มีการจัดกิจกรรมสังเกตการณ์การเลือกตั้งในเขตหวงตรา

"ดวงตาและหูของประชาชน" ณ สถานที่ก่อสร้าง

เช้าวันหนึ่งในช่วงต้นเดือนเมษายน ในตำบลกวางเดียน ทีมตรวจสอบภาคชุมชนได้ลงพื้นที่ตรวจสอบสถานที่ก่อสร้าง การตรวจสอบครั้งนี้ไม่ใช่การตรวจสอบตามระเบียบแบบแผนทั่วไป แต่เน้นไปที่ประเด็นที่ชาวบ้านกังวลมากที่สุด ได้แก่ ฝุ่นละออง วัสดุที่กระจัดกระจาย ความปลอดภัยในการจราจร และความคืบหน้าของการก่อสร้าง

ณ สถานที่ก่อสร้าง มีการกำหนดข้อกำหนดที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนไว้ดังนี้: วัสดุก่อสร้างต้องไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัย; ต้องมีสิ่งกีดขวางและป้ายบอกทางที่เพียงพอสำหรับถนนที่กำลังก่อสร้างและมีการใช้งานอยู่; และต้องมีเจ้าหน้าที่ควบคุมการจราจรประจำอยู่ตามจุดเสี่ยงสูง รายละเอียดเล็กน้อยเหล่านี้เป็นเครื่องบ่งชี้โดยตรงถึงความรับผิดชอบของบริษัทก่อสร้างและนักลงทุน

สิ่งที่น่าสนใจไม่ได้อยู่ที่ "การแจ้งเตือน" เพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่วิธีการที่ทีมตรวจสอบชุมชนรับฟังความคิดเห็นด้วย ความคิดเห็นของผู้อยู่อาศัยรอบ ๆ สถานที่ก่อสร้างจะถูกบันทึก จัดหมวดหมู่ และส่งต่อให้ผู้ลงทุนพิจารณาและปรับปรุง บางรายการเล็ก ๆ น้อย ๆ จะถูกเพิ่มเติมและดำเนินการให้แล้วเสร็จในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "สร้างให้เสร็จก่อนแล้วค่อยแก้ไขทีหลัง"

ในโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ในหมู่บ้านซอนตุง ตำบลดานเดียน ซึ่งเป็นโครงการครอบคลุมพื้นที่เกือบ 4 เฮกตาร์ และมีวัตถุประสงค์เพื่อเคลียร์พื้นที่สำหรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ทีมตรวจสอบการลงทุนของชุมชนได้เข้ามามีส่วนร่วมตั้งแต่เริ่มโครงการ

แตกต่างจากโครงการก่อสร้างสาธารณะทั่วไป โครงการจัดสรรที่ดินใหม่ต้องอาศัยการประสานงานในระดับสูง ตั้งแต่การปรับระดับที่ดินและการแบ่งแปลง ไปจนถึงระบบไฟฟ้า น้ำประปา และแสงสว่าง การกำกับดูแลไม่ได้จำกัดอยู่แค่ความคืบหน้า แต่ยังรวมถึงคุณภาพของแต่ละรายการ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามแบบที่ได้รับอนุมัติ

นางเหงียน ถิ บิช ง็อก รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำตำบลดานเดียน และหัวหน้าคณะทำงานกำกับดูแลชุมชน กล่าวว่า ผู้เข้าร่วมประกอบด้วยผู้ใหญ่บ้านและเลขาธิการสาขาพรรค ซึ่งคุ้นเคยกับพื้นที่และใกล้ชิดกับประชาชน ความเข้าใจอย่างถ่องแท้ในเรื่องนี้ช่วยให้กิจกรรมการกำกับดูแลมีความชัดเจนและไม่คลุมเครือ

“ผลลัพธ์ที่ได้นั้นเห็นได้ชัดเจนมาก หลังจากมีการประชุมติดตามความคืบหน้า การก่อสร้างก็ดำเนินไปอย่างรวดเร็ว และปัญหาบางอย่างก็ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ที่สำคัญกว่านั้น ผู้ที่จะย้ายเข้ามาอยู่รู้สึกปลอดภัยเมื่อรู้ว่าตนเองหรือตัวแทนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบกระบวนการก่อสร้างทั้งหมด” นางสาวเหงียน ถิ บิช ง็อก กล่าว

