การจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สู่การสร้างรัฐบาลดิจิทัล

การเอาชนะข้อบกพร่องในการนำการแปลงระบบจัดเก็บข้อมูลแบบดิจิทัลมาใช้

ในการประชุมสมัยที่ 6 ต่อเนื่องจากช่วงบ่ายของวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเอกสารจดหมายเหตุ (แก้ไข) ผู้แทน Pham Trong Nghia (ผู้แทน Lang Son) เข้าร่วมแสดงความคิดเห็น โดยระบุว่าเอกสารจดหมายเหตุเป็นแหล่งข้อมูลทางประวัติศาสตร์ที่ถูกต้อง มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการวิจัย การกำหนดนโยบาย และกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สะท้อนประวัติศาสตร์ทั้งหมดของการก่อตัวและการพัฒนา ตลอดจนชีวิต ทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของแต่ละประเทศและแต่ละท้องถิ่น

เพื่อส่งเสริมบทบาทของเอกสารจดหมายเหตุ นอกเหนือจากการรักษาเอกสารอย่างปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัยข้อมูลของเอกสารจดหมายเหตุแล้ว ยังจำเป็นต้องใส่ใจการใช้ประโยชน์และการส่งเสริมคุณค่าของเอกสารจดหมายเหตุอีกด้วย

ผู้แทนยังได้กล่าวอีกว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยมากที่สุดในการเข้าถึง ใช้ประโยชน์ และใช้งานเอกสารจดหมายเหตุ ส่งเสริมคุณค่าของเอกสารจดหมายเหตุ ตอบสนองความต้องการทางสังคม ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องและพัฒนาประเทศ

สนทนา-การจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สู่การสร้างรัฐบาลดิจิทัล — รองรัฐสภา ฝ่าม ตรอง งเกีย

มาตรา 3 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมายกำหนดหลักการการใช้เอกสารจดหมายเหตุอย่างแพร่หลาย เปิดเผย และโปร่งใส อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวหยุดอยู่เพียงบทบัญญัติบางประการที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์จากเอกสารจดหมายเหตุเท่านั้น ผู้แทนเสนอให้ศึกษาโครงสร้างของบทเฉพาะเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์และการใช้เอกสารจดหมายเหตุ รวมถึงเอกสารที่แปลงเป็นดิจิทัล

การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การพัฒนาระบบจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงการบริหาร และการพัฒนารัฐบาล อิเล็กทรอนิกส์ ให้มุ่งสู่รัฐบาลดิจิทัล ถือเป็นนโยบายพื้นฐานใหม่ประการหนึ่งของร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดบทที่ 4 ไว้เพื่อควบคุมดูแลเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติของร่างกฎหมายเกี่ยวกับเนื้อหานี้เน้นไปที่การควบคุมดูแลการแปลงเอกสารในคลังเอกสารเป็นดิจิทัล การแปลงเอกสารในคลังเอกสารดิจิทัลเป็นเอกสารในคลังเอกสารกระดาษ... โดยไม่ได้ให้ความสำคัญกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินการด้านเอกสารอิเล็กทรอนิกส์

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้ทบทวนร่างเนื้อหาต่อไปเพื่อให้มติที่ 52 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติหลายประการในการมีส่วนร่วมเชิงรุกในการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของกิจกรรมด้านเอกสารสำคัญ ตอบสนองความต้องการในการสร้างเอกสารสำคัญดิจิทัล ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนจึงเสนอให้ดำเนินการวิจัยและปรับปรุงระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการดำเนินการด้านเอกสารสำคัญอิเล็กทรอนิกส์ในบทที่ 4 ของร่างกฎหมายต่อไป

ผู้แทน Ta Dinh Thi (คณะผู้แทนฮานอย) เน้นย้ำว่าการเก็บถาวรเอกสารเป็นประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่ง เอกสารในคลังเอกสารเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าที่ส่งต่อกันมาจากรุ่นสู่รุ่น สะท้อนให้เห็นถึงคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์แบบดั้งเดิมได้อย่างแท้จริง อีกทั้งยังสะท้อนถึงระดับการพัฒนาและอารยธรรมของประเทศและชาติอีกด้วย

นายธี กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านเอกสารเป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน โดยถ่ายโอนสถานะการจัดการกิจกรรมเอกสารไปสู่สภาพแวดล้อมดิจิทัลโดยอาศัยข้อมูล อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไปใช้ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดในแง่ของการรับรู้ ทรัพยากรบุคคล เงินทุน โครงสร้างพื้นฐาน และกรอบกฎหมาย

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้ระบุว่าบทบัญญัติของกฎหมายจะต้องแก้ไขข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรมีกฎระเบียบเกี่ยวกับฐานข้อมูล เอกสารดิจิทัล กิจกรรมการจัดเก็บเอกสารที่ดำเนินการในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์ และการนำเทคโนโลยีใหม่ของการปฏิวัติ 4.0 มาใช้กับกิจกรรมการจัดเก็บเอกสาร

