วิสัยทัศน์ 100 ปีของนครโฮจิมินห์: ปลุกพลัง "เครื่องยนต์เจ็ท"

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการเป็นมหานครระดับโลก นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องกำหนดเสาหลักเชิงกลยุทธ์แต่ละด้านให้ชัดเจน และมุ่งเน้นความพยายามในการสร้างความก้าวหน้าที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจ

การระบุเสาหลักและพื้นที่เชิงกลยุทธ์

ในการกำหนดวาระสำหรับแผนวิสัยทัศน์ 100 ปีของนครโฮจิมินห์ ประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ โว วัน มินห์ กล่าวว่า การก่อสร้างและการดำเนินงานตามแผนแม่บทนครโฮจิมินห์มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยต้องระบุกลยุทธ์การพัฒนาที่ก้าวล้ำ ปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาและการจัดสรรหน้าที่เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและข้อพิพาทภายใน

นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าหมายที่จะเป็นหนึ่งใน 100 เมืองที่มีคุณภาพชีวิตดีที่สุด ในโลก ภายในปี 2050

ภาพ: AI

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่าง งัน ผู้แทน สภาแห่งชาติ กล่าวไว้ว่า เพื่อให้แผนยุทธศาสตร์ระยะยาว 100 ปีมีความเป็นไปได้ นอกจากการกำหนดเป้าหมายสำคัญแต่ละช่วงแล้ว เมืองจะต้องจัดหมวดหมู่เสาหลักที่มีศักยภาพอย่างชัดเจน เพื่อใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของตนอย่างเต็มที่

คุณ Tran Hoang Ngan เชื่อว่าแรงขับเคลื่อนหลักคืออุตสาหกรรม รวมถึงอุตสาหกรรมไฮเทค หลังจากควบรวมกิจการแล้ว นครโฮจิมินห์มีนิคมอุตสาหกรรมหลายร้อยแห่งที่ทอดยาวจากบิ่ญเดืองไปจนถึงทูเดือย และต่อไปยังพื้นที่ฟูมี่ของอดีตจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า นี่คือศักยภาพ แต่เมืองต้องก้าวหน้าต่อไปในการนำเทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัยมาใช้ แรงขับเคลื่อนนี้คิดเป็น 35% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน

ปัจจัยขับเคลื่อนประการที่สองคือความได้เปรียบของการเป็นศูนย์กลางการค้าส่งและค้าปลีกชั้นนำในเวียดนาม ซึ่งมีกำลังซื้อสูงที่สุด ปัจจัยนี้คิดเป็นประมาณ 15% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP)

แรงขับเคลื่อนประการที่สามคือศูนย์กลางโลจิสติกส์ นครโฮจิมินห์มีท่าเรือหลายแห่ง ทั้งท่าเรือน้ำตื้นและท่าเรือน้ำลึก เช่น ท่าเรือธิไว-ไคเมป ซึ่งเป็นกลุ่มท่าเรือไซง่อนเดิม และท่าเรือแคทไล โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่าเรือขนถ่ายสินค้าระหว่างประเทศกันจิโอที่กำลังจะก่อตั้งขึ้น ข้อได้เปรียบนี้ทำให้คู่แข่งที่แข็งแกร่งอย่างสิงคโปร์และฮ่องกงต้องระแวง หากเมืองนี้สามารถลงทุนและเชื่อมต่อกลุ่มท่าเรือเหล่านี้ให้กลายเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ที่สำคัญของประเทศ โดยใช้ศักยภาพของ เศรษฐกิจ ทางทะเลอย่างเต็มที่ ก็จะกลายเป็นคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากในภูมิภาคเอเชีย ปัจจุบัน "หัวรถจักร" นี้มีส่วนสนับสนุนประมาณ 10% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของเมือง และในอนาคต ด้วยการยกระดับ จะมีส่วนสนับสนุนมากยิ่งขึ้นต่อ GRDP ของนครโฮจิมินห์

นายเหงียนกล่าวว่า นครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็น "เครื่องยนต์ที่สี่" เป็นศูนย์กลางของบริษัทหลักทรัพย์ ธนาคารพาณิชย์ และตลาดหลักทรัพย์ โดยมีบทบาทเป็นศูนย์กลางทางการเงิน การธนาคาร และการประกันภัยของประเทศ ปัจจุบันเมืองนี้ได้จัดตั้งศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศขึ้น ซึ่งเปรียบเสมือนการเพิ่ม "เครื่องยนต์เจ็ท" ที่สามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมในการเติบโตทางเศรษฐกิจจาก 10% เป็น 15-20% ได้

