เจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนต้องเชี่ยวชาญบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยทุน

ในเช้าวันที่ 11 ตุลาคม คณะกรรมการพรรคประจำเมืองฮานอยได้จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และอธิบายอย่างละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับที่ 39/2024/QH15 ให้แก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกหน่วยงานในเมือง

การประชุมจัดขึ้นในรูปแบบผสมผสาน ทั้งการเข้าร่วมประชุมด้วยตนเองและทางออนไลน์ เชื่อมโยงหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ของเมือง เขตและเมือง 30 แห่ง และชุมชน ตำบล และอำเภอ 579 แห่ง

ผู้เข้าร่วมประชุม ณ สถานที่ในกรุง ฮานอย ได้แก่: นางเหงียน ถิ ต้วน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รองเลขาธิการประจำพรรคฮานอย; นางเจิ่น ซี ทันห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รองเลขาธิการประจำพรรคฮานอย ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย; นายเหงียน ง็อก ตวน รองเลขาธิการประจำพรรคฮานอย ประธานสภาประชาชนฮานอย และรองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย; สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคฮานอย คณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการประจำแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งฮานอย...

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ณ สถานที่จัดงานในนครโฮจิมินห์

ดำเนินการตาม กฎหมายอย่างเป็นระบบ สอดคล้องกัน ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม นายเจิ่น ซี ทันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ในการประชุม สภาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 7 ได้มีการผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 (โดย 5 มาตราจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568)

นี่เป็นกฎหมายที่สำคัญมากสำหรับฮานอย โดยชี้แจงถึงสถานะและบทบาทของเมืองหลวง ตลอดจนกลไกและนโยบายเฉพาะในการก่อสร้าง การจัดการ และการปกป้องเมืองหลวง กฎหมายนี้สร้างกรอบสถาบันที่เอื้ออำนวย ปูทางและปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดเพื่อสร้างและพัฒนาฮานอยให้เป็นเมืองหลวงที่มีวัฒนธรรม อารยธรรม และทันสมัย ​​สอดคล้องกับมติที่ 15 ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง

ในนามของคณะผู้บริหารนครฮานอย นายเจิ่น ซี ทันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครฮานอย ขอขอบคุณผู้นำพรรค รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานส่วนกลางทุกท่านที่ให้ความเอาใจใส่ ชี้แนะ และกำหนดทิศทางในการกำหนดกลไกและนโยบายหลักเพื่อการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง และขอขอบคุณสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้นำจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ทุกท่านที่ให้ความรัก ความเอาใจใส่ การสนับสนุน และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการให้ข้อคิดเห็นเพื่อการพัฒนาและการดำเนินการให้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับนี้สมบูรณ์

นายเจิ่น ซี ทันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราขอขอบคุณอย่างยิ่งสำหรับการสนับสนุนและความช่วยเหลืออย่างแข็งขันและมีประสิทธิภาพจากกระทรวงยุติธรรมและคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภาตลอดกระบวนการร่าง การเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ และการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงในช่วงที่ผ่านมา

ตามที่นายเจิ่น ซี ทันห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า หลังจากที่สภาแห่งชาติผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงแล้ว นายกรัฐมนตรี คณะกรรมการพรรคประจำเมือง สภาประชาชนประจำเมือง และคณะกรรมการประชาชนประจำเมือง ได้ออกแผนงานและเอกสารหลายฉบับเพื่อกำกับการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก่ การเผยแพร่และให้ความเข้าใจอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง การจัดทำเอกสารเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมาย การทบทวนระบบเอกสารของเมืองและการติดตามการดำเนินการตามกฎหมาย และภารกิจอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย

ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยเน้นย้ำว่า “ภาระงานที่จะต้องดำเนินการนั้นมหาศาลและซับซ้อน เนื่องจากกฎหมายเมืองหลวงประกอบด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการ รวมถึงกฎระเบียบใหม่ ๆ มากมายเมื่อเทียบกับระบบกฎหมายปัจจุบัน ดังนั้น จึงจำเป็นที่ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และเจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนของเมืองจะต้องเข้าใจอุดมการณ์ มุมมอง และเจตนารมณ์ของกฎหมายเมืองหลวงอย่างถ่องแท้ รวมถึงเข้าใจกฎระเบียบเฉพาะและความสัมพันธ์ระหว่างกฎระเบียบของกฎหมายเมืองหลวงภายในระบบกฎหมายโดยรวมอย่างชัดเจน”

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม

“ผมหวังและเชื่อมั่นว่าจากการประชุมครั้งนี้ ทุกระดับ ทุกภาคส่วน และเจ้าหน้าที่และพนักงานทุกคนของเมืองจะเข้าใจและซึมซับแนวคิด มุมมอง และข้อกำหนดเฉพาะของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยให้เมืองสามารถนำกฎหมายไปปฏิบัติได้อย่างสอดคล้อง เป็นเอกภาพ ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแผนและคำสั่งจากรัฐบาลกลางและเทศบาลเมือง” – ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยกล่าว