มั่นใจการซิงโครไนซ์ไม่มีการทับซ้อน

ผู้แทน Tran Thi Hoa Ry (คณะผู้แทน Bac Lieu) แสดงความเห็นชอบกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเอกสารจดหมายเหตุที่ระบุไว้ในการยื่นคำร้องของรัฐบาล

นางรีประเมินว่าเนื้อหาหลายส่วนในร่างกฎหมายได้สถาปนามุมมองและนโยบายของพรรคและรัฐเกี่ยวกับนวัตกรรมงานเอกสารในเงื่อนไขใหม่ โดยเน้นที่การเอาชนะข้อบกพร่องและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ พร้อมกันนั้นก็เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศให้สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล

บทสนทนา-การจัดเก็บเอกสารอิเล็คทรอนิกส์สู่การสร้างรัฐบาลดิจิทัล (รูปที่ 2) — ผู้แทนรัฐสภา นายทราน ทิ ฮัว รี

ผู้แทน Dieu Huynh Sang (คณะผู้แทน Binh Phuoc) แสดงความคิดเห็นว่าการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเอกสารจดหมายเหตุเป็นสิ่งจำเป็นต่อการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค ให้แน่ใจถึงความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวของระบบกฎหมาย เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการปฏิบัติงานด้านเอกสารจดหมายเหตุในปัจจุบันได้อย่างรวดเร็ว และตอบสนองข้อกำหนดด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติและการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

“ด้วยเป้าหมายในการพัฒนาเอกสารส่วนตัว รัฐบาลจึงมีนโยบายที่จะรับรู้ เคารพ ปกป้อง และรับรองความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับเอกสารส่วนตัว สร้างช่องทางทางกฎหมายและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ มีส่วนร่วมในบริการด้านเอกสาร และส่งเสริมการเข้าสังคมของกิจกรรมด้านเอกสาร”

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดมูลค่าของเอกสารเอกชน ความรับผิดชอบของรัฐ สิทธิและภาระผูกพันของเจ้าของในการบริหารจัดการและใช้งานเอกสารเอกชน การจัดตั้ง การจัดระเบียบใหม่ และการยุบองค์กรเอกสารเอกชน” นางซางกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra อธิบายประเด็นการจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์และดิจิทัลว่า นี่เป็นเนื้อหาใหม่ที่ออกแบบเป็นบทที่แยกจากกันโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และสังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล

นางทรา ยืนยันว่าในกระบวนการร่างกฎหมาย คณะกรรมการร่างกฎหมายพยายามที่จะให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับกฎหมายเฉพาะทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ความปลอดภัยของเครือข่าย และการปกป้องความลับของรัฐ เพื่อตอบสนองความต้องการในการเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลและข้อมูลเกี่ยวกับเอกสารเก็บถาวร

บทสนทนา-การจัดเก็บเอกสารอิเล็คทรอนิกส์สู่การสร้างรัฐบาลดิจิทัล (รูปที่ 3) — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra

“กระทรวงจะรับปัญหาเรื่องการจัดเก็บข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และดิจิทัล และต้องเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อปรับปรุงต่อไป รวมทั้งกำหนดแผนงานเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอและจัดเตรียมเงื่อนไขในการนำเนื้อหาเหล่านี้ไปใช้” นางทรา กล่าว

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ เอกสารสำคัญเป็นเอกสารอันทรงคุณค่า เป็นแหล่งข้อมูลที่มีความหลากหลายและอุดมสมบูรณ์ รวมไปถึงเอกสารอันทรงคุณค่าและหายากของชาติและมรดกทางวัฒนธรรมของชาวเวียดนามมากมาย

ดังนั้นการแก้ไขกฎหมายดังกล่าวจึงสอดคล้องกับหลักการเพิ่มเติมที่สำคัญและครอบคลุมในจิตวิญญาณและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับสาขาเอกสารสำคัญ ทั้งการสืบทอดและเพิ่มเติมและพัฒนากฎหมายปัจจุบันอย่างครอบคลุม เพื่อให้เป็นไปตามแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ และเพื่อให้สอดคล้องและไม่ทับซ้อนกับระบบกฎหมายปัจจุบัน

รัฐมนตรีเน้นย้ำว่าประเด็นหลักของเอกสารสำคัญคือการรักษาและจัดเก็บ ส่งเสริมบทบาทและภารกิจอันมีค่าของเอกสารสำคัญในหอจดหมายเหตุ ซึ่งถือเป็นเป้าหมายและภารกิจสำคัญของเอกสารสำคัญในหอจดหมายเหตุ โดยทำหน้าที่สร้างและปกป้องปิตุภูมิ พัฒนาวัฒนธรรมและประชาชนชาวเวียดนาม และยังส่งเสริมการเข้าสังคมในสาขา ประวัติศาสตร์ อย่างเข้มแข็งอีกด้วย

แหล่งที่มา