สุดท้ายนี้ แรงขับเคลื่อนที่ห้า และข้อได้เปรียบที่สำคัญของเมืองโฮจิมินห์ คือการที่เมืองนี้มีมหาวิทยาลัย โรงพยาบาล และปัญญาชนจากทั่วโลกมารวมตัวกัน นี่เป็นทรัพยากรที่ยอดเยี่ยมสำหรับการพัฒนาบริการที่มีคุณภาพสูง เช่น การดูแลสุขภาพ การศึกษาและการฝึกอบรมด้านทรัพยากรมนุษย์ บริการด้านข้อมูลและการสื่อสาร เช่น วารสารศาสตร์ ภาพยนตร์ และโทรทัศน์ การทำธุรกรรมและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

“บริการแต่ละอย่างเหล่านี้มีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของเมืองประมาณ 4% โดยรวมแล้วคิดเป็น 20% ของ GRDP เห็นได้ชัดว่านครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็น 'หัวรถจักร' ของเมือง มีเครื่องยนต์เจ็ททรงพลังมากมาย ในการวางแผน นครโฮจิมินห์ต้องให้ความสำคัญกับการใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบทั้งหมดให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อให้ 'เครื่องยนต์' นี้ทำงานด้วยความเร็วสูง ควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความเป็นไปได้ที่จะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจให้สูงกว่า 10% ต่อปีนั้นเป็นไปได้โดยสิ้นเชิง และจะเป็นตัวกำหนดการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศถึงหนึ่งในสี่” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ฮว่าง งัน กล่าวประเมิน

ความก้าวหน้าจากด้านการวางตำแหน่งไปสู่ระดับสถาบัน

ดร. เหงียน วัน เดียน หัวหน้าภาควิชาเศรษฐศาสตร์การเมือง สถาบันการเมืองระดับภูมิภาคที่ 2 เน้นย้ำว่า เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ 100 ปี นครโฮจิมินห์ต้องกำหนดบทบาทของตนให้ชัดเจนตามทิศทางเชิงกลยุทธ์หลัก 3 ประการ ประการแรก ต้องวางตำแหน่งตัวเองเป็นมหานครที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง เชื่อมโยงกับนวัตกรรมและทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง สภาพแวดล้อมด้านนวัตกรรมที่เอื้ออำนวยจะทำหน้าที่เป็นตัวเร่งในการดึงดูดบริษัทขนาดใหญ่ บริษัทเทคโนโลยีชั้นนำ และผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ซึ่งเป็นทรัพยากรที่จะสนับสนุนนครโฮจิมินห์ในการสร้างเทคโนโลยีด้านการแปรรูป การผลิต และเทคโนโลยีดิจิทัล

เศรษฐกิจทางทะเลเป็นหนึ่งในเสาหลักที่คาดว่าจะมีการเติบโตอย่างก้าวกระโดดมากที่สุดในยุคใหม่

ภาพ: VG

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ต้องวางตำแหน่งตัวเองให้เป็น "เมืองที่เชื่อมโยงกับเศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจทางทะเล และเศรษฐกิจดิจิทัล" การวางตำแหน่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะนครโฮจิมินห์ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเผชิญกับความท้าทายมากมายเกี่ยวกับพลังงานเพื่อการพัฒนา การเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจหมุนเวียนและการประยุกต์ใช้ความสำเร็จของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่จะสร้างเงื่อนไขสำหรับการก้าวล้ำในเศรษฐกิจดิจิทัล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวคิดใหม่เกี่ยวกับเศรษฐกิจทางทะเลไม่ควรจำกัดอยู่แค่การขนส่งสินค้าเพียงอย่างเดียว แต่ควรพัฒนารูปแบบบริการที่มีคุณภาพสูงหลากหลาย เช่น รีสอร์ทริมทะเล กีฬาทางน้ำ หรือการท่องเที่ยวเชิงบำบัดทางทะเล การผสมผสานระหว่างเศรษฐกิจทางทะเลและเศรษฐกิจดิจิทัลจะเป็นแรงผลักดันสำคัญที่จะช่วยกระตุ้นการเติบโตของเมืองให้สูงถึงเลขสองหลัก

ประการที่สาม นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องวางตำแหน่งตัวเองให้เป็น "เมืองนำร่องระดับภูมิภาค" ซึ่งเป็นศูนย์กลางของภาคใต้ โดยผ่านกองทุนพัฒนาภูมิภาคและกลไกการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่แข็งแกร่ง นครโฮจิมินห์จะทำหน้าที่เป็นผู้ดึงดูดทรัพยากรเข้ามาสู่ตนเอง เพื่อกระจายและส่งเสริมการพัฒนาของภูมิภาคทั้งหมด ดร. ฟาม เวียด ถวน ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมแห่งนครโฮจิมินห์ มีมุมมองเดียวกันว่า วิสัยทัศน์ของนครโฮจิมินห์ในปี 2125 ควรเป็นมหานครที่มีศูนย์กลางหลายแห่ง มุ่งเน้นไปทางทะเลและแม่น้ำ เป็นเมืองปลอดคาร์บอน ปลอดภัยต่อสภาพภูมิอากาศ เชื่อมต่อกับทั่วโลก และมีคุณภาพชีวิตที่ดีสำหรับผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่