การประชุมครั้งนี้จะทบทวนกระบวนการร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งจะรับฟังความคิดเห็นจากนางเหงียน ฟอง ถุย รองประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา และผู้แทนรัฐสภาจากคณะผู้แทนฮานอย ซึ่งได้ตรวจสอบและแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงฉบับร่างโดยตรง เกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐานของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง พ.ศ. 2567

นางเหงียน ฟอง ถุย รองประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา ได้อธิบายเนื้อหาพื้นฐานบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง

มีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งในหลายด้าน

ในการอธิบายเนื้อหาพื้นฐานบางส่วนของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง นางเหงียน ฟอง ถุย รองประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงประกอบด้วย 7 บท และ 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท และ 27 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง พ.ศ. 2555) โดยยึดมั่นในหลักการชี้นำ 5 ประการในการร่างกฎหมาย และกลุ่มนโยบาย 9 กลุ่มที่รัฐสภากำหนดไว้ พร้อมด้วยเนื้อหาใหม่มากมายที่มุ่งเน้นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งในด้านต่างๆ... รวมถึงแนวทางการแก้ปัญหาเฉพาะด้านที่โดดเด่นหลายประการ ซึ่งเหมาะสมกับสถานการณ์จริงและทิศทางการพัฒนาของประเทศและกรุงฮานอยในยุคใหม่

กฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขระเบียบข้อบังคับที่สำคัญหลายประการ เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดระเบียบการปกครองของเมืองหลวงมีความคล่องตัว เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ​​และดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ฮานอยจะเลือกตั้งผู้แทน 125 คนเข้าสู่สภาประชาชนนคร ซึ่งอย่างน้อย 25% เป็นสมาชิกเต็มเวลา (เพิ่มขึ้น 30 คนจากจำนวนปัจจุบัน) คณะกรรมการประจำสภาประชาชนนครจะมีสมาชิกเต็มเวลาไม่เกิน 11 คน รวมทั้งประธานและรองประธานไม่เกิน 3 คน (เพิ่มขึ้น 1 รองประธานและ 4 สมาชิกจากคณะกรรมการประจำสภาประชาชนนคร)

ผู้บริหารเมืองฮานอยได้มอบใบประกาศเกียรติคุณแก่กลุ่มต่างๆ ที่มีผลงานโดดเด่นในการร่างและประกาศใช้กฎหมายเมืองหลวงในปี 2024 (รวมถึงหนังสือพิมพ์เศรษฐกิจและเมือง)

สำหรับคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 ได้กระจายอำนาจการปกครองเมืองให้สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริการสาธารณะใหม่ภายใต้การกำกับดูแลของตน โดยคณะกรรมการประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชน หน่วยงานเฉพาะกิจ และองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ ได้รับการกระจายอำนาจหรือได้รับมอบอำนาจให้ปฏิบัติภารกิจและอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด

นอกเหนือจากระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างระดับต่างๆ ของรัฐบาลเมืองแล้ว กฎหมายฉบับนี้ยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจากรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ไปยังหน่วยงานของเมือง เพื่อให้เกิดความชัดเจนในนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

กฎหมายยังระบุด้วยว่า รัฐต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนและการดึงดูดทรัพยากรเพื่อพัฒนาศักยภาพและความแข็งแกร่งของเมืองหลวงในด้านการก่อสร้าง การพัฒนา การจัดการ และการคุ้มครอง

ผู้นำเมืองฮานอยได้มอบใบประกาศเกียรติคุณแก่กลุ่มและบุคคลที่ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการร่างและประกาศใช้กฎหมายเมืองหลวงในปี 2024

กฎหมายฉบับนี้ยังเป็นการเปิดศักราชใหม่ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของฮานอย โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโดยใช้รูปแบบ TOD (Transit-Oriented Development) เพื่อให้เกิดความทันสมัย ​​การประสานงาน และความยั่งยืน ภายในเขต TOD เมืองสามารถจัดเก็บและใช้รายได้ 100% จากแหล่งรายได้บางส่วนเพื่อนำไปลงทุนใหม่ในการก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง ระบบขนส่งสาธารณะ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เชื่อมต่อกับระบบขนส่งผู้โดยสารสาธารณะ

สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่ จุดที่น่าสนใจที่สุดคือ มาตรา 43 ของกฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไข ซึ่งระบุว่า "การชดเชย การสนับสนุน การจัดสรรที่ดินใหม่ และการเวนคืนที่ดิน จะต้องแยกออกจากโครงการลงทุนของรัฐ" ด้วยเหตุนี้ "ปัญหาคอขวด" เรื่องการเวนคืนที่ดิน ซึ่งเป็นสาเหตุให้โครงการขนส่งสำคัญหลายโครงการในฮานอยล่าช้า จึงได้รับการแก้ไขแล้ว...

ในโอกาสนี้ คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้มอบใบประกาศเกียรติคุณแก่กลุ่มบุคคล 36 กลุ่ม และบุคคลทั่วไป 79 คน สำหรับผลงานอันโดดเด่นในการร่างและประกาศใช้กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 (รวมถึงหนังสือพิมพ์เศรษฐกิจและเมือง)

แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-moi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html