เพื่อให้ "ดวงตาและหูของประชาชน" มีประสิทธิภาพ

ตามระเบียบแล้ว คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามจะจัดตั้งทีมตรวจสอบการลงทุนของชุมชนในระดับตำบลสำหรับแต่ละโครงการและแผนงาน โดยมีสมาชิกอย่างน้อย 5 คน ประกอบด้วยตัวแทนจากแนวร่วมปิตุภูมิ ผู้ตรวจสอบจากประชาชน และประชาชนในท้องถิ่น กลไกนี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและมอบอำนาจเฉพาะแก่ทีม เช่น การขอข้อมูล การตรวจสอบความคืบหน้าและคุณภาพ และการรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในความเป็นจริงแล้ว ไม่ใช่ทุกทีมติดตามตรวจสอบในชุมชนจะทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในบางพื้นที่ กิจกรรมการติดตามตรวจสอบยังคงผิวเผินและขาดความลึกซึ้ง การจัดการและการตอบสนองต่อข้อเสนอแนะไม่ทันท่วงที และในบางแห่ง ผู้คนไม่ได้กระตือรือร้นที่จะเข้าร่วมอย่างแท้จริง สิ่งสำคัญไม่ได้อยู่ที่ว่ามีทีมติดตามตรวจสอบอยู่หรือไม่ แต่สำคัญอยู่ที่ว่าทีมนั้น "ทำหน้าที่" ของตนอย่างแท้จริงหรือไม่

เพื่อให้การติดตามตรวจสอบโดยชุมชนมีประสิทธิภาพ ต้องเริ่มต้นจากประชาชนก่อน สมาชิกของทีมติดตามตรวจสอบไม่ควรเป็นเพียงบุคคลที่มีความรู้ความสามารถรอบด้านเท่านั้น แต่ควรเป็นบุคคลที่มีชื่อเสียง เข้าใจพื้นที่ และเต็มใจที่จะแสดงความคิดเห็นและรายงานปัญหา ประสบการณ์จากหมู่บ้านดานเดียนและกวางเดียนแสดงให้เห็นว่า เมื่อผู้ใหญ่บ้านและเลขาธิการสาขาพรรคเข้าร่วม การติดตามตรวจสอบจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

ข้อกำหนดที่สำคัญไม่แพ้กันคือ การชี้แจงความรับผิดชอบในการตอบสนอง ดังที่นางสาวเหงียน ถิ บิช ง็อก ได้กล่าวไว้ การกำกับดูแลจะไร้ความหมายหากข้อเสนอแนะไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างกลไกที่บังคับให้นักลงทุน หน่วยงานก่อสร้าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้การตอบสนองที่เฉพาะเจาะจงและทันท่วงทีต่อประเด็นแต่ละประเด็นที่ทีมกำกับดูแลได้หยิบยกขึ้นมา

ขอบเขตของการกำกับดูแลจำเป็นต้องขยายให้กว้างขึ้น ไม่ควรจำกัดเฉพาะโครงการก่อสร้างเท่านั้น ควรนำการกำกับดูแลโดยชุมชนมาใช้ให้เข้มแข็งมากขึ้นในด้านต่างๆ เช่น การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การจ่ายเงินสวัสดิการสังคม และการดำเนินนโยบายสนับสนุนต่างๆ เหล่านี้ล้วนเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับชีวิตประจำวันและมีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหาหากขาดความโปร่งใส

นายโฮอัง ฟวก ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามตำบลถวนอัน เชื่อว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างเงื่อนไขในการดำเนินงานของทีมตรวจสอบชุมชนให้แข็งแกร่งขึ้น ตามระเบียบแล้ว รัฐบาลระดับตำบลมีหน้าที่จัดหาสถานที่ทำงานและให้การสนับสนุนด้านการสื่อสาร ซึ่งอาจดูเหมือนเป็นปัจจัยเล็กน้อย แต่เป็นตัวกำหนดความสามารถในการดำเนินงานอย่างมั่นคง ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน เมื่อรับฟังความคิดเห็น ตอบสนอง และนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง การมีส่วนร่วมก็จะยิ่งกระตือรือร้นและยั่งยืนมากขึ้น

การกำกับดูแลโดยประชาชนเป็นวิธีการหนึ่งที่จะทำให้กลไกการบริหารทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เมื่อ "หูและตาของประชาชน" ได้รับการขยายอย่างเหมาะสม ทุกโครงการและทุกนโยบายจะอยู่ภายใต้การตรวจสอบจากหลายแง่มุม ซึ่งจะช่วยให้ตรวจพบข้อผิดพลาดได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ปรับปรุงแก้ไขได้ทันท่วงที และสร้างรากฐานที่มั่นคงเพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจในระดับรากหญ้า

ข้อความและภาพถ่าย: ดุ๊ก กวาง

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/mo-rong-tai-mat-cua-dan-tu-to-giam-sat-cong-dong-165054.html