จากหลักการทั้งหกประการนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องวางแผนพื้นที่เชิงกลยุทธ์ห้าด้าน ด้านแรกคือศูนย์กลางระดับโลก ซึ่งประกอบด้วยเขต 1 (เดิม) อำเภอทูเทียม และบางส่วนของเมืองทูเดือก (เดิม) ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ศูนย์กลางนวัตกรรม และศูนย์กลางการศึกษาและการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพสูง ด้านที่สองคือเข็มขัดอุตสาหกรรมและการผลิตอัจฉริยะ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในจังหวัดบิ่ญเดืองและตอนเหนือของเมืองทูเดือก (เดิม) มีบทบาทในการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง โลจิสติกส์อัจฉริยะ และห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาค

ประการที่สาม คือ ระเบียงเศรษฐกิจท่าเรือ ซึ่งประกอบด้วยท่าเรือและพื้นที่ชายฝั่งในภาคตะวันออกเฉียงใต้ มีบทบาทสำคัญในด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศ อุตสาหกรรมทางทะเล และการท่องเที่ยวทางทะเลคุณภาพสูง ประการที่สี่ คือ เขตอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ซึ่งครอบคลุมพื้นที่เมืองกันจอ ภาคตะวันตกเฉียงใต้ และที่ราบลุ่ม พื้นที่นี้มีบทบาทในการควบคุมน้ำ ดูดซับคาร์บอน และอนุรักษ์ระบบนิเวศ ประการที่ห้า คือ กลุ่มเมืองบริวารที่ช่วยลดความแออัดในใจกลางเมือง สร้างพื้นที่อยู่อาศัยใกล้กับแหล่งงาน และส่งเสริมการพัฒนาอย่างสมดุล

นอกจากนี้ แผนพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ระยะ 100 ปี ไม่สามารถพึ่งพาการขนส่งทางถนนเพียงอย่างเดียวได้ แต่ต้องพึ่งพาการขนส่งสาธารณะด้วย ซึ่งรวมถึงรถไฟฟ้าระหว่างภูมิภาค รถไฟในเมือง รถโดยสารด่วนพิเศษ (BRT) และการขนส่งทางน้ำ พื้นที่สำคัญของเมืองทั้งหมดต้องอยู่ในรัศมีบริการของระบบขนส่งสาธารณะ เมืองยังต้องการศูนย์โลจิสติกส์แบบหลายรูปแบบ ท่าเรือระหว่างประเทศ และการเชื่อมต่อทางอากาศ ทางรถไฟ และทางน้ำ สำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล แผน 100 ปีข้างหน้าต้องรวมถึงอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงและโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลในเมืองด้วย

วิสัยทัศน์ครบรอบร้อยปีนั้นยาวนานมาก เพื่อให้มั่นใจได้ถึงความเป็นไปได้ การพัฒนาจึงต้องดำเนินการเป็นระยะๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ช่วงปี 2026-2030 จะเน้นไปที่การรวบรวมข้อมูล การระบุพื้นที่อนุรักษ์ และการพัฒนาเส้นทางคมนาคมหลัก ช่วงปี 2035-2055 จะเกี่ยวข้องกับการสร้างศูนย์กลางใหม่ การบูรณะพื้นที่เมืองเก่า และการพัฒนา TOD (Transit-Oriented Development) ช่วงปี 2055-2080 จะเน้นไปที่เมืองปลอดคาร์บอนและโครงสร้างพื้นฐานควบคุมน้ำท่วมรุ่นใหม่ ช่วงปี 2080-2125 จะเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงด้วยเทคโนโลยีใหม่ๆ ในขณะที่ยังคงรักษาโครงสร้างหลักไว้ สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือ นี่ไม่ใช่พิมพ์เขียวที่ตายตัว แต่เป็นแผนแบบไดนามิก ซึ่งสามารถปรับปรุงได้ทุกๆ 5-10 ปี

ดร. ฟาม เวียด ถวน ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์

ที่มา: https://thanhnien.vn/tphcm-tam-nhin-100-nam-kich-hoat-nhung-co-may-phan-luc-185260603212220374.htm