การตอบสนองข้อกำหนดของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัยในเงื่อนไขของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมและการบูรณาการระหว่างประเทศ" มากว่า 10 ปีแล้ว และหากข้อบังคับตามร่างกฎหมายยังคงยากที่จะนำไปปฏิบัติ

“ระดับเงินเดือนมีเกรด ภายในเกรดมีเกรดย่อย และมีขั้นบันได ดังนั้น การบอกว่าระดับสูงสุดหมายความว่าอย่างไร เป็นระดับสูงสุดหรือระดับสูงสุด กฎเกณฑ์ทั่วไปไม่สามารถใช้ในการจัดอันดับได้ และยังคงเป็นเพียงคำขวัญเท่านั้น” ผู้แทน Hoang Van Cuong หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาและเสนอกฎเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้น

เนื้อหาอีกประการหนึ่งที่ผู้แทน Hoang Van Cuong แสดงความกังวลคือ กฎระเบียบที่ห้ามบังคับนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษ เพราะ “การบังคับนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษไม่ใช่สิ่งที่ไม่ดีเสมอไป” ผู้แทนยกตัวอย่างครูที่ทุ่มเทหลายคน เมื่อเห็นว่านักเรียนอ่อนแอและตามเพื่อนไม่ทัน ก็ขอให้อยู่ต่อหลังเลิกเรียนเพื่อเข้าชั้นเรียนพิเศษ พฤติกรรมดังกล่าวของครูไม่เพียงแต่ไม่เลวร้ายเท่านั้น แต่ยังเป็นพฤติกรรมที่มีมนุษยธรรมและเกิดขึ้นเฉพาะกับครูที่ทุ่มเทเท่านั้น ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ห้ามการบังคับนักเรียนเข้าชั้นเรียนพิเศษเพื่อประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luong-nha-giao-xep-bac-cao-nhat-phai-di-kem-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